Р
Е Ш Е
Н И Е
Номер 1653 Година 2022, 04.10. Град
ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХІ състав
на 26.09.2022 година
в публичното заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ЙОРДАН РУСЕВ
при секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и при
участието на прокурора ТОДОР ПАВЛОВ, като разгледа докладваното от СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ к. адм. дело номер 1549 по описа за 2022 година и като обсъди:
Производство по чл.208 и
сл. АПК във вр. с чл.63 ал.1 ЗАНН.
Постъпила е касационна жалба от И.С.Й. срещу
Решение № 854/26.04.2022г. по АНД №1129/2022г. по описа на Районен съд –
Пловдив, I н.
състав, с което е потвърден Електронен фиш/ЕФ/ за налагане на глоба серия К
№4041886, издаден от ОД на МВР – Пловдив, с който за нарушение на чл.21 ал.1 от
Закона за движение по пътищата/ЗДвП/ на основание чл.189 ал.4, във връзка с
чл.182 ал.1, т.4 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 400 лева. Със същото решение жалбоподателят е осъден да
заплати на ОД на МВР – Пловдив сумата в размер на 240 лева за юрисконсултско
възнаграждение, както и в полза на бюджета на съдебната власт сумата от 380 лева,
представляваща разноски по делото за изготвената СТЕ.
В жалбата се сочи, че
решението е неправилно, като се развиват доводи за допуснати съществени
процесуални нарушения, изразяващи се в необсъждане на всички наведени с жалбата
възражения и се настоява за отмяната му и отмяна на ЕФ. Претендират се
сторените разноски В случай, че бъде потвърдено първоинстанционното решение се
иска неговата отмяна в частта за разноските за юрисконсултско възнаграждение
като постановено извън пределите на заявеното от страната пред съда.
Ответникът по
касационната жалба – ОД на МВР – Пловдив, чрез процесуален представител
юриск.Белова, в нарочно писмено становище оспорва жалбата и моли решението на
районния съд да бъде оставено в сила като правилно и законосъобразно.
Претендира юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на
евентуално претендирано адвокатско възнаграждение.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Пловдив застъпва становище за неоснователност на така подадената
касационна жалба.
Пловдивският
административен съд – Двадесет и първи състав, след като разгледа поотделно и
в съвкупност, наведените с жалбата касационни основания, намира за установено
следното.
Касационната жалба е
подадена в срок и от надлежна страна, следователно е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана
по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Настоящият съдебен състав
установи, че с оспорения, издаден от ОД на МВР – Пловдив ЕФ, серия К №4041886 за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
или система на 14.07.2020г. в 10,35 часа в гр.Раковски, ул.“Шишманско шосе“ до
№9, при максимално разрешена скорост за движение в населеното място 50 км/ч с
отчетен толеранс -3 км/ч в полза на водача, Й., в качеството му на законен
представител на „МИЗ“ООД – собственик на МПС - лек автомобил „Опел Астра Спорт
Тоурер“, с рег. № ***, е бил санкциониран на основание чл.189 ал.4, във връзка
с чл.182 ал.1, т.4 ЗДвП, като му е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 400 лева за това, че управлява МПС със скорост от 88 км/ч, при
максимално разрешена скорост от 50 км/ч – нарушение на чл.21 ал.1 ЗДвП.
За да обоснове крайния си
извод за законосъобразност на атакувания ЕФ, състав на районния съд е приел, че
от една страна по несъмнен начин и с безспорни доказателства се установява
извършване от страна на Й. на вмененото му нарушение на ЗДвП, а от друга, че
наложеното му наказание съответства на осъществената от него противоправна дейност,
както и че не са налице допуснати съществени нарушения на процесуалните правила
от административнонаказващия орган.
Като е стигнал до тези
правни изводи, районният съд е постановил правилен съдебен акт. В решението са
изложени подробни мотиви относно законосъобразността на оспорения ЕФ. Фактите
по делото са обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност. Въз основа на правилно
установената фактическа обстановка, са направени обосновани изводи относно
приложението, както на материалния, така и на процесуалния закон. Фактическите
констатации и правните изводи, формирани от първостепенния съд, се споделят
напълно от настоящата инстанция. Това прави излишно тяхното преповтаряне.
По отношение на
направеното от касатора възражение, че в град Раковски не съществува ул.“Шишманско
шосе“ и представените в тази връзка доказателства, е необходимо да се посочи,
че не е спорно между страните, че улица с официално название „Шишманско шосе“
няма, но не е спорно също така и че този участък е известен сред гражданите на
град Раковски именно под това си название. Все в тази насока следва да се
посочи, че сред реквизитите на чл.189 ал.4 ЗДвП, каквото е и мястото, липсва
въведено изискване по какъв начин да се обозначи това място и по-специално
липсва изискване същото да се индивидуализира чрез официален административен
адрес.
В този смисъл напълно
достатъчно е мястото на извършване на нарушението да бъде обозначено по ясен и
недвусмислен начин, така че санкционираното лице да може да организира
защитата си. Впрочем, именно позовавайки се на посоченото в ЕФ място на
извършване на нарушението, Й. ***/ не се намира в границите на града, а в
неговото землище.
В конкретния случай,
Районният съд в изпълнение на дадените от касационната инстанция задължителни
указания, е събрал всички относими доказателства, в т.ч. е назначил и СТЕ,
която е установила по безспорен начин, че заснетият автомобил е в границите на
населеното място, преди табела край на населеното място в гр.Раковски,
кв.“Секирово“ на приблизително разстояние от табелата 170 м. Ето защо
наведените в тази връзка възражения от пълномощника на касатора в о.с.з.
настоящият съдебен състав намира за неоснователни.
С оглед на изложеното, не са налице касационните
основания по чл.348 ал.1, т.1 и т.2 НПК, а атакуваното решение на районния съд
като валидно, допустимо и съответстващо на материалния закон и във връзка с
чл.221 ал.2 АПК, следва да бъде оставено в сила.
Касационната жалба на Й. в частта, с която се
оспорва решението, досежно осъждането му да заплати на ОД на МВР – Пловдив разноските,
представляващи юрисконсултско възнаграждение, представлява по съществото си
искане за изменение на решението в частта по разноските, по което искане
компетентен да се произнесе е съдът, който е постановил решението, а именно Районен
съд – Пловдив, I н. състав. Поради това, производството по касационната жалба в
тази й част следва да бъде изпратено на Районен съд – Пловдив, I н. състав за
произнасяне по реда на чл.248 ГПК във връзка с чл.144 АПК.
По разноските.
При този изход на спора, на ответника се дължат
извършените разноски по осъществената юрисконсултска защита. Те се констатираха
в размер на 80 лв., изчислени съгласно правилото на чл.27е от Наредбата за
заплащането на правната помощ, издадена на основание чл.37 ал.1 от Закона за
правната помощ, при съобразяване на фактическата и правна сложност на делото.
Ето защо и поради мотивите, изложени по-горе,
ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХХI състав,
Р Е
Ш И
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №854/26.04.2022г., постановено по АНД №
1129/2022г. по описа на Районен съд – Пловдив, I н. с.
ОСЪЖДА И.С.Й. да заплати на ОД на МВР
– Пловдив с адрес гр.Пловдив, ул.“Княз Богориди“№7 сумата от 80/осемдесет/ лева
разноски за осъществената защита от юрисконсулт.
ИЗПРАЩА делото на Районен съд – Пловдив, I н.с. състав за
произнасяне по искането с правно основание чл.248 ал.1 ГПК във връзка с чл.144 АПК за изменение на първоинстанционното решение в частта по присъдените на
разноски.
РЕШЕНИЕТО НЕ подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.