Разпореждане по дело №76/2024 на Административен съд - Силистра

Постъпила е жалба от Областния управител на област с административен център гр. Силистра срещу Решение № 188, взето по Протокол № 7/29.02.2024 г. от заседание на Общинския съвет гр. Силистра, в частта по т. 1, с която е прието договорите с ползвателите на общински земеделски имоти - полски пътища, включени в масивите за ползване по реда на чл. 37в, ал. 4 от ЗСПЗЗ, да се сключват при наемна цена от 72.00 лева за декар.

В жалбата се навежда доводи за наличие на отменителни основания по чл. 146, т. 2 и 4 от АПК. Твърди се, че изложените съображения в протокола от заседанието и в докладната записка, с която Председателят на ОбщС-Силистра е внесъл предложението за разглеждане, не покриват дори в минимална степен изискването за мотивираност на акта по чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК. Сочи се също, че наемната цена не е определена в съответствие с чл. 36в, ал. 16 от ЗСПЗЗ, регламентиращ отдаване на имотите по цена в размер на средното рентно плащане на землището. По тези съображения се моли за отмяна на решението в оспорената част.

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл.45, ал. 4, изр. второ, предл. второ от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

Жалбата е подадена в срока по чл. 149, ал.1 АПК от лице, овластено да оспорва административния акт по силата на чл. 45, ал. 4 от ЗМСМА; атакува се административен акт, подлежащ на съдебен контрол, пред компетентния съд. Ето защо жалбата се явява процесуално допустима и следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание.

Жалбата е подадена съгласно правилото на 152, ал. 1 АПК и органът е представил административната преписка, като по допускането на събраните по нея доказателства съдът ще се произнесе в първото заседание – чл. 171, ал. 5 от АПК.

Съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК, в тежест на административния орган е да установи съществуването на посочените в оспорения акт фактически основания, както и изпълнението на законовите изисквания за издаването му.

Оспорващият орган следва да установи в процеса фактите, на които са основани твърденията си и по-конкретно, че определената с оспореното решение наемна цена от 72 лв/дка не съответства на размера на средното годишно рентно плащане, определен от Комисията по §2е, ал.1 от ДР на ЗСПЗЗ, като този факт подлежи на установяване с допустими доказателствени средства (например като бъде изискано и представено по делото решението на Комисията по §2е, ал.1 от ДР на ЗСПЗЗ, с което е определен размера на средното годишно рентно плащане за всяко отделно землище в Община Силистра за предходната година).

Във връзка с гореизложеното и на осн. чл. 154, ал. 1, 157, ал. 1, чл. 163 и чл. 170 АПК съдът

Р А З П О Р Е Д И :

НАСРОЧВА съдебно заседание за 22.04.2024 г. от 14. 00 часа, за която дата да се призоват следните страни:

Жалбоподател: Жалбоподател: Областен управител на Област гр.Силистра;

Ответник по жалбата: Общински съвет Силистра.

ПРЕПИСИ от настоящото разпореждане да се връчат на страните по реда на чл.138, вр. с чл.137 АПК, като ответният административен орган има право на писмен отговор и посочване на доказателства в 14-дневен срок от съобщаването.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните най-късно в насроченото съдебно заседание да посочат и да представят нови доказателства, съобразно указанията по чл. 163, ал. 3 и чл. 170 АПК, съдържащи се в мотивите на настоящото определение.

РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на оспорване.

Съдия: