Р Е
Ш Е Н И Е
№…….
гр.Б.С., 11.06.2018г.
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
Белослатински Районен съд, IІ- ри наказателен състав в
публичното си заседание на 15 май Две хиляди и осемнадесета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ИВАЙЛО
ШАБАНСКИ
при секретаря Ивка Вълкова,
като разгледа докладваното от съдия Шабански АНД № 47 по описа на 2018г., за
да се произнесе взе предвид следното:
Ц.И.Ц. ***, ЕГН ********** е обжалвал НП №
17-0248-000765/02.08.2017г. на Началник група към РУ – Б.С.
на ОД на МВР гр.В., с което му е наложено административно наказание „глоба” в размер 100,00 лева и е
лишен от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, на основание чл.175, ал.1,
т.4 ЗДвП, за нарушение на чл.103 от същия закон и „глоба” в
размер на 20,00 лева, на основание чл.185 ЗДвП, за нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП.
ПРОИЗВОДСТВОТО
Е ПО РЕДА НА чл.59 - 63 ЗАНН.
В жалбата си жалбодателя твърди, че
обжалваното НП е незаконосъобразно и желае неговата отмяна. В съдебно
заседание, чрез процесуалния си представител изтъква извършени нарушения на
процесуалните правила, както в АУАН, така и в обжалваното НП.
Ответника по жалбата, редовно призован не е
изпратил представител не е взел становище по нея.
Съдът като прецени събраните
по делото доказателства и релевираните от жалбодателя претенции, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН и е ДОПУСТИМА. Разгледана по същество тя е ОСНОВАТЕЛНА.
От анализа на събраните по делото
доказателства е видно, че на 03.07.2017г. полицейските инспектори при РУ –
Роман М.Н.Н. и Е.Г.Х. се намирали на изхода на гр.Б.С. за гр.Кнежа и с.Т., където съобразно план за провеждане на
специализирана полицейска операция на територията на гр.Б.С., с.Габаре, с.Т. и
с.Т. имали за задача за времето от 11.30 часа до 13.00 часа на изграден
установъчен пункт да извършват проверки на МПС и лица във връза с целите и
задачите на СПО. Около 11.30 часа те спрели лек автомобил ВАЗ с рег. № ВР 4804
АР и установили, че шофьор на автомобила е лицето Ц. И.Ц.. При извършена
проверка на документите му актосъставителят Н. установил, че шофьорът не носи
СУМПС и контролен талон към него, както и, че не използва по време на
управление на МПС обезопасителен колан, с който е оборудван автомобила. За тези
нарушения Н. е съставил АУАН № 893/2017г., в който е
посочил констатираното. Актът е съставен в присъствието на свидетеля Е.Х. и
нарушителя, който го е подписал без възражения. Въз основа на така съставения АУАН, бил издадено и
обжалваното НП.
Горната фактическа обстановка се установява
от събраните писмени
доказателства : АУАН № 893/03.07.2017г., НП № 17-0248-000765/02.082017г.,
възражение от жалбоподатля, обяснение на служителите на ПУ –Роман,
докладна-записка от инспектор „Пътен контрол” РУ-Б.С., Заповед №
8121з-746/01.06.2017г. на Министъра на вътрешните работи, както и от гласните
доказателства, показанията на разпитаните в с.з.свидетели М.Н.Н. –
актосъставител, както и Е.Г.Х. – свидетел при констатиране на нарушението и
съставяне на акта и двамата служители на РУ – Роман.
При съставянето на акта и при издаването на
обжалваното наказателно постановление са допуснати съществени процесуални
нарушения, които водят до отмяна на наказателното постановление. Актът за
установяване на административно нарушение е съставен против Ц. И.Ц., докато с
наказателното постановление административно наказаващия орган е наложил
наказание на лицето Ц.И.Ц.. От разпита на актосъставителя М.Н. в съдебно
заседание се установи, че той е установил самоличността на нарушителя
единствено и само по телефона чрез дежурния в
РУ – Б.С., което най-вероятно е довело и до несъответствието в имената
на нарушителя в акта. Нестава ясно защо АНО е променил част от обстоятелствата
посочени в АУАН и имената на наказаното лице, тъй като в
административно-наказателната преписка липсват доказателства за проверка на
тези обстоятелства. При разпита на полицейските служители Н. и Х. същите
заявиха, че са се намирали преди табелата край на населено място, на отбивката
в ляво като точно срещу тях се е намирала автокъща. По описанието на двамата
свидетели, а и от писмо № 9400-299-1/19.02.2018г. и с писмо № 948/12.04.2018г. се установява, че са се намирали извън
територията на гр.Б.С., на републиканска пътна мрежа второкласен път ІІ-13.
Улица „Иванчо Съйнов” наистина е част от този второкласен път, но краят й се
намира до края на регулацията на града, където е последната жилищна сграда.
Полицейските инспектори са се намири много след края на улица „Иванчо Съйнов”,
на второкласния път. От изложеното по-горе се установява, че в АУАН не е
записано правилно мястото на извършване на нарушението. Във наказателното постановление
административно-наказващия орган е приел описаната в акта фактическа
обстановка, като без мотивно в него е променил имената на наказаното лице. Липсата на единство между акта за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление / в случая и липса на
мотиви касаеща промяната/ е абсолютно нарушение на процесуалните правила,
нарушаващи правото на защита на наказаното лице и основание за отмяна на
обжалваното наказателно постановление. По отношение на възражението на
процесуалния представител, че са нарушени разпоредбите на чл.42, т.4 и т.7 от ЗАНН, а именно, че акта е издаден само в присъствието на един свидетел и няма
подробно описание на нарушенията, настоящия състав намира, че същото е
неоснователно. Наистина, съгласно чл.42, т.7 от ЗАНН се вписват точните имена и
адреси на свидетелите и единен граждански номер. В случая същите са изписани,
като е посочен адресът на местоработата на лицето. Закона предвижда, че
актовете следва да се съставят в присъствието на двама свидетели, но
нарушението на това задължение не е от категорията на съществените, които да
водят до отмяна на акта. Както в акта, така и в наказателното постановление са
описани обстоятелствата, при които са извършени нарушенията.
Имайки предвид тези съображения съдът намира,
че макар и наказателното постановление да е издадено от компетентен орган в
рамките на неговите правомощия и в предписаната от закона форма, същото се
явява незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 ЗАНН съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ НП № 17-0248-000765/02.08.2017г. на Началник група към РУ – Б.С. на ОД на
МВР гр.В., издадено срещу Ц.И.Ц. ***, ЕГН **********, с което му е наложено административно „глоба” в размер
100,00 лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, на
основание чл.175, ал.1, т.4 ЗДвП, за нарушение на чл.103 от същия закон и „глоба” в размер на 20,00 лева, на основание чл.185 ЗДвП, за нарушение на чл.70, ал.3 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване в
14 дневен срок от получаване на съобщението пред ВрОС.