Решение по дело №102/2020 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 115

гр. Видин, 16.07.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I касационен състав

в публично заседание надвадесет и

Тринадесети юли

през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

Кирил Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Росица Славчева

Касационно АД №

102

По описа за

2020

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

 Производството е по чл.63,ал.1, предложение „второ” ЗАНН във връзка с глава ХІІ от АПК.

Делото е образувано по жалба, подадена от ОД на МВР – Видин против Решение № 43 от 28.02.2020 год., постановено по административнонаказателно дело №1288/2019 год. по описа на Районен съд Видин, с което е отменен изцяло Електронен фиш, Серия К №2780464, издаден от ОД МВР-Видин за налагане на глоба за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, установено с автоматизирано техническо средство на 29.05.2019 г, с което на Ц.Л.И.,*** е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 400 (четристотин) лева на основание чл. 189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.4  от ЗДвП.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно и необосновано и постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон.

Иска се да бъде отменено решението на ВРС.

Ответникът моли да се потвърди първоинстанционното решение като правилно и законосъобразно.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин даде заключение, че жалбата е неоснователна.

Административен съд - Видин, като взе предвид събраните по делото доказателства, доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, намира следното:

Касационната жалба е подадена в установения в чл.211 ал.1 АПК срок и от субект, който има интерес от обжалване, поради което е допустима.

От данните по делото във връзка с оплакванията в жалбата, Административния съд намира, че същата е основателна по следните съображения:

          Съдът приема за установено по делото, въз основа на фактическите констатации на първоинстанционния съд и приетите по делото доказателства, че на 29.05.2019 г. в 14,17 ч. в с. Ботево, на Републикански път ІІ - 11 км 8+700 с посока на движение от гр. Видин към гр. Монтана при ограничение на скоростта от 50 км/ч за населено място, установено и заснето с автоматизирано техническо средство TFR № 559, радар идент. № 4835, клип № 3859. Жалбоподателят е управлявал МПС със скорост от 86 км/ч, при разрешена скорост за населено място от 50 км/ч., с превишение от 33 км/ч.

Спорът по делото е по отношение на датата на съставяне на електронния фиш.

          Относно горните обстоятелства липсват събрани по делото доказателства и въззивният съд, въз основа на тях да е приел, доказана или не е датата на съставяне на електронния фиш. Макар същата да не е вписана в самия фиш, то датата на която вече издадения електронен фиш е отразен в информационните масиви на ОДМВРР-Видин би могла да бъде установена.

АС Видин, счита, че следва да се съберат посочените доказателства, които са от значение за изясняване на фактическата обстановка по делото , което от друга страна не може да бъде сторено от АС – Видин , съобразно чл.222,ал.2,т.2 АПК.

Предвид горното съдът намира, че ВРС не е събрал всички необходими по делото доказателства за изясняване на фактическите обстоятелства , при които е извършено административното нарушение, а от тук и за изясняване осъществени ли са съставите на административните нарушения. ВРС е действал в нарушение на чл.84 от ЗАНН във вр. с чл.107, ал.2, предл. ІІ - ро от НПК като не събрал служебно доказателствата , необходими за изясняване на обстоятелствата по делото. Това е съществено процесуално нарушение , накърняващо правото на защита на жалбоподателя , което налага отмяна на атакуваното решение и връщане на делото на ВРС за ново разглеждане на основание чл.222,ал.2,т.1 от АПК.

Посочените нарушения на процесуалните правила във връзка с неизясняване на фактите по делото и накърняване на правото на защита на нарушителя не биха могли да бъдат санирани от АС – Видин , като съобразно разпоредбата на чл.222,ал.2,т.1 и 2 от АПК делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от нов състав на РС – Видин.

При новото разглеждане следва да се уточнят посочените по – горе обстоятелства. Едва след установяването на това обстоятелство следва да се направи нова преценка на доказателствата , събрани по делото относно извършването или не от страна на нарушителя на вмененото му нарушение, с оглед правилното приложение на материалния закон и съответно ненарушаването на правото на защита на нарушителя.

Едва след изясняване на горните обстоятелства РС - Видин следва да установи осъществен ли е състава на административното нарушение , за които е ангажирана административно -наказателната отговорност на нарушителя и да се прецени съответно законосъобразността на издаденото НП , предмет на производството.

Водим от горното и на основание чл.63,ал.1, изр. ІІ - ро от ЗАНН във вр. с чл.222,ал.2,т.1 и 2 от АПК , Административен съд - Видин

                                  Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение № 43 от 28.02.2020 год., постановено по административнонаказателно дело №1288/2019 год. по описа на Районен съд Видин, с което е отменен изцяло Електронен фиш, Серия К №2780464, издаден от ОД МВР-Видин за налагане на глоба за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, установено с автоматизирано техническо средство на 29.05.2019 г, с което на Ц.Л.И.,*** е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 400 (четристотин) лева на основание чл. 189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.4  от ЗДвП.

ВРЪЩА делото на Районен съд - Видин за ново разглеждане от друг състав, като се съобразят горните указания.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

          ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                                                                 2.