Р Е Ш Е Н И Е
гр. Пазарджик, 25.07.2019 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД ПАЗАРДЖИК, Наказателна колегия, ХХ състав в публично заседание на двадесет
и седми юни две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРАСИМИР ЛЕСЕНСКИ
при секретаря Д. Б., като
разгледа докладваното от съдия Лесенски НАХД № 1072 по описа на съда за 2019 г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
С наказателно постановление **0/07.05.2019 г., издадено
от Председателя на Държавната комисия по хазарта (ДКХ) е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лв. на основание чл.103 от Закона за хазарта на „К.“ ООД
с ЕИК *****, със седалище и адрес на управление: гр. София, район „М.“, бул. „Ц.Ш.“
**, сграда ЗИТ, корпус II, ет.3 за
нарушение на чл.9,
ал.6 от Закона за хазарта.
Срещу наказателното
постановление е подадена в срок жалба от „К.“ ООД,
в която се навеждат доводи за незаконосъобразност на постановлението и се моли
да бъде отменено. Сочи се, че са налице съществени процесуални нарушения при
издаването на наказателното постановление.
В съдебно заседание дружеството-жалбоподател,
редовно призовано, не изпраща законен или процесуалния представител.
Ответникът по жалбата, чрез
процесуалния си представител застъпва становище, че жалбата е неоснователна, а
НП като правилно и законосъобразно следва да бъде потвърдено.
Съдът, като съобрази доводите на страните и събраните
по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие
за установено следното:
На основание Заповед № П-84/20.02.2019 г. на Председателя
на Държавната комисия по хазарта /ДКХ/ на 21.02.2019 г. е извършена проверка по
Закона за хазарта от служители на ДКХ, между които и свидетелката Ю.Ч., в
игрална зала с адрес: гр. Пазарджик, ул. „К.В.“ **, в която се организират
хазартни игри с игрални автомати от „К.“ ООД с Удостоверение за издаден лиценз
№ 000030-11907/02.10.2018 г. на ДКХ. Проверката е извършена в присъствието на А.Г.Н.на
длъжност управител игрална зала и Райна Михайлова Ангелова на длъжност крупие. При
проверката е установено, че до входа на игралната зала на сградата на същата на
разстояние между 1 и 2 метра е поставен светлинен надпис, на който със светещи
червени букви е изписано: „Casino“. Светлинният
надпис бил с големина половин на един метър, като на таблото се сменяли и други
надписи между надписа „Casino“. За установения
надпис „Casino“ на таблото е съставен Констативен протокол с №
007107/21.02.2019 г. с приложения. Снети са писмени обяснения от управителя на
залата и крупието, които заявили, че таблото е монтирано отдавна и на него
действително изписва надпис „Casino“. При
това положение, проверяващите приели, че от страна на дружеството-жалбоподател
е налице нарушение на чл.9,
ал.6 от Закона за хазарта. За така
установено е съставен АУАН № 002070/030/18.03.2019 г. от свидетелката Ч. в
присъствието на надлежно упълномощен представител на дружеството-жалбоподател.
Последният получил АУАН без възражения. В законоустановения срок по чл. 44, ал.
1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) са постъпили
писмени възражения по акта. Като приел същите за неоснователни, с оглед мотиви,
които са изложени в атакуваното НП и въз основа на съставения АУАН, било
издадено обжалваното НП от Председателя на Държавната комисия по хазарта.
Горната фактическа обстановка съдът
възприе въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства, които
са абсолютно непротиворечиви по отношение на горните обстоятелства. По делото е
разпитана като свидетел актосъставителката Ю.Ч.. Съдът кредитира изцяло показанията на свидетеля.
Същите са ясни, логични и кореспондират с останалите събрани по делото писмени
доказателства.
При така установена фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:
По делото е безспорно, а и от събраните доказателства
е установено, че „К.“ ООД е организатор на хазартни игри, като притежава
Удостоверение за издаден лиценз № 000030-11907/02.10.2018 г. на ДКХ към датата
на проверката – 21.02.2019 г. за игрална зала с адрес: гр. Пазарджик, ул. „К.В.“
**. Безспорно се установи, че по време на проверката освен надпис „Игрална зала за хазартни игри“ на разстояние между 1 и 2
метра от входа на сградата на залата се намирала светеща табела с големина 1 м.
х 50 см. със светещи червени букви, на които било изписано: „Casino“. Съгласно чл.9,
ал.6 от Закона за хазарта: „Забранява
се на игрална зала да се поставя наименование, различно от наименованието „Игрална
зала за хазартни игри“. Категорично се
установи, че към момента на проверката е била поставена светлинна табела с
надпис „Casino“ на игралната зала в близост до входа на същата. Според
актосъставителя тази табела светила и през деня по време на проверката и била
забележима от достатъчно дълго разстояние заради своята големина и яркост. Тези
обстоятелства също не се оспорват по същество от наказаното лице в жалбата, но
се твърди, че това светлинно табло било: „рекламен елемент или външна реклама,
тъй като този надпис не е закрепен към сградата, а е възпроизведен на лед
табло, което е временно закрепено към сградата“. На първо място разпоредбата на
чл.9, ал.6 ЗХ е ясна и забраната в нея категорична. На следващо място
нарушението се състои в наличието на надпис „Casino“, който е различен от „Игрална зала за хазартни
игри“. Дали този надпис е на лед табло, временно закрепено или трайно към
сградата, е абсолютно ирелеватно. Също без значение е дали е на самия вход или
на разстояние от входа, тъй като е все на сградата на игралната зала.
Посочената разпоредба в чл.9, ал.6 ЗХ никъде не въвежда допълнителни изисквания
като начин на закрепяне, място на закрепяне, вид на надписа и т.н. Достатъчно е
обективното установяване, че на сградата освен надписа „Игрална зала за
хазартни игри“ е поставен и надпис с наименование „Casino“.
Очевидно е с оглед установено в хода на проверката, че
надпис с наименование „Casino“ е наличен
на сградата на игралната зала за хазартни игри. Събраните доказателства по
делото в тази насока са категорични и безпротиворечиви и са в изложените
показания на актосъставителя, в дадените писмени обяснения от управителя на
залата и крупието, както и в съставения в хода на проверката констативен
протокол.
По изложените съображения, съдът намира за доказано по
безспорен и несъмнен начин осъществяването от страна на „К.“ ООД на фактическия
състав на разглежданото административно нарушение на чл.9,
ал.6 от Закона за хазарта в каквато насока са събраните по делото писмени
доказателства и показанията на разпитания свидетел, което обуславя
установяването му от обективна страна. Касае за нарушение от страна на ЮЛ,
чиято отговорност по аргумент на чл.83,
ал.1 от ЗАНН е обективна, безвиновна. След като точно е квалифицирал
процесното нарушение, административнонаказващият орган правилно и
законосъобразно е приложил и санкционната норма на чл.103
от ЗХ, съгласно която: „Организатор на хазартни игри с игрални автомати,
който постави наименование на игрална зала, различно от наименованието
"Игрална зала за хазартни игри", се наказва с имуществена санкция в
размер от 2000 до 5000 лв.“
При извършената служебна проверка съдът не констатира
процесуални нарушения при издаването на АУАН и НП. Нарушението е точно и
подробно описано, изложени са подробни обстоятелства по извършването му,
посочени са дата и място на извършването му, както и нарушените законови
разпоредби. Неоснователни са всички доводи
на дружеството-жалбоподател.
Съдът приема, че конкретното нарушение не е с по-ниска
обществената опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този
вид, поради което не представлява маловажен случай и не дава основание за
прилагане на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
При определяне на вида и размера на административното
наказание административнонаказващият орган се е съобразил с разпоредбата на
чл.27, ал.2 от ЗАНН и е определил наказание имуществена санкция в минимален размер
от 2000 лв.,
като няма основание за нейното намаляване от съда. Така определеното наказание
съдът намира, че ще подейства превъзпитаващо по отношение на наказаното лице да
не извършва в бъдеще нови такива правонарушения.
По изложените съображения въззивният съд счита, че
обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено като
законосъобразно.
Водим от
горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд Пазарджик
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно наказателно
постановление **0/07.05.2019 г., издадено от Председателя на Държавната комисия
по хазарта (ДКХ), с което е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв.
на основание чл.103 от Закона за хазарта на „К.“ ООД с ЕИК *****, със седалище
и адрес на управление: гр. София, район „М.“, бул. „Ц.Ш.“ **, сграда ЗИТ,
корпус II, ет.3 за нарушение на чл.9,
ал.6 от Закона за хазарта.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен
съд Пазарджик.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: