Р Е Ш Е Н И Е № 187

 

гр. Сливен, 30.04.2019 год.

 

В ИМEТО НА НАРОДА

 

СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, пети наказателен състав, в публично съдебно заседание на четвърти април през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА ДИМИТРОВА,

 

  при съдебен секретар ЗЛАТИНКА ХРИСТОВА като разгледа докладваното от председателя АНД № 214 по описа за 2019 год. за да се произнесе съобрази:

  Производството е по повод жалба от „РУСИТА” ООД – гр. Сливен представлявано от управителя Ралица Йовчева Ганева, против НП № 358002-F395652 от 12.09.2018 год., издадено от Началник на Отдел „Оперативни дейности” – гр. Бургас в ЦУ на НАП, с което на търговеца, за нарушение на чл. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, вр. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ във връзка, на основание чл. 185, ал. 1 от ЗДДС е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1000,00 лева. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.

  Жалбоподателят, редовно призована, не се явява. Вместо нея се явява процесуален представител, който поддържа жалбата, като моли издаденото НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

  В с.з. административно – наказващия орган, издал обжалваното наказателно постановление, изпраща представител, който счита жалбата за неоснователна и моли да се потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно.

  Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна :

         На 18.07.2018 год. служители на НАП при ЦУ на НАП – актосъставителят М. и свид. Генчева, както и служителите Велислава Гатева и Георги Шурелов извършвали  проверки в района на ППЗЦ АД – Сливен. В 06,49 часа свид. Генчева и Георги Шурелов се насочили към обекта, стопанисван от „РУСИТА” ООД – гр. Сливен – обособена клетка за плодове и зеленчуци. Св. Генчева закупила два броя касетки с гъби на стойност 21,40 лева, платена в брой от купувача. След получаване на стоката и заплащането ѝ в брой, на св. Генчева не е бил издаден фискален бон от намиращото се в обекта ФУ, или касова бележка от кочан. През това време други служители на ТД на НАП извършвали контролни покупки в останалите клетки от тържището, като след приключване на покупките, всички проверяващи се събрали и пристъпили към легитимиране и проверка на отделните обекти. Актосъставителят М. и Велислава Гатева проверили обекта стопанисван от жалбоподателя. При проверката констатирали, че в обекта има монтирано и въведено в експлоатация, свързано дистанционно с НАП и работещо към момента на проверката ЕКАФП модел „DATECS DP 150Т KL” с Индивидуален номер на ФУ № DT674711 и Индивидуален номер на ФП № 02674711. Разпечатана била и контролна лента на електронен носител /КЛЕН/, от която също било видно, че за покупката на два броя касетки с гъби на стойност 21,40 лева не е бил издаден фискален бон. За извършената проверка и направените констатации е съставен протокол № 0337328/10.07.2018 г.

  На следващия ден - 19.07.2018 г., за констатираното на 18.07.2018 год. бил съставен АУАН против „РУСИТА” ООД – гр. Сливен,  представлявано от управителя Ралица Йовчева Ганева, за това че при извършена на 18.07.2018 год. проверка в търговски обект – клетка за плодове и зеленчуци, находящ се в гр. Сливен, ППЗЦ АД, стопанисван от дружеството, е извършена продажба на 2 броя касетки с гъби на стойност 21,40 лева, платена в брой, за което не е издаден фискален бон от ЕКАФП. В съставения АУАН е отразено, че е нарушена разпоредбата на чл.118, ал.1 от ЗДДС, вр. чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ. Въз основа на съставеният АУАН е издадено процесното НП, в което е посочено, че са нарушение разпоредбите на чл. 118, ал. 1 от ЗДДС във връзка с чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ и на основание чл. 185, ал. 1 от ЗДДС е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1000,00 лева.

  Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи :

  Жалбата е допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалването.

  Разгледана по същество жалбата се явява частично основателна.

  От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установява по безспорен и категоричен начин, че „РУСИТА” ООД – гр. Сливен е допуснало нарушение на разпоредбите на Наредба № Н-18. Съгласно разпоредбата на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ  независимо от документирането с първичен счетоводен документ задължително се издава фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД за всяка продажба. В  този смисъл е и разпоредбата на чл.118, ал.1 от ЗДДС -  всяко регистрирано и нерегистрирано по този закон лице е длъжно да регистрира и отчита извършените от него доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство (фискален бон) или чрез издаване на касова бележка от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (системен бон), независимо от това дали е поискан друг данъчен документ. При извършена на 18.07.2018 год. проверка в търговски обект – клетка за плодове и зеленчуци, находящ се в гр. Сливен, ППЗЦ АД, стопанисван от дружеството, е извършена продажба на 2 броя касетки с гъби на стойност 21,40 лева, платена в брой, за което не е издаден фискален бон от ЕКАФП, какъвто безспорно е бил монтиран и въведен в експлоатация, свързан дистанционно с НАП и работещ към момента на проверката.

   Впрочем нито в жалбата, нито в писменото становище се изразява несъгласие с посочената констатация в АУАН и НП. В жалбата не се сочат доводи относно незаконосъобразността на обжалваното НП, а в писменото становище се излагат доводи за допуснати процесуални нарушения. Съдът обаче намира тези доводи за неоснователни. Както в АУАН, така и в НП нарушението е описано ясно и точно, посочени са и законовите разпоредби, които са нарушени. Не е налице разминаване между акта и издаденото въз основа на него НП. Не се явява съществено процесуално нарушение и погрешно вписаната фамилия на свидетелката, присъствала при съставяне на акта. Установена е самоличността на лицето присъствало при проверката и това е К.П. Ганчева, тя е посочена в протокола от тази проверка, тя е присъствала при съставяне на акта и се е подписала на същия.

   Размерът на наложеното наказание е в рамките на законоустановения, но е определен към средния размер, като не е посочено защо се налага такъв размер, а не минималния предвиден от 500 лева, при положение, че нарушението е допуснато за първи път. Ето защо, съдът намира, че следва да измени атакуваното НП като намали размера на наложеното наказание до предвидения в закона минимум от 500 лева.  

Ръководен от гореизложеното, съдът

 

                                                    Р  Е  Ш  И :

 

ИЗМЕНЯ НП № 239948-F283656 от 17.01.2017 год., издадено от Началник на Отдел „Оперативни дейности” – гр. Бургас в ЦУ на НАП, с което на „РУСИТА” ООД – гр. Сливен, представлявано от Ралица Йовчева Ганева, за нарушение на чл. 118, ал. 1 от ЗДДС, вр. чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. за регистриране и отчитане на продажби в търговски обекти чрез фискални устройства, издадена от МФ, на основание чл. 185, ал. 1 от ЗДДС е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1000,00 лева, като НАНАЛЯВА размера на наложеното наказание от 1000 лева на 500 лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

 

                             РАЙОНЕН СЪДИЯ: