Р E Ш Е Н И Е   №

Гр. Русе, 03. 07. 2019 г.

 

В   ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

РУСЕНСКИЯТ районен съд, втори наказателен състав,

в публично заседание от 27.05.2019година в състав :

                                                            РАЙОНЕН СЪДИЯ: СВЕТЛАНА НЕЙЧЕВА

при секретар ВИОЛЕТА ЦВЕТКОВА,

разгледа докладваното от съдията АНД 570/2019 г.,

по описа на РРС и за да се произнесе, съобрази:

 

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от А.Х.А.,***-0000066/2019г. на Началник ОО “Автомобилна администрация“ към Министерството на транспорта, с което за нарушение на чл. 31, ал.1 от НАРЕДБА № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, на основание чл.94 ал.1 от ЗАП, му е наложена глоба в размер на 700лв. Защитникът му моли за отмяна на наказателното постановление като неправилно и издадено при съществени процесуални нарушения.

Наказващият орган не изпраща представител.

Русенска районна прокуратура не изпраща представител.

Съдът след преценка на събраните доказателства по делото приема за установена следната фактическа обстановка :

          На 10.01.2019год., св.Д., инспектор към ОО “Автомобилна администрация“ - Русе, извършил проверка на автобус, собственост на „Евробус”ЕООД, извършващ обществен превоз на пътници с маршрутна линия гр.Русе – с.Кошарна. Изискал документите от водача – жпод.А. и установил, че били изрядни. Направил проверка на пътниците и установил, че пет от тях, изрично изброени в акта и наказателното постановление били без документ за платена превозна цена.  Преценил, че отговорност за това следва да носи водача на автобуса – жпод.А., поради което му съставил акт, с който го обвинил за нарушение на чл.31 ал.1 от НАРЕДБА № 2 от 15.03.2002 г., който последния подписал с бланкетно възражения. Последвало писмено такова. Впоследствие било издадено и обжалваното НП, с което е наложено горепосоченото наказание.

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен начин от АУАН, наказателното постановление, от показанията на актосъставителя-св.Д., пътен лист.С оглед установената фактическа обстановка, съдът прави следните ПРАВНИ ИЗВОДИ:

Жалбата е допустима и разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

По делото не се спори, че наказаният е водач на проверявания автобус, с маршрут гр.Русе – с.Кошарна. С акта и наказателното постановление същият е наказан за това, че не е издал документ за платена превозна цена на петима пътници, с което виновно е нарушил разпоредбата на чл.31 ал.1 от НАРЕДБА № 2 от 15.03.2002, текст който разпорежда „Превозът по автобусна линия да се извършва срещу документ за платена превозна цена (билет или карта), издаден от лицето по чл. 2, които лица са  „….физически и юридически лица, регистрирани като търговци, които притежават лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността.” В конкретния случай жпод.А. не е между посочените лица, поради което чл.31 ал.1 от НАРЕДБА № 2 не може да му вмени това задължение. Такова му е вменено с разпоредбата на чл. 37а, т. 7 от Наредба № 2 от 15.03.2002 г. на МТС и като е посочил друга правна норма св.Д. и Наказващият орган неправилно са приложили материалния закон.

Отделно от гореизложеното от показанията на св.Д. се установява, че в автобуса имало кондуктор, който таксувал пътниците,в замяна на което предоставял билети. При така установеното съдът преценява, че св.Д. и Наказващият орган са смесили правни норми, касаещи различни субекти, не са изяснили в конкретния случай кой следва да издаде изискуемия превозен документ, с оглед наличието на кондуктор в автобуса и така при неизяснена фактическа обстановка и смесване на правни норми, вменяващи задължения с несъответни на тях санкционни разпоредби са издали едно наказателно постановление, което е незаконосъобразно и като такова подлежи на отмяна.

Мотивиран от горното и на основание чл. 63 и сл. от ЗАНН съдът

 

Р Е Ш И :

 

          ОТМЕНЯ наказателно постановление /НП/ №38-0000066/2019г. на Началник ОО “Автомобилна администрация“ към Министерството на транспорта, с което за нарушение на чл. 31, ал.1 от НАРЕДБА № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, на основание чл.94 ал.1 от ЗАП  на от А.Х.А.,***, е наложено наказание, глоба в размер на 700лв.

 

          Решението подлежи на касационно обжалване в 14дневен срок от съобщаването му пред Административен съд - Русе.

 

 

 

                                                                         РАЙОНЕН СЪДИЯ:…………………………………….