РЕШЕНИЕ
Номер: 27.12.2019 г. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорският районен съд Шести наказателен
състав
На осемнадесети декември
Година: 2019
В публичното заседание в следния състав:
Председател:
Златко Мазников
Съдебни
заседатели:
Секретар: Светла Иванова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 2845 по описа за 2019 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е наказателно
постановление (НП) № 43-0000052 от 01.10.2019 год., издадено от ...– и. д. Началник
Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.Стара Загора.
Жалбоподателят И.Т.П. в
качеството му на ЕТ „И.П.“***, ЕИК *********, твърди, че НП е незаконосъобразно,
и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна Областен
отдел „Автомобилна администрация” гр.Стара Загора, редовно призована, не
изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът, като прецени събраните
доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП, намери за
установено следното:
С обжалваното
НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН)
№
244726 от 22.08.2019 год., жалбоподателят е санкциониран на основание чл.96г,
ал.1, предложение второ от ЗАвПр – Закон
за автомобилните превози („Който назначи на
работа или допусне водач, който не отговаря на някое от изискванията,
определени с този закон и с подзаконовите нормативни актове по прилагането му,
да управлява превозно средство за обществен превоз или превоз за собствена сметка
на пътници или товари, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер 3000
лв.”) за нарушение на чл.7а,
ал.2, предложение трето от същия закон („Лицензираните
превозвачи и лицата, извършващи превози за собствена сметка, могат да
осъществяват превоз на пътници и товари само с водачи, които отговарят на
изискванията за минимална възраст, правоспособност за управление на моторни
превозни средства от съответната категория и за психологическа годност,
определени с наредбите по чл.7, ал.3 и чл.12б, ал.1
от този закон и чл.152, ал.1, т.2
от Закона за движението по пътищата“), изразяващо
се в това, че на 14.08.2019 год. като
лицензиран превозвач, притежаващ лиценз за превоз на пътници на територията на
Република България № 01502, валиден до 17.11.20125 год., извършил превоз на пътници
по маршрут от Автогара гр.Стара Загора до Автогара гр.Чирпан с автобус „Мерцедес“,
рег.№ ..., с водач Камен З.С., който не е отговарял на изискването за психологическа
годност по смисъла на чл.152, ал.1, т.2 от ЗДвП („Министърът на
транспорта, информационните технологии и съобщенията определя изискванията за
психологическа годност на водачите на моторни превозни средства и условията и
реда за психологическото изследване на: б) на
водачите, извършващи обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници
или товари, както и на…“) – срокът на издаденото му удостоверение за психологическа годност бил изтекъл на
07.08.2019 год.
В случая от показанията
на актосъставителя В.Н.Н. и свидетеля по акта М.З.З., кореспондиращи помежду си
и със събраните по делото писмени доказателства (в частност: дневник за
изпълнение на курсовете от Автогара Чирпан за дата 14.08.2019 год., справка от
Регистъра на психологическите изследвания на водачите за явяванията на
психологическо изследване на Камен З.С., маршрутно разписание на автобусна линия
Стара Загора – Чирпан, удостоверение за психологическа годност № 294485 от
07.08.2016 год. и пътен лист № 018776 от 14.08.2019 год.), се установява, че на
14.08.2019 год. ЕТ-жалбоподател е извършил превоз на пътници по маршрут от
Автогара гр.Стара Загора до Автогара гр.Чирпан с автобус „Мерцедес“, рег.№ ...,
с водач Камен З.С., срокът на чието удостоверение за психологическа годност бил
изтекъл на 07.08.2019 год. (последващото такова му е било издадено 25.08.2019
год. – л.9 от делото).
Съгласно Наредбата по
чл.152, ал.1, т.2 от ЗДвП (Наредба № 36 от 15.05.2006 г. за изискванията за психологическа годност и
условията и реда за провеждане на психологическите изследвания на кандидати за
придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и на
председатели на изпитни комисии и за издаване на удостоверения за регистрация
за извършване на психологически изследвания) психологическата
годност се установява с психологическо изследване (чл.5), при което се прави
оценка за състоянието на психологическите качества на изследваното лице и
съответствието им с изискванията към съответната категория или професионална
група и се прави прогноза с вероятностен характер за психологическата годност
на лицето за съответната цел за определен период от време (чл.6), като всяко
психологическо изследване завършва със заключение за психологическа годност и
при положително заключение на изследваното лице се издава „Удостоверение за
психологическа годност“ (чл.7, ал.1 и ал.2), валидно за срок три години от
датата на неговото издаване – с изключение на изрично предвидените случаи, в
които удостоверението е валидно за срок една година (чл.8, ал.2), поради
което лицата по ал.1, а сред тях са водачите
на автомобили за обществен превоз на пътници или товари, подлежат на
психологическо изследване на всеки три години след датата на издаване на
предходното удостоверение за психологическа годност (чл.8, ал.4).
При тези данни и нормативна уредба съдът намира
за доказани описаното в НП нарушение и
извършването му от жалбоподателя, като в изпълнение на служебната си проверка
за законосъобразност съдът не констатира и съществени нарушения на
процесуалните правила, които да са били допуснати при съставянето на АУАН и НП,
включително и твърдените такива от жалбоподателя (АУАН е бил връчен на
пълномощник на жалбоподателя съобразно приложено на л.35 от делото пълномощно,
т.е. правото му на защита не е било нарушено; в НП изрично са посочени маршрута
и датата на извършване на процесния превоз, обуславящи мястото и датата на
извършване на нарушението; задължението,
за неизпълнението на което е бил санкциониран жалбоподателя, и отговорността за
него са уредени в закона като задължение и отговорност на превозвача, именно
какъвто се явява ЕТ-жалбоподател, а не на водача, извършил съответния превоз;
не са налице данни, обуславящи по-ниска степен на обществена опасност на
конкретното нарушение в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този
вид и съответно маловажност на разглеждания случай – изтичането на срока на
валидност на удостоверението за психологическа годност на водача Камен З.С. по
време на ползван отпуск не изключва знанието за този факт от страна на
превозвача и респективно произтичащото от това задължение за него да не допуска
извършването на превоз от този водач преди психологическата му годност да бъде
потвърдена отново, т.е. изследвана и удостоверена по надлежния ред).
Що се
отнася до наложеното с НП наказание – имуществена санкция в размер на 3000
лева, същото съответства на предвиденото от закона в твърд размер за
конкретното нарушение и по вид на предвиденото за юридическо лице.
При тези съображения съдът
намира, че обжалваното НП се явява законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Водим от горните мотиви,
съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 43-0000052 от 01.10.2019
год., издадено от ...– и. д. Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация” гр.Стара Загора.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: