РЕШЕНИЕ
Номер: 18.01.2021 г. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд Шести наказателен състав
На седми януари Година: 2021
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко
Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: Светла Иванова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 2921 по описа за 2020 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно
постановление) № 349а-1445 от 05.10.2020 год. на директора
на ОД на МВР гр.Стара Загора.
Жалбоподателят С.И.И. твърди,
че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна ОД на
МВР гр.Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в съдебно
заседание.
Съдът, като прецени
събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното
НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на АУАН (акт за установяване на
административно нарушение) № 1959а-597 от 12.05.2020 год., жалбоподателят е
санкциониран на основание чл.209а, ал.1 от ЗЗдр – Закон за здравето („Който наруши или не изпълни въведени с акт на министъра на
здравеопазването или директор на регионална здравна инспекция противоепидемични
мерки по чл.63, ал. 1 или 2, освен ако деянието съставлява престъпление, се
наказва с глоба от 300 до 1000 лв., а при повторно нарушение от 1000 до 2000
лв.“ – в редакцията му към датата
на извършване на деянието, а според действащата към момента редакция: „Който
наруши или не изпълни въведени от министъра на здравеопазването или от директор
на регионална здравна инспекция противоепидемични мерки по чл.63, ал. 4
или 7 и чл.63а, ал. 1
или 2,
освен ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до
1000 лв., а при повторно нарушение – от 1000 до 2000 лв.“) за това, че на 24.04.2020 год. около 00:40 часа в гр.Стара Загора се намирал
на открито обществено място – на ул. „Любен Каравелов“ № 53, без да има
поставена защитна маска за лице или друго средство, закриващо носа и устата, с
което не изпълнил противоепидимична мярка по чл.63 от ЗЗдр, въведена с т.9 от
заповед № РД-01-124 от 13.03.2020 год. на
министъра на здравеопазването, допълнена със заповед № РД-01-197 от 11.04.2020
год. и изменена със заповед № РД-01-236 от 24.04.2020 год. („Всички лица, които
се намират в закрити или на открити обществени места (в т.ч. транспортни
средства за обществен превоз, търговски обекти, паркове, църкви, манастири,
храмове, зали, улици, автобусни спирки и др.) са длъжни да имат поставена
защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго
средство, покриващо носа и устата (в т.ч. кърпа, шал и др.). За целите на тази
мярка обществени са и местата, и пространствата, които са свободно достъпни,
и/или са предназначени за обществено ползване (в т.ч. всички места, на които се
предоставят обществени услуги)“.
В случая:
заповедта на министъра на
здравеопазването е била издадена на основание чл.63 от ЗЗдр във връзка с
усложняваща се епидимична обстановка, свързана с разпространението на COVID-19 на територията на страната и обявеното с Решение от
13.03.2020 год. на Народното събрание на Република България извънредно
положение.
фактическите констатации,
отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават от показанията на актосъставителя
Д.Т.П. и свидетеля по акта П.П.С., като жалбоподателят не ангажира
доказателства, които да ги оборват.
При тези данни съдът
намира за доказани описаното в НП нарушение и извършването му от жалбоподателя.
Същевременно обаче от показанията на актосъставителя и свидетеля по акта се
установява още, че по време на извършване на нарушението жалбоподателят е
разговарял със свой познат, като последният е бил в автомобила си и с поставена
маска за лице, а наоколо не е имало други хора. Ето защо, имайки предвид
обстоятелствата, при които било извършено нарушението – късния час (около 00:40
часа) и липсата на други граждани, чиито живот и здраве евентуално биха могли
да бъдат застрашени с извършеното нарушение (освен познатия на жалбоподателя,
който обаче е бил в автомобила си и с маска), съдът намира, че извършеното от
жалбоподателя нарушение е с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение
с обикновените случаи на нарушения от този вид, поради което представлява
маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН (Закон за административните нарушения
наказания). Следователно, като не е приложил чл.28 от ЗАНН, наказващият орган
неправомерно е ангажирал отговорността на жалбоподателя за нарушение,
представляващо маловажен случай, поради което обжалваното НП е незаконосъобразно
и следва да бъде отменено.
Водим
от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 349а-1445 от 05.10.2020 год.
на директора на ОД на МВР гр.Стара Загора.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: