Решение по дело №638/2022 на Районен съд - Горна Оряховица

Номер на акта: 272
Дата: 10 май 2022 г. (в сила от 21 май 2022 г.)
Съдия: Еманоел Василев Вардаров
Дело: 20224120100638
Тип на делото: Гражданско дело
Дата на образуване: 11 април 2022 г.

Съдържание на акта Свали акта

РЕШЕНИЕ
№ 272
гр. Горна Оряховица, 10.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, II СЪСТАВ, в публично
заседание на девети май през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Еманоел В. Вардаров
при участието на секретаря М.ка Г. Къцаркова
в присъствието на прокурора Г. Ст. Н.
като разгледа докладваното от Еманоел В. Вардаров Гражданско дело №
20224120100638 по описа за 2022 година
Производство по чл.28 ввр. чл.26 от ЗЗДетето.
Постъпила е молба Д”СП” гр.Стражица чрез Директор Д.В., в която се твърди, че със Заповед№ЗД/Д-РР-
К-010/07.03.2022г. на Директор на Д”СП“ грК. за детето М. Д. Д. с ЕГН********** е била предприета спешна
временна мярка за закрила по реда на чл.27 ал.1, чл.4 ал.1 т.2 от ЗЗДетето и чл.25 ал.1 от ЗЗДетето - настаняване в
семейството на роднини - семейството на Д. ИВ. Н.(прабаба на детето по майчина линия) с постоянен и настоящ
адрес: с.В. ул**** Общ.Стражица. Мотивът за настаняване на малолетното дете е превенция на изоставянето и
изявено желание за полагане на грижи в семейството на близки и роднини. Становището на отдел “Закрила на
детето” към Д”СП” гр.Стражица е, че предприетата по административен ред мярка за закрила по чл.4 ал.1 т.2 от
ЗЗДетето - настаняване в семейство на близки по най-добър начин защитава интереса на малолетното дете М. Д.
Д.. Видно от удостоверение, издадено въз основа на Акт№0176/**** за раждане, детето М. Д. Д. е родена на ****
в гр.Бяла, с ЕГН**********, с родители Д. КР. Д. с ЕГН********** и баща - неизвестен. Освен М., майката има
още едно дете - Д.Д.Д., по отношение на което е предприета мярка за закрила - настаняване в приемно семейство,
а на 07.03.2022г. е настанено в семейната среда на прабабата по майчина линия – Д. ИВ. Н.. Установено е, че
майката Д.Д. е съжителствала с И.М.Н.(предполагаем биологичен баща на детето). Живели са в дома на неговите
родители в гp.Кубрат кв.Дряново. Отношенията им били конфликтни. Разделят се през м.май.2021г. Майката,
заедно с двете си деца, заминава за с.В. Общ.Стражица. Гостува в дома на своята баба. В края на м.януари.2022г.
се връща с двете деца, които остават в дома на нейна близка в грК.. Майката няма жилище, постоянни доходи и
работа. Не съумява да създаде стабилно семейство и да осигури елементарни условия, които са нужни за
отглеждането на детето. На 06.02.2022г. Д.Д. предава малкото си дете М. Д. Д. на семейство, с което не са в
роднинска връзка, с цел нерегламентирано „осиновяване“. Д.Д. поискала да подпише нотариално заверено
пълномощно на семейството, в което е щяла да посочи мъжа като баща на малолетната М. Д. Д.. Действията и
поведението на родителя поставят в риск здравето и живота на детето. След преценка на ситуацията, с цел
осигуряване по най-добрия начин интерес на детето е предприета спешна мярка за закрила, като със
Заповед№ЗД/Д-РР-К-001/07.02.2022г. на Д”СП“ грК. детето М. Д. Д. е настанено в професионално приемно
семейство на Г. и Д. А. от грК.. Същите са вписани в Регистъра за приемни семейства. О“ЗД“ към Д“СП“
гр.Стражица, извършва посещение в дома на Д. ИВ. Н.(прабаба на детето по майчина линия), която изразява
1
готовност и желание да поеме грижи за детето Д.Д.Д. в семейството си, като е попълнила декларация по
приложение№5а към чл.24 ал.3 от ППЗЗДетето, за даване на съгласие за поемане на грижи за детето. На
24.02.2022г. майката Д.Д. подала заявление за реинтеграция на сина и в семейната и среда. На 28.02.2022г. подала
заявление за ползване на социална услуга ЦОП гр.Стражица с цел изготвяне на оценка на родителския и
капацитет. На 18.03.2022 г. Д.Д. била насочена от Д”СП“ гр.Стражица за работа в насока оценка на родителския
и капацитет. Със Заповед№ЗД/Д-РР-К-009/07.03.2022г. на Директор на Д”СП“ грК. е прекратено настаняването на
детето М. Д. Д. с ЕГН********** в приемното семейство Г. и Д. А. от грК., на основание чл.30 ал.2 ввр. чл.29
т.8,т.9 от ЗЗДетето. Моли съда да постанови решение, с което детето М. Д. Д. с ЕГН**********, в семейството на
роднини - семейството на Д. ИВ. Н.(прабаба на детето по майчина линия) с постоянен и настоящ адрес: с.В.
ул**** Общ.Стражица.
Районна прокуратура гр.В.Търново - т.о.Г.Оряховица, чрез прокурор Г.Н. поддържа иска. Счита, че в
интерес на детето М. Д. Д. е да бъде настанена в семейството на своята бабата майчина линия.
Назначеният особен представител на малолетното детето М. Д. Д. с ЕГН********** - адв.Л. Й.Н.-К. от
ВТАК, счита, че искането на Д”СП” гр.Стражица за настаняване на детето в семейството на роднини е
наложително и същото се явява основателно. Настаняването на детето при нейната прабаба по майчина линия е
без алтернатива, като прабабата е заявила и доказала желание да се грижат за внучката си.
Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени събраните по делото доказателства,
съобразно разпоредбите на ГПК, приема за установено следното:
Видно от удостоверение, издадено въз основа на Акт№0176/**** за раждане, детето М. Д. Д. е родена на
**** в гр.Бяла, с ЕГН**********, с родители Д. КР. Д. с ЕГН********** и баща - неизвестен. Освен М., майката
Д. КР. Д. има още едно дете - Д.Д.Д., по отношение на което е предприета мярка за закрила - настаняване в
приемно семейство, а на 07.03.2022г. е настанено в семейната среда на прабабата по майчина линия – Д. ИВ. Н..
Установено е, че майката Д.Д. е съжителствала с И.М.Н.(предполагаем биологичен баща на детето).
Живели са в дома на неговите родители в гp.Кубрат кв.Дряново. Отношенията им били конфликтни. Разделят се
през м.май.2021г. Майката, заедно с двете си деца, заминава за с.В. Общ.Стражица. Гостува в дома на своята баба.
В края на м.януари.2022г. се връща с двете деца, които остават в дома на нейна близка в грК.. Майката няма
жилище, постоянни доходи и работа. Не съумява да създаде стабилно семейство и да осигури елементарни
условия, които са нужни за отглеждането на детето. На 06.02.2022г. Д.Д. предава малкото си дете М. Д. Д. на
семейство, с което не са в роднинска връзка, с цел нерегламентирано „осиновяване“. Д.Д. поискала да подпише
нотариално заверено пълномощно на семейството, в което е щяла да посочи мъжа като баща на малолетната М. Д.
Д.. Действията и поведението на родителя поставят в риск здравето и живота на детето.
На 24.02.2022г. майката Д. КР. Д. подала заявление за реинтеграция на сина и в семейната и среда. На
28.02.2022г. подала заявление за ползване на социална услуга ЦОП гр.Стражица с цел изготвяне на оценка на
родителския и капацитет. На 18.03.2022 г. Д.Д. била насочена от Д”СП“ гр.Стражица за работа в насока оценка на
родителския и капацитет.
След преценка на ситуацията, с цел осигуряване по най-добрия начин интерес на детето е предприета
спешна мярка за закрила, като със Заповед№ЗД/Д-РР-К-001/07.02.2022г. на Д”СП“ грК. детето М. Д. Д. е
настанено в професионално приемно семейство на Г. и Д. А. от грК.. Същите са вписани в Регистъра за приемни
семейства. О“ЗД“ към Д“СП“ гр.Стражица, извършва посещение в дома на Д. ИВ. Н.(прабаба на детето по
майчина линия), която изразява готовност и желание да поеме грижи за детето Д.Д.Д. в семейството си, като е
попълнила декларация по приложение№5а към чл.24 ал.3 от ППЗЗДетето, за даване на съгласие за поемане на
грижи за детето.
Със Заповед№ЗД/Д-РР-К-009/07.03.2022г. на Директор на Д”СП“ грК. е прекратено настаняването на
детето М. Д. Д. с ЕГН********** в приемното семейство Г. и Д. А. от грК., на основание чл.30 ал.2 ввр. чл.29
т.8,т.9 от ЗЗДетето. Със Заповед№ЗД/Д-РР-К-010/07.03.2022г. на Директор на Д”СП“ грК. за детето М. Д. Д. с
ЕГН********** е била предприета спешна временна мярка за закрила по реда на чл.27 ал.1, чл.4 ал.1 т.2 от
ЗЗДетето и чл.25 ал.1 от ЗЗДетето - настаняване в семейството на роднини - семейството на Д. ИВ. Н.(прабаба на
детето по майчина линия) с постоянен и настоящ адрес: с.В. ул**** Общ.Стражица. Мотивът за настаняване на
малолетното дете е превенция на изоставянето и изявено желание за полагане на грижи в семейството на близки и
роднини. Становището на отдел “Закрила на детето” към Д”СП” гр.Стражица е, че предприетата по
2
административен ред мярка за закрила по чл.4 ал.1 т.2 от ЗЗДетето - настаняване в семейство на близки по най-
добър начин защитава интереса на малолетното дете М. Д. Д..
От приложения по делото социален доклад се установява, че детето Мaрия живее заедно с прабаба си по
майчина линия Д.Н.. Жилището, в което живее Д.Н. и децата е собственост на дъщеря й М.а. Същото
представлява едноетажна къща състояща се от три стаи, килер и коридор, към нея има и пристройка, състояща се
от стая и кухня. Електрифицирано е и водоснабдено, няма баня, тоалетната е външна. Обзавеждането е бедно, но е
чисто и подредено. Към къщата имат и двор, където отглеждат зеленчуци и плодове. Съществуват условия за
отглеждане и възпитание на деца. Д.Н. е подпомагана по чл.9 от ППЗСП в размер на 54.75лв. Финансово получава
подкрепа от дъщеря си М.а и сина си И.. Към момента Д.Н. полага грижи за детето М. Д. Д., въпреки
затрудненото финансово състояние се старае да задоволява потребностите на детето от хранене, закупуване на
лекарства и редовни прегледи при лекар специалист, поддържане на добра лична хигиена. Детето има собствен
кът - легло дрехи и играчки. Личната хигиена на детето е добра. Според проведените проучвания майката Д.Д. е
с ограничен родителски капацитет. Поради тази причина е насочена да ползва услугите на ЦОП гр.Стражица. Не
осъзнава своите действия и не може да прецени пагубното влияние върху крехката детска психика. Във връзка
със спазване поредността на предприемане на мерките за закрила е извършено проучване на близки и роднини. Д.
ИВ. Н.(прабаба на детето по майчина линия) е изразила готовност да поеме грижите за дете в семейството си. От
извършената оценка се установи, че съществува риск за живота и здравето на малолетното дете М. Д. Д., поради
факта, че майката е допуснала предприемане на мярка настаняване на малолетното извън семейната й среда. Към
момента съществува риск от институционализация на малолетното дете.
В съдебно заседание Д. ИВ. Н.(прабаба на детето М. Д. Д. по майчина линия) заявява готовност да
продължи да се грижи за М. Д. Д., за която е полагала грижи от нейното раждане. Синът и и дъщеря и М.Г.К. я
подпомагали финансово. Майката Д. КР. Д. се намирала в Р.Гърция и не била виждала детето. Свидетелката счита,
че има условия за отглеждане на детето.
При така установената фактическа обстановка, съдът счита, че следва да уважи молбата направена от
ръководителя на Д”СП” гр.Стражица на основание чл.28 ввр. чл.26 от ЗЗДетето, по следните съображения:
Искането е допустимо и е направено по реда на чл.26 ал.2 от ЗЗДетето от Д”СП” гр.Стражица.
“Отглеждането” на детето изисква непрекъснати непосредствени материално-технически грижи за храна,
облекло, хигиена, здраве, почивка, жилище и пр. Възпитателната функция на родителите е извънредно важна
поради своя незаменим характер. В средата на семейството и под грижите на родителите се извършва
първоначалното оформяне на човешката личност. Под влияние на родителите децата могат да получат начало на
правилен мироглед и нравствени добродетели, но могат да възприемат и неправилни разбирания, отрицателни и
порочни навици. Важно е не поведението на родителите, а неговото отражение върху децата, изразяващо се в
негативното засягане на основните им права. Например: правото им на живот, на грижи за отглеждане и
възпитание, на образование, на грижи за здравето, имуществото и др. Няма значение също така дали опасността е
предизвикана от виновно поведение или от обективно безвиновно състояние на родителите. Целта е да се даде
защита срещу всяка опасност, а не срещу виновно поведение.
Според чл.25 т.2 от ЗЗДетето може да бъде настанено извън семейството дете, чиито родители без
основателна причина трайно не полагат грижи за детето. Случаят, обаче е друг. М. Д. Д. е останала без
родителска грижа. В изключителен интерес на детето е то да бъде настанено в семейна среда, за да бъде избегната
институционализацията. Единственият роднина на детето, който поема отговорност и има желание да се грижи за
нея е баба по майчина линия. В съответствие с изискванията на чл.27 ввр. чл.26 ал.1 от ЗЗДетето Д”СП”
гр.Стражица е извършила временно настаняване на детето в семейството на роднини - Д. ИВ. Н.(прабаба на
детето по майчина линия), за отглеждане и възпитание по административен ред до произнасяне с решение от
съда. Прабабата на детето изразява готовност да продължа да полага грижи за отглеждането и възпитанието на
детето, още повече, че се грижила за внучката си почти от раждането и. Не се установи Д.Н. да страда от болести
според ЗЗ, не е била лишавана от родителски права, както и не и е било налагано ограничение на родителски
права. Към настоящия момент е установен риск по отношение на гарантиране живота и здравето на малолетната
М. Д. Д.. Към момента, с оглед изградената емоционална връзка, разбирателство и привързаност между бабата и
детето, а и предвид избягване извеждането от семейната среда, в интерес на детето е то да бъде настанено в
семейството на баба си. Не е обсъждана от социалните работници възможността детето да бъде настанено в
3
приемно семейство, за да бъде изведено от рисковата среда, в която живее. Липсва извършвано проучване в тази
връзка за подходящи приемни родители. Следвайки поредността според чл.28 ал.3 ввр. чл.26 ал.1 от ЗЗДетето,
съдът счита, че детето М. Д. Д. следва да бъде настанено в семейството на роднини – Д. ИВ. Н.(прабаба на детето
по майчина линия), съгласно чл.29 т.5 от ЗЗДетето, за срок: две години, считано от влизане в законна сила на
решението по гр.дело№638/2022г. на ГОРС, респ. до настъпване на законни основания за прекратяване на
настаняването(при промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес).
Според чл.7 ал.3 ввр. ал.2 ввр. ал.1 т.1-т.3 ввр. чл.3 т.3 от Закона за семейни помощи за деца/ЗСПД/
месечните помощи за дете до навършване на 18 години се изплащат на семейството на роднини – Д. ИВ. Н.
(прабаба на детето по майчина линия), където е настанено детето по реда от чл.26 от ЗЗДетето, независимо от
дохода на семейството. След влизане на решението в сила в частта относно настаняването на детето във връзка с
разпоредбата на чл.9 ал.5 и чл.10 от ЗСПД следва да се изпрати преписи от решението до Д”СП” гр.Стражица.
При този изход на делото на основание чл.68 от ГПК при участие на прокурор – страна по делото,
следуемите се разноски се заплащат от държавата.
Водим от гореизложеното чл.28 ал.2 от ЗЗДетето, чл.9 ал.5 и чл.10 от ЗСПД, чл.28 ал.4 от ЗЗДетето,
съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА детето М. Д. Д. е родена на **** в гр.Бяла, с ЕГН**********, с родители Д. КР. Д. с
ЕГН**********, с постоянен адрес: грК. ул.****, с настоящ адрес: с.В. ул**** Общ.Стражица и баща -
неизвестен, в семейството на роднини – Д. ИВ. Н.(прабаба на детето по майчина линия) с ЕГН**********, с
постоянен и настоящ адрес: с.В. ул**** Общ.Стражица - за срок: две години, считано от влизане в законна сила на
решението по гр.дело№638/2022г. на ГОРС, респ. до настъпване на законни основания за прекратяване на
настаняването(при промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес).
След влизане на решението в сила да се изпрати препис от същото до Д”СП” гр.Стражица във връзка със
Закона за семейни помощи за деца.
Решението подлежи на обжалване или протест пред ВТОС в 7-дневен срок от получаване на съобщението
от страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
4