Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Русе, 05 декември 2019 год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Русенски административен съд, в открито заседание на 13 ноември
2019 год. в състав:
Председател: РОСИЦА
БАСАРБОЛИЕВА
Членове: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
ЕЛИЦА ДИМИТРОВА
при секретаря Цветелина Димитрова и с участието на
прокурора Стилиян Грозев, като разгледа докладваното от съдия Димитрова к.а.н.д № 303 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид
следното
Производството е касационно по чл.
63, ал. 1, предл. 2 ЗАНН(Закон за административните нарушения и наказания) във
вр. чл. 208 и сл. по глава XII от Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е след постъпила касационна
жалба от „Винарска изба Русе” ЕООД против решение № 581 / 29.07.2019г. на
Русенски районен съд, постановено по а.н.д № 954/2019 г. по описа на съда,
с което е потвърдено наказателно постановление № 417155/ 12.03.2019г.
на Зам.Директор на ТД на НАП-Варна, с което на касатора е наложена имуществена
санкция в размер на 200лв. на основание чл.74 ал.1 ЗСч. В жалбата се навеждат касационни
оплаквания за неправилност и необоснованост на оспорения съдебен акт, поради
нарушение на материалния закон, поради
отказ за приложение на чл.28 ЗАНН. Иска се да се отмени решението на РРС и
вместо него да се постанови друго, с което да се отмени изцяло издаденото
наказателно постановление.
Касационният ответник ТД на
НАП-Варна чрез процесуалния
представител взема
становище по жалбата, като я счита за неоснователна.
Представителят на Окръжна прокуратура - Русе дава
заключение за неоснователност на жалбата
Съдът, като съобрази изложените в жалбата касационни
основания, становищата на страните и събраните по делото доказателства, като
извърши касационна проверка на обжалваното решение по чл.218, ал.2 от АПК, прие
за установено следното:
Касационната
жалба, като подадена от надлежна страна, в срока по чл.211, ал. 1 от АПК и
отговаряща на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от АПК, е процесуално
допустима.
Разгледана
по същество, същата е неоснователна.
За да постанови оспореното в
настоящото производство решение РС - Русе е приел, че при издаването на НП и
АУАН не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и правилно е
приложен материалният закон. Счел е, че наказаното лице безспорно е осъществило
вменените му нарушения по ЗСч както от обективна, така и от субективна страна.
Спор по фактите не е била наличен. Единственото наведено пред РРС основание е
за маловажност на случая.
Решението на РС – Русе е правилно.
Фактическата
обстановка, нарушението и авторството на деянието са правилно установени в хода
на протеклото административнонаказателно производство пред наказващия орган и в
производството пред първата съдебна инстанция. Всички релевантни за съставомерността и
индивидуализацията на деянието факти и обстоятелства, които обуславят
административнонаказателната отговорност, са установени и удостоверени. При установяване на нарушението няма
допуснати съществени процесуални нарушения. Районният съд е събрал и обсъдил посочените от
страните доказателства, които обсъдил изключително подробно, в тяхната
съвкупност и взаимовръзка, като въз основа на тях правилно е установил
фактическата обстановка. Въззивният съд е анализирал приложимите правни норми,
обсъдил е възраженията на жалбоподателя. Приел е, че нарушението е доказано, че
АУАН и НП са издадени в сроковете по чл.34 ЗАНН, изложил е подробни съображения
относно индивидуализация на наказанието и че не са налице предпоставките на
чл.28 от ЗАНН. В тази връзка е развил и подробни правни съображения по въпроса,
като е отчел, че ГФО е подаден със заявление за публикуване близо 5 месеца след
изискуемия срок и едва след съставяне на АУАН.
Мотивиран така, РРС е потвърдил изцяло наказателното постановление.
В касационната жалба се твърди
незаконосъобразност на въззивното решение, като се излагат същите доводи,
наведени във въззивната жалба, на които Районният съд е дал мотивиран отговор в
решението си. Настоящата
инстанция изцяло споделя фактическите и правни изводи на РРС, изложени в
оспореното решение, поради което и на основание чл.221, ал.2 от АПК, приложим
съгласно чл.63, ал.1 от ЗАНН, следва да се препрати към мотивите на решението
на РРС, което е предмет на касационната проверка.
При извършената служебна проверка на
решението, съобразно нормата на чл.218, ал.2 от АПК, касационният състав
намира, че същото е постановено в съответствие с материалния закон, не страда и от породи, водещи до
нищожност или недопустимост и следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран така и на основание
чл.221, ал.2 АПК във вр. с чл.63, ал.1 ЗАНН административният съд
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 581/29.07.2019г., постановено по АНД № 954/2019г. на Районен съд Русе.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ: