Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Русе, 24.10.2018г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Русенският
Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на шестнадесети
октомври две хиляди и осемнадесета година в състав:
Районен съдия : Александър
Станчев
при секретаря Юлия Острева и в присъствието на прокурора ……………….
като разгледа
докладваното от съдията АН Дело № 1435/2018г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази
следното :
Производството е по реда на
чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Издадено е Наказателно постановление №18-11/01.08.2018г.
на Началник Отдел “Рибарство и контрол Централен Дунав”-гр.Русе към ГД“РК“ при
ИАРА, против С.С.А., с ЕГН – **********, с което за нарушение на чл.32, ал.1 от
Закон за рибарството и аквакултурите /ЗРА/ му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 1500 лева, на осн. чл.70,
ал.1 от ЗРА, а на основание чл.90, ал.1 са отнети в полза на държавата 1 бр.
въдица тип „спининг“ едноколенна с неизвестна марка, дължина 270см., с монтирана
макара LYRA 600-70.
Срещу постановлението и в
законоустановения 7-дневен срок е подадена жалба от С.С.А.. Жалбата е допустима
и в нея се твърди, че издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно
и и се моли да се намали наказанието.
Жалбоподателят е редовно
призован, явява се лично и поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата - административнонаказващият
орган, редовно призовани, явява се издателят на НП, който го поддържа.
Районна прокуратура-гр.Русе не
изпраща представител и не релевира становище.
Съдът, след като разгледа
жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 25.05.2018г.,
около 08.40ч. служители от Отдел
“Рибарство и контрол” гр.Русе към
ИАРА- В.В. и М.К.,
извършили проверка над на лиман АППД, намиращ се в зоната под полуострова в
района на км.491 на река Дунав, в гр.Русе. Установили, че в горепосоченият
район жалб.А. извършвал любителски риболов през забранителния размножителен
период за риболов, определен със Заповед №РД 09-347/11.04.2018г., както и за
периода от 15.04.2018г. – до 31.05.2018г., съгласно законовата разпоредба на
Приложение 1, т.18, към чл.32, ал.1 на ЗРА. Установили, че бил уловил и
задържал два броя риба от типа „морунаж“ с 1 бр. въдица тип
„спининг“ едноколенна с неизвестна марка, дължина 270см., с монтирана макара LYRA 600-70. За горното нарушение на чл.32, ал.1 от Закон за рибарството и
аквакултурите св.В.В. съставил АУАН №00009598/25.05.2018г. против жалб.А., като
уловът на риба бил върнат в р.Дунав, а риболовните принадлежности били иззети в
полза на държавата. АУАН бил подписан от
жалбоподателят, който посочил, че не знаел, че забраната за риболов важала след
15.05.2018г. В последствие било издадено
атакуваното наказателно постановление, с което на жалбоподателя за
гореописаното нарушение било наложено административно наказание „глоба” в размер на 1500 лева, на основание
чл.70, ал.1 от ЗРА.
Описаната фактическа
обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени
и гласни доказателства.
При така очертаната
фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:
Жалбата е неоснователна.
Съдът приема, че актът за
установяване на административното нарушение и НП са съставени, съгласно изискванията на
материалните и процесуалните закони. Административният орган не е допуснал
нарушения, които да ограничават правата на жалбоподателя. Административният и
административнонаказващият органи, правилно са установили какво и по какъв
начин е реализирано нарушението и са ангажирали административнонаказателната
отговорност на С.С.А., с ЕГН – **********. Настоящата инстанция не споделя
възражението от страна на жалбоподателя, че не знаел, че забраната за риболов
не важала след 15.05. и до 31.05.2018г., което е указано от закона, а и самия
той твърди, че си подменя ежегодно риболовния билет, даващ му право да извършва
любителски риболов, поради което и следва да е наясно със законовите разпоредби
и времетраенето на забраната на улов на риба по река Дунав. Освен това
депозираната до съда въззивна жалба е бланкетна и не са приложени каквито и да
са аргументи и доказателства, че в случая следва да се прецени като
„маловажен“, за да се приложи чл. 28 от ЗАНН.
Съдът счита, че
административнонаказващия орган правилно е определил както субекта, който
следва да понесе административнонаказателната отговорност, така и вида
наказание, което следва да се понесе. Счита също, че административнонаказващия
орган правилно и законосъобразно е определил размера на наказанието, спазил е
разпоредбите на чл.27 от ЗАНН и правилно е индивидуализирал размера наказанието
- минимален, предвид факта, че нарушението се явява първо от този вид за жалбоподателя
/доказателства за противното липсват по делото/, и такова наказание в пълна
степен би изпълнило целите визирани в чл.12 от ЗАНН. В случая АНО
законосъобразно не е приложил разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, като се е
мотивирал за това с основните принципи на чл.1, ал.2 от ЗРА, преценил е
обществената опасност на деянието и дееца и обществената значимост на
извършеното нарушение, като в случая за приложението или не на чл.28 от ЗАНН не
следва да се преценява единствено количествения критерий - уловената риба, вида
и цената й. Законосъобразно
е наложена и кумулативнопредвиденото наказание по чл.90, ал.1 от ЗРА и са
отнети в полза на държавата 1 бр. въдица тип „спининг“ едноколенна с неизвестна
марка, дължина 270см., с монтирана макара LYRA 600-70.
Предвид
посочените съображения, Съдът счита, че не са налице основания за изменение или
отмяна на наказателно постановление.
По гореизложените мотиви и на
осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №18-11/01.08.2018г. на
Началник Отдел “Рибарство и контрол Централен Дунав”-гр.Русе към ГД“РК“ при
ИАРА, издадено против С.С.А., с ЕГН – **********, с което за нарушение на
чл.32, ал.1 от Закон за рибарството и аквакултурите /ЗРА/, му е наложено
административно наказание „Глоба” в
размер на 1500 лева, на осн. чл.70, ал.1 от ЗРА, а на основание чл.90, ал.1 са
отнети в полза на държавата 1 бр. въдица тип „спининг“ едноколенна с неизвестна
марка, дължина 270см., с монтирана макара LYRA 600-70.
Решението може да се обжалва
пред Административен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му.
Районен съдия :