РЕШЕНИЕ
№ 598
гр. Пловдив , 13.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на тринадесети април, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Елена Д. Герцова
при участието на секретаря Сийка К. Радева
като разгледа докладваното от Елена Д. Герцова Административно
наказателно дело № 20215330202015 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 20-1030-011445 от
29.10.2020г. на Началник група в Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР -
Пловдив, с което, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, на А. С. С., ЕГН
**********, от ..., са наложени административни наказания “Глоба” в размер
на 50лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 1 месец за извършено
административно нарушение по чл.103 от ЗДвП.
Жалбоподателят А. С. С. обжалва наказателното постановление, като
формулира претенция за отмяната като неправилно и незаконосъобразно, по
изложени в жалбата съображения в насока нарушения на материалния и
процесуалния закони. Редовно призован, не се явява в съдебно заседание, не
изпраща процесуален представител и не взема становище по спора.
Въззиваемата страна – Сектор ПП при ОДМВР - Пловдив, редовно
призована, не изпраща представител, в писмено становище моли за
потвърждаване на наказателното постановление.
1
Съдът като прецени материалите по делото и законосъобразността на
обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и
приема за установено следното:
ЖАЛБАТА Е ОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното наказателно постановление е издадено против А. С. С., за
това, че на 22.08.2020г. около 14.25ч., в с.Ягодово на ул.“Христо Ботев“ – до
параклис „Св.Петър и Павел“, като мотоциклетист – Ямаха ЮЗФ 600 Р с рег.
№ ..., държава България, при обстоятелства: в качеството му на собственик на
мотоциклет Ямаха с рег.№ ... не посочва водача на горепосочения
мотоциклет, който е извършил следното нарушение: 1. Не спира при ясно
подаден сигнал със стоп палка от контролен орган на МВР. АУАН е съставен
във връзка с докладна записка рег.№ 444Р-10594/20г. на 05 РУ МВР –
Пловдив, е извършил:
1. Отказва да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на
движението.
С това виновно е нарушил чл.103 от ЗДвП.
Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН от
24.09.2020г., съставен от Й. В. К. – п. и. към ОДМВР Пловдив, Сектор Пътна
полиция Пловдив, в който по идентичен начин е описана, посочената по-горе
фактическа обстановка.
Така описаната фактическа обстановка се установява безспорно от
събраните по делото доказателства, като съдът цени събраните по делото
доказателства – свидетелски и писмени такива, като обективни, логични,
достоверни и непротиворечиви. При така установената фактическа
обстановка се налага правният извод, че от страна на жалбоподателя е
осъществен състава на изследваното административно нарушение.
При така установеното нарушение, резонно за наказващия орган е
възникнало задължението за санкциониране на деянието по реда на чл.175,
ал.1, т.4 от ЗДвП, като АНО е наложил наказанията „глоба“ и „Лишаване от
право да управлява МПС“ в законоустановените минимални стойности на
размер и срок, което е било съобразено със степента на обществената
опасност на деянието и дееца и са били отчетени смекчаващите и отегчаващи
2
отговорността обстоятелства.
Въпреки това, атакуваното наказателното постановление следва да се
отмени като незаконосъобразно, понеже при издаването му са били
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в следната
насока:
В съставения АУАН деянието е било правилно и законосъобразно
възведено по реда на чл.103, вр.чл.188 от ЗДвП. Не така, обаче, стои въпросът
при наказателното постановление, където това е сторено единствено по реда
на чл.103 от ЗДвП, съгласно който „При подаден сигнал за спиране от
контролните органи водачът на пътно превозно средство е длъжен да спре
плавно в най-дясната част на платното за движение или на посоченото от
представителя на службата за контрол място и да изпълнява неговите
указания.“ Всъщност подобна противоправна деятелност от страна на
жалбоподателя не се установява по делото, а и нито актосъставителят, нито
наказващият орган излагат такава фактология. Напротив в обстоятелствената
част на акта и постановлението се сочи, че нарушението е осъществено от
страна на С. като собственик на мотоциклета, а не като негов водач, каквото
би било задължението му по реда на чл.103 от ЗДвП. Така правилото за
поведение, което С. е нарушил е по чл.188, ал.1, вр.чл.103 от ЗДвП, а не както
неправилно е посочено от АНО по чл.103 от ЗДвП. От друга страна пък
наказващият орган е описал нарушението единствено като „отказва да
изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението“,
което е некоректно и неточно. Така е създадена процесуална ситуация, при
която е налице разминаване между фактическото и юридическо обвинение,
посочени в наказателното постановление, което е напълно недопустимо.
Касае се за допуснати нарушения на разпоредбите на чл.57, ал.1, т.5, пр.1 и
т.6 от ЗАНН, досежно императивните изискуемите реквизити на
наказателното постановление в насока ясно, пълно и точно посочване на
описанието на нарушението и законните разпоредби, които са били
нарушение виновно, което в случая не е изпълнено.
Визираните по-горе процесуални нарушения са от категорията на
съществените, тъй като са довели до нарушаване правото на защита на
жалбоподателя и възможността му да я реализира в пълен обем, понеже го
3
поставя в невъзможност категорично и недвусмислено да узнае какво е
вмененото му във вина деяние и кой е нарушеният закон. Коментираните
процесуални нарушения са неотстраними в настоящата съдебна инстанция
предвид въззивните функции на същата и са основание за отмяна на
наказателното постановление.
С оглед на гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че
Наказателно постановление № 20-1030-011445 от 29.10.2020г. на Началник
група в Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР - Пловдив, с което, на
основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, на А. С. С., ЕГН **********, от ..., са
наложени административни наказания “Глоба” в размер на 50лв. и „Лишаване
от право да управлява МПС“ за 1 месец за извършено административно
нарушение по чл.103 от ЗДвП, следва да бъде ОТМЕНЕНО като
незаконосъобразно.
За горните изводи съдът съобрази всички доказателства по делото.
По горните мотиви съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-1030-011445 от
29.10.2020г. на Началник група в Сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР -
Пловдив, с което, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, на А. С. С., ЕГН
**********, от ..., са наложени административни наказания “Глоба” в размер
на 50лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 1 месец за извършено
административно нарушение по чл.103 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
Пловдив, в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му,
по реда на Глава ХІІ от АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
4