Решение по дело №1332/2019 на Районен съд - Видин

Р Е Ш Е Н И Е № 424

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

гр.Видин 09.12.2019г.

 

         Видински районен съд, наказателна колегия, в публичното заседание на  седми ноември две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                        Председател: Вероника Станкова                            

при секретаря В.У. и в присъствието на прокурора ................................                           като разгледа докладваното от съдия Станкова АНД №  1332 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

              Производството по делото е с правно основание по чл.59 и сл.от ЗАНН.

              Образувано е по жалбата на  П.Б.П.,*** против Наказателно постановление № 19-1786-000089/09.09.2019г. на НАЧАЛНИК РУ -ВИДИН , с което на жалбоподателя  на основание  чл.178Е  от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.

              Иска се от Съда да постанови решение, с което да отмени Наказателно постановление № 19-1786-000089/09.09.2019г. на НАЧАЛНИК РУ –ВИДИН.

Жалбоподателят – редовно призован  явява се лично.

            За административно – наказващия орган – редовно призовани –   представител не се явява  

                   Съдът като се запозна с доказателствата по делото приема за установено следното:

Жалбата е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от правоимащо лице.

Разгледана по същество се явява  основателна.

На 03.09.2019г.с М.И.-полицейски инспектор е съставил АУАН фабр.№ 519849 на жалбоподателя  за това, че на 17.08.2019г. около 12,45ч. в гр.Видин, ул.ЕКЗАРХ АНТИМ ПЪРВИ е паркирал личния си автомобил  върху тротоар до блок, намиращ се на същата улица.

На 09.09.2019г.г. НАЧАЛНИК РУ към ОДМВР-ВИДИН при същата фактическа обстановка е съставил Наказателно постановление№ 19-1786-000089/09.09.2019г. на НАЧАЛНИК РУ -ВИДИН , с което на жалбоподателя  на основание  чл.178Е  от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.

От разпитаният в съд. заседание -актосъставител – М.И. се установява, че същият е  съставил АУАН и подържа констатациите по същия.Заявява, че актът е съставен на 03.09.2019г. след посещение на място-като бусът е бил паркиран на тротоара, но актът е съставен за деяние на 17.08.2019г. на база снимков материал изпратен от непознато за него лице, въз основа , на което е била образувана преписка.

Съдът дава вяра на показанията на този свидетел, тъй като същите са логични , отразяват непосредствените му впечатления в кръга на работата му и извършената проверка, подкрепят се от останалите материали по делото.

В процедурата по цялостно изследване на законосъобразността на издаденото НП съдът установи, че същото подлежи на отмяна, поради неспазването на законово определени императивни изисквания, относно процедурата по установяване и налагане на административно наказание. Допуснатото нарушение на процесуалните правила  обуславя  неговата

незаконосъобразност. Законодателят е определил, че по съставянето на актовете за установяване на административни нарушения по този закон се прилагат разпоредбите на ЗАНН. За да бъде наказателното постановление правилно и законосъобразно, е необходимо стриктно спазване на изискванията на ЗАНН относно съставянето на акта и издаването на наказателното постановление и в тежест на наказващия орган и задължение на съда е да докаже и установи в хода на делото по безспорен начин, че това е точно така.Не е установено и доказано по несъмнен начин извършването на нарушението и по-точно същото не е конкретизирано.

         Подобно на обвинителния акт в наказателното производство, наказателното постановление слага рамките на предмета на доказване в административно-наказателното такова.Същото следва по недвусмислен и ясен начин да описва извършеното нарушение и съответно нормата, която задължава административно-наказателно отговорното лице да извърши определено действие или пък запретява извършването на такова.

         В настоящия случай е налице и  нарушение на императивната разпоредба на чл. 57, ал.1,т.5 от ЗАНН, която разписва, :” Чл. 57. (1) Наказателното постановление трябва да съдържа: 5. описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават...”.

Видно, че както в АУАН, така и в НП не е конкретизирано мястото на извършване на деянието.Записано е единствено и само - ул.ЕКЗАРХ АНТИМ ПЪРВИ е паркирал личния си автомобил  върху тротоар до блок, намиращ се на същата улица.Не е конкретизиран блока.

Приложеният снимков материал не може да бъде годно доказателствено средство.той може да послужи единствено и само за започване на преписка и събиране на доказателства по надлежен ред.Ето защо и на  датата, за която се претендира, че е извършено деянието не е установена по безспорен начин и със средствата в НПК.

Същото представлява съществено процесуално нарушение и то от категорията на абсолютните, тъй като  ограничава правото на защита на лицето уличено в нарушение.Същото е лишено от пълна възможност да реализира ефективна защита, поради липсата на точно и ясно формулирана фактическа обстановка, която да кореспондира с конкретните норми, които са нарушени.

По гореизложените съображения Съдът намира, че Наказателното постановление  следва да бъде отменено.

              Водим от горното Съдът,

 

 

                                        Р             Е            Ш            И :

 

                   ОТМЕНЯ  Наказателно постановление № 19-1786-000089/09.09.2019г. на НАЧАЛНИК РУ -ВИДИН , с което на жалбоподателя- на  П.Б.П.,***  на основание  чл.178Е  от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.

 Решението може да бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ВИДИН по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщението до страните.       

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ :