РЕШЕНИЕ №2101
Гр. Кула 09.02.2021 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Районен съд Кула, първи състав, в
открито заседание на дванадесети януари две хиляди двадесет и първа година в
състав:
Председател: Петър Живков
с участието на секретаря Нели
Йончева и в присъствието на прокурора
........................................., като разгледа докладваното от председателя
Петър Живков НАХД № 70 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59
и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Постъпила е жалба от Д.Р.Д. ***, против Наказателно
постановление № 528 от 22.07.2020 г. на Директора на Регионална дирекция по
горите гр. Берковица, с което на жалбоподателя
е наложена глоба в размер на 100.00 лева по чл.266 ал.1 от Закона за горите
/ЗГ/, за това, че на 10.07.2020 г в землището на с. Тополовец по черен път до
стадиона на селото с мотофреза ХОНДА и туристическо ремарке транспорта 0.5 пр.куб.м.
дърва за огрев без да са маркирани с
контролна горска марка (КГМ), нарушение на чл.213 ал.1 т.1 от
ЗГ, както и глоба в размер на 100.00 лева по чл.266 ал.1 от Закона за горите
/ЗГ/, за това, че на същата дата и място и със същото превозно средство транспортира
същите дърва без превозен билет,
нарушение на чл.213 ал.1 т.2 от ЗГ. С постановлението е постановено отнемане в
полза на държавата на мотофреза ХОНДА и туристическо ремарке. На основание
л.275 ал.2 от ЗГ е постановено да заплати 19.19 лева равностойността на дървата.
Жалбоподателят
моли да се отмени постановлението поради маловажност в частта относно
отнемането на превозното средство.
Директора на Регионална дирекция
по горите гр. Берковица не изразява становище.
Съдът, като съобрази доводите на страните и след преценка на събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност,
като разгледа
административно-наказателната преписка, приема следното:
От фактическа страна:
На 10.07.2020г., вечерта към
22:00 часа свидетелят И.С.,*** бил до гората на село Тополовец и чул резачки. Обадил
се в полицията за съдействие и изчакал. Към него се приближило лицето Д.Д. с
мотофреза и ремарке, когото свидетелят С. познава. В ремаркето имало половин
кубик дърва за огрев, вид - цер. В този момент дошли полицаите, единия от които
свидетелят Д.Н.. С. поискал документ за дървата и видял, че нямат марка. Жалбоподателят
му казал от къде ги е добил, а именно от горския фонд, отдел 105 в землището на
село Тополовец. Дървата били сурови и току що отрязани. Жалбоподателят не представил
превозен билет за дървата и не притежава такъв. За това, че дървата не са
маркирани и не е представен превозен билет свидетелят С. съставил АУАН против
жалбоподателя. Акта бил съставен в кметството и предявен на жалбоподателят,
които го подписал без възражения, след което му е връчен препис.
Въз основа на акта е издадено и
наказателното постановление.
Фактическата обстановка се
установи от показанията на свидетелите С. и Н. и от обясненията на жалбоподателя
дадени на полицейската преписка. Не са представени доказателства за
собствеността на превозното средство мотофреза ХОНДА и туристическо ремарке и
не е установено чия собственост са те.
От правна страна съдът намира следното:
Акта за установяване на
административно нарушение и обжалваното наказателно постановление са издадени
от компетентни органи в законовите срокове.
При издаването на наказателното
постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения.
В чл.266 ал.1 от ЗГ е предвидено, че физическо лице,
което в нарушение на този закон или подзаконовите нормативни актове по
прилагането му сече, извозва,
товари, транспортира, разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се
разпорежда с дървесина и недървесни горски продукти се наказва с глоба от 50 до 3000
лева, ако не подлежи на по-тежко наказание.
В чл.213 т.1 от Закона за горите
е забранено превозването на дървесина, която не е маркирана с контролна горска
марка, а съгласно т.2 е забранено товаренето, транспортирането, разтоварването,
съхранението и придобиването на дървесина непридружена с превозен билет.
По делото се установи, че с
мотофреза ХОНДА и туристическо ремарке жалбоподателя е превозвал 0.5 пр.куб.м.
дърва немракирани с КГМ и без превозен билет, с което е нарушил и двете
хипотези на чл.213 ал.1 от ЗГ, а именно на т.1 и т.2 и е осъществил два състава
на нарушение по чл.266 ал.1 от ЗГ.
Съгласно чл.273 ал.1 от ЗГ
отнемат се в полза на държавата вещите послужили или са били предмет на
нарушение, независимо чия собственост са, освен ако се установи, че са
използвани независимо или против волята на собственика им.
В чл.275 ал.2 от ЗГ е предвидено
средствата от глобите, продажбата на отнетите вещи или паричната равностойност
на липсващите вещи да се внасят в бюджета на ИАГ. Изключение от горното е за
сумите по чл.273 ал.9 във вр с ал.2 от закона, а именно сумите от продажбата на
дървесината, предмет на нарушението, добита от държавни горски територии.
Съдът намира, че макар и да
осъществява състав на административно нарушение, жалбоподателя следва да бъде
освободен от административно наказателна отговорност и предупреден да не
извършва повече административни нарушения по Закона за горите, на основание
чл.28 от ЗАНН, с оглед на това, че поради малкото количество дървесина
нарушението е маловажно. В тази част наказателното постановление следва да бъде
отменено.
Относно отнемането в полза на
държавата на превозното средство съдът намира, че не е доказано чия собственост
е то, за да се прецени против волята на собственика ли е използвано и съответно
може ли да се отнеме. Освен това не е установена неговата стойност, която е
всеизвестно, че многократно надвишава стойността на предмета на нарушението –
половин кубически метър дърва за огрев, като се има предвид, че такова превозно
средство с ремаркето струва над 1000 лева, което може да се провери в интернет.
С оглед на това наказателното постановление следва да се отмени и в тази част
тъй като отнетото имущество е несъразмерно високо спрямо предмета на нарушение.
Относно задължаването за
заплащане на 19.19 лева за липсващите дърва постановлението е неправилно, тъй
като дървата не са липсващи, а са оставени на отговорно пазене и по делото
липсва тяхната оценка. Те следва да се върнат на собственика на гората от която
са добити.
Предвид изложеното обжалваното
наказателно постановление следва да се отмени изцяло, за което съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
528 от 22.07.2020 г. на Директора на Регионална дирекция по горите гр.
Берковица.
Предупреждава Д.Р.Д. ***, че при
повторно нарушение ще му бъде наложена глоба.
Решението може да бъде обжалвано
пред Административен съд Видин в 14 дневен срок от деня на съобщението, че
решението е изготвено.
Председател: