Решение по дело №5874/2019 на Районен съд - Бургас

  Р Е Ш Е Н И Е

 

№901

 

16.07.2020 г., гр.Бургас

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – Бургас, в публично заседание на 26.06.2019 г.,

XXІІ наказателен състав състоящ се от:

 

Председател: Николай Гемеджиев

 

секретар Мария Милева,

като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев

НАХД № 5874 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от В.С.К., ЕГН ********** с адрес: ***.

            Жалбата е подадена против Наказателно постановление №19-0769-004734/04.10.2019 г. издадено от Началника група към ОД на МВР – гр.Бургас, сектор „Пътна полиция“.

            С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.177, ал.1, т.1 и чл.185 от Закона за движение по пътищата ЗДвП) за нарушения на чл.150а, ал.1 и чл.186, ал.7 ЗДвП, на жалбоподателя са наложени 2 административни наказания по вид „глоба” в общ размер от 320.00 лева.

            С жалбата се иска цялостна отмяна на процесното НП, като се посочва, че то противоречи на материалния и процесуален закон, както и че е незаконосъобразно и нищожно.

            Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване не се явява. Не се явява и представител, както и не се представят доказателства. В съпроводителното писмо, с което цялата преписка е изпратена на съда, се взема становище по подадената жалба и то се изразява в молба същата да бъде оставена без последствия, а процесното НП да бъде потвърдено.

 

            ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:

            Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 09.12.2019 г., видно от приложената към него разписка, а жалбата е постъпила при наказващия орган на 17.12.2019 г. с вх.№769000-29160/17.12.2019 г., след като е била изпратена по пощата на 13.12.2019 г. (л.6 от делото).

            Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.

 

            Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

 

            УСТАНОВЕНО ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

            Жалбоподателят В.К. притежавал свидетелство за управление на МПС №********* и от 23.09.2004 г. е правоспособен водач на МПС от категории B, М и АМ.

            До момента и от 19.05.2003 г., т.е. от около една година и 4 месеца преди да бъде правоспособен водач на МПС, спрямо него има издадени и влезли в сила 17 наказателни постановления за 21 извършени нарушения на ЗДвП и КЗ. Заедно с процесното НП към настоящия момент спрямо К. има издадени още 6 наказателни постановления, които не са влезли в сила, за извършени 7 нарушения на ЗДвП и КЗ.

            Отделно от това от 08.04.2014 г. до 17.04.2019 г., т.е. за 5 години, спрямо К. има издадени 17 фиша за същия брой нарушения на ЗДвП.

            Независимо от това, спрямо него има постановени 6 влезли в сила Заповеди за прилагане на принудителни административни мерки, като други 5 се обжалват към момента.

            Най-сетне, спрямо К. е постановена и присъда №355/08.05.2019 г. по наказателно дело от общ характер по описа на Районен съд – Несебър, с която за извършено престъпление по чл.343б, ал.3 НК (управление на МПС след употреба на наркотични вещества или техни аналози) по силата на чл.343г НК е лишен от право да управлява МПС за срок от 9 месеца. На основание АУАН от 22.04.2019 г., прераснал след това в посоченото наказателно дело от общ характер, спрямо К. била издадена ЗППАМ №19-0304-000132/22.04.2019 г., с която му било отнето СУМПС.

            На 12.05.2019 г. около 19:20 часа Р.Т. и Б.Д.,***, получили сигнал от оперативния дежурен за неправоспособен водач, управляващ лек автомобил марка „BMW” модел „X3”  с рег.№ В 36 10 ВА в гр.Бургас, квартал „Долно Езерово“ по улица „Захари Зограф“. Впоследствие, на полицаите било уточнено, че автомобила се намира на улица „Кавакли“ в същия квартал на гр.Бургас. При пристигане на място полицаите установили в края на улицата спрения автомобил и лицата, които подали сигнала – свидетелите И.Т. и сина му Л.Т.. Те посочили на полицаите лицето, което е управлявало автомобила и което към този момент стояло до МПС. Полицаите отишли до автомобила, който бил с отворени прозорци и установили, че лицето, което стояло до него е жалбоподателя В.К.. При разговор с него, той първоначално отрекъл да е управлявал автомобила, но след това заявил, че го е придвижил от автобусната спирка на улица „Захари Стоянов“ до края на улица „Кавакли“, т.е. не по-малко от 500 метра. На място и чрез оперативния дежурен полицаите Т. и Д. извършили проверка и установили, че К. е с отнето СУМПС на 22.04.2019 г. със ЗППАМ №19-0304-000132/22.04.2019 г. При това положение те поискали на място да бъде изпратен екип на Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Бургас. На място пристигнали младши автоконтрольори Т.А. и Кирил Мидюров. Било установено и че В.К. имал незаплатена глоба, постановена с фиш №378103/17.04.2019 г.

            В резултат на посочената проверка на място и в тримесечния давностен[1]  срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН, св.А. съставил против жалбоподателя Акт №19-0769-004734/12.05.2019 г. за установяване на административно нарушение (АУАН) със свидетели И.Т. и Л.Т.. На същата дата срещу подпис на жалбоподателя бил връчен препис от АУАН. В цифров вид вменените на жалбоподателя нарушения били по чл.150а и чл.186, ал.7 ЗДвП, а в словесен за това, че на 12.05.2019 г. в гр.Бургас, квартал „Долно Езерово“ управлявал МПС по улица „Захари Зограф“ в посока улица „Кавакли“ до дом №22, след като СУМПС му е отнето на 22.04.2019 г. със ЗППАМ №19-0304-000132/22.04.2019 г. на РУ – Несебър, както и че има незаплатена глоба, постановена с фиш №378103/17.04.2019 г. Със съставения АУАН били снети регистрационните табели на автомобила и било иззето неговото СРМПС. Около час след пристигането на пътните полица, на място пристигнал и св.Ангел Петков - собственик на процесния автомобил.

На 04.10.2019 г., в рамките на давностния[2] шестмесечен срок по чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН и макар извън рамките на инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал обжалваното НП, което, както бе посочено по-горе, било връчено на жалбоподателя на 09.12.2019 г. В цифров и словесен вид вмененото на жалбоподателя е идентично с това, отразено в АУАН.

На 17.12.2019 г., в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК при наказващия орган постъпила процесната жалба, след като била подадена по пощата на 13.12.2019 г.

 

            ОТ ПРАВНА СТРАНА:

Съдът не установи процесуални нарушения или материалноправни пропуски при издаване на АУАН и НП, които да обуславят отменително решение.

             АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП.

            Независимо от наличието на влошени отношения между жалбоподателя и свидетелите Тенекеджиеви – баща и син, при пристигане на място на полицаите и свидетели по делото Т. и Д., К. първоначално е отрекъл управлението на процесното МПС, но след това е посочил, че е направил това от автобусна спирка на улица „Захари Стоянов“ до края на улица „Кавакли“ в квартал „Долно Езерово“ на гр.Бургас, разстояние, преценено от двамата полицаи като около или поне 500 метра. Касае се за немалко разстояние в населено място, а не някакво належащо преместване, защото автомобила е пречел на, да речем, обществения транспорт или е бил първоначално спрян на неподходящо или забранено място. Освен това и според полицейските служители Т. и Д. процесния лек автомобил е бил заварен от тях с отворени прозорци, което е косвен белег, че е бил управляван, независимо, че не е визуално възприето от полицаите.

            Категорично и безспорно към 12.05.2019 г. К. е бил с отнето СУМПС на 22.04.2019 г. и това е било сторено със ЗППАМ №19-0304-000132/22.04.2019 г. на РУ – Несебър. При това положение, управлявайки процесното МПС, макар и за 500 метра, деянието му е съставомерно на нарушение на чл.150а, ал.1 ЗДвП. Съгласно тази разпоредба, за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено. С оглед направения преглед на миналото на В.К. като системен извършител на нарушения като водач и признаването му за виновен в извършване на едно престъпление по чл.343б, ал.3 НК само 4 дни преди процесната дата, наложеното наказание в максимален размер за разглежданото нарушение по чл.150а, ал.1 ЗДвП е напълно оправдано.

            Безспорно е и че В.К. имал незаплатена глоба, постановена с фиш №378103/17.04.2019 г. Управляването на процесното МПС от жалбоподателя с незплатения фиш е квалифицирано от наказващия орган като нарушение на чл.186, ал.7 ЗДвП. Според тази разпоредба издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител. С други думи, посочената разпоредба по квалификацията, формулирана от наказващия орган, не съдържа дължимо поведение на водачите на МПС, а урежда начина на реализиране на фиш, глобата по който не е заплатена. В този смисъл управлението на процесното МПС с незаплатена глоба по фиш не е нарушение на чл.186, ал.7 ЗДвП. В този смисъл процесното НП следва да бъде отменено в тази му част.

           

С оглед на всичко посочено дотук съдът не намира, че е налице възможност за прилагане на чл.28 ЗАНН. Настоящия случай не е маловажен поради съображенията, които следват. Касае се за сериен извършител на нарушения по ЗДвП и КЗ с издадени спрямо него десетки наказателни постановления, фишове, ЗППАМ и една присъда за извършено престъпление от общ характер по чл.343б, ал.3 НК, т.е. за управление на МПС след употреба на наркотични вещества или техни аналози. Не без внимание следва да остане и обстоятелството, че В.К. е започнал да извършва нарушения на ЗДвП и КЗ една година и пет месеца преди да стане правоспособен водач на МПС (20.04.2003 г. деяние и 23.09.2004 г. полагане на изпит за водач на МПС). На следващо място, не може да остане без внимание и обстоятелството, че процесното нарушение по чл.150а, ал.1 ЗДвП е извършено на 12.05.2019 г. или само четири дни след влизане в сила на присъда №355/08.05.2019 г. на Районен съд – Несебър с наложено наказание по чл.343г НК „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 9 месеца за престъпление по чл.343б, ал.3 НК – управление на МПС след употреба на наркотични вещества или техни аналози. От този съвсем бегъл преглед на дейността на К. като водач на МПС за настоящия състав е ясно, че настоящият случай не може да бъде приет за маловажен, както и че никое наказание по издадените НП, фишове, ЗППАМ и постановена присъда не е оказала каквото и да е влияние върху жалбоподателя, за да се възпре сам от по-нататъшното извършване на такива прояви.

 

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд – Бургас

 

Р  Е  Ш  И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №19-0769-004734/04.10.2019 г. издадено от Началника група към ОД на МВР – гр.Бургас, сектор „Пътна полиция“, в частта, с която на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.177, ал.1, т.1 от Закона за движение по пътищата за нарушение на чл.150а, ал.1 от Закона за движение по пътищата,

на В.С.К., ЕГН ********** с адрес: ***

е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 300.00 лева;

 

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №19-0769-004734/04.10.2019 г. издадено от Началника група към ОД на МВР – гр.Бургас, сектор „Пътна полиция“, в частта, с която на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН и чл.185 от Закона за движение по пътищата за нарушение на чл.186, ал.7 от Закона за движение по пътищата,

на В.С.К., ЕГН ********** с адрес: ***

е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 20.00 лева.

 

Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК)

в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

 

Районен съдия:__/п/

Вярно с оригинала:

ММ