№ 6981
гр. Пловдив, 08.11.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
закрито заседание на осми ноември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Георги Р. Гетов
като разгледа докладваното от Георги Р. Гетов Административно
наказателно дело № 20225330206234 по описа за 2022 година
След като се запознах с материалите по делото, намирам, че същото не
подлежи на разглеждане от Районен съд – Пловдив, като производството по
делото следва да бъде прекратено по следните съображения:
Съдът е сезиран с жалба от С. Д. К., ЕГН: ********** против глоба с
фиш № ********** от 19.10.2022 г. С жалбата се оспорва
законосъобразността на така издадения фиш и се иска същият да бъде
отменен.
При преценката за допустимостта на депозираната жалба настоящият
съдебен състав намира, че същата е процесуално недопустима, тъй като е
насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол акт. Съгласно чл. 39, ал. 2 от
ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения, установени при
извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените
контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от
10 до 50 лева. За наложената глоба се издава фиш. От друга страна
разпоредбата на чл. 39, ал. 3 от ЗАНН предвижда, че ако нарушителят
оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се
съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел. Ето защо в случая при
наличното оспорване от страна на санкционираното лице е следвало да бъде
съставен акт за установяване на административно нарушение, като въз основа
на него компетентният наказващ орган е следвало да извърши преценка дали
да издаде наказателно постановление, което може да бъде предмет на съдебен
контрол. Разпоредбата на чл. 58д от ЗАНН изрично предвижда, че на
обжалване пред съд подлежат наказателните постановления,
предупрежденията по чл. 28 от ЗАНН, резолюцията за прекратяване на
административнонаказателното производство и електронните фишове.
Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на
съдебно обжалване, и той не може да бъде разширяван по тълкувателен път.
В настоящия случай не се касае за електронен фиш и следователно глобата с
1
фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя и извода за
недопустимост на така подадената жалба, поради което същата следва да бъде
върната заедно с преписката на ОП „Общинска охрана“ – Пловдив за
довършване на административнонаказателното производство по издаване на
акт за установяване на административно нарушение и наказателно
постановление при преценка от компетентните органи за наличие на
предпоставките за това. Настоящото производство, образувано по
недопустимата жалба, следва да бъде прекратено.
В случая с прекратяване на производството правата на жалбоподателя
не се нарушават, тъй като с факта на оспорването глобата с фиш губи
правното си значение като самостоятелно изпълнително основание и въз
основа на фиша не може да бъде събрана наложената глоба, а при издаване на
АУАН и НП жалбоподателят може да се защити по общия ред чрез
обжалване на наказателното постановление.
Така мотивиран,
РАЗПОРЕДИ:
ВРЪЩАМ жалба с вх. № 85722/27.10.2022 г. от С. Д. К., ЕГН:
********** против глоба с фиш № ********** от 19.10.2022 г.
ПРЕКРАТЯВАМ производството по АНД № 6234/2022 г. по описа на
Районен съд – Пловдив, XXI наказателен състав.
ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от разпореждането на жалбоподателя и на
органа, издал фиша.
ДА СЕ ВЪРНАТ след влизане в сила на разпореждането за
прекратяване на производството материалите по преписката на органа, издал
фиша, за довършване на административнонаказателното производство.
Разпореждането подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок
от получаването му пред Административен съд – Пловдив по реда на глава
XIII от АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
2