Р Е Ш Е Н И Е
гр. Берковица, 10.05.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд Берковица, II н.с., в публично
съдебно заседание на 27 април две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА
ГЕОРГИЕВА
при секретаря Таня Йорданова Георгиева, като разгледа АНД №
350/2020 год.по описа на БРС, ІІ
наказателен състав, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
Предмет
на съдебен контрол е Наказателно постановление № 217/23.04.2020 г., издадено от
Директора на РДГ Берковица, с което на Н.Г.
*** и с ЕГН ********** на основание чл.
257 ал.1 т.2 ЗГ е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00
лв.
Жалбоподателят в жалбата атакува
наказателното постановление, с искане за неговата отмяна като неправилно,
необосновано и незаконосъобразно, постановено в противоречие с административно
наказателните правила.В съдебно заседание редовно призован ,не се явява.
Въззиваемата страна, се представлява от
юрк.Гаврилова, която навежда твърдения за безспорно доказано нарушение и моли
наказателното постановление да бъде потвърдено.
Съдът, след като взе предвид изложеното
в жалбата и след като анализира събраните по делото доказателства, поотделно и
в тяхната съвкупност, приема за установено следното от фактическа и правна
страна:
Жалбата е подадена в преклузивния 7 -
дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна и е насочена срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът установи
следното:
Свидетелите
К.К. ,И.И.
и А.Д. *** на 14.02.2020год. извършили проверка в сечище
отдел №30,
подотдел „щ“,имот №14297.907.25 в землището на с.Гаганица, Община Берковица. При проверката на място е
установено ,че в сечището не се извършва сеч и не е извършвана такава,а от тази дата
имало издаден превозен билет . няма поставена обозначителна табела.За извършената проверка е
съставен констативен протокол серия А00 № 142169 от 14.02.2020 г.
За установеното нарушение на чл. 257 ал.1, т. 2 от ЗГ е съставен АУАН от 14.02.2020 г. против Н.Г.Н. . Съставеният
АУАН е надлежно връчен и подписан.
Въз основа съставения АУАН е издадено
Наказателно постановление от Директора на РДГ Берковица против Н.Г.Н. , за това, че като лице упражняващо
частна лесовъдска практика е издал превозен билет №7656/00156 от 14.02.2020год.
,без в имота да е извършвана сеч. С това е нарушил чл. 257 ал. 1, т. 2 от ЗГ,
поради което на основание същата разпоредба му е наложена глоба в размер на 300 лева.
По делото са изслушани показанията на
свидетелите К.К. ,И.И. и А.Д. ***, участвали в проверката, които изцяло потвърдиха фактическите
констатации изложени в констативния протокол и съставения АУАН.Съдът изцяло
кредитира показанията на свидетелите. Същите са логични, последователни, без
вътрешни противоречия и установяват единна фактическа обстановка, която изцяло
се подкрепя от приложените по делото писмени доказателства.
По делото са приложени писмени
доказателства, които заедно със събраните гласни такива установяват, че в имота
за който има издаден превозен билет,не е извършвана сеч.
Въз основа на извършената служебна
проверка и по направеното възражение от жалбоподателя , съдът констатира, че при
съставянето на АУАН и издаването на НП е допуснато съществено нарушение на
императивни разпоредби от ЗАНН, ограничили правото на защита на наказаното
лице.Съгласно разпоредбите на чл. 42, т.5 и чл. 57, ал.1, т.6 от ЗАНН един от задължителните
реквизити, които следва да съдържат и двата акта е нарушената законова
разпоредба. Посочената в НП като нарушена разпоредба на чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ предвижда наказание
на длъжностно лице или лице, упражняващо лесовъдска практика, което не изпълни
или изпълни несвоевременно задължения или контролни правомощия, възложени му по
ЗГ, подзаконовите актове по прилагането му, както и решения и предписания,
основани на тях. Това е бланкетна норма, тъй като не съдържа конкретни
задължения и правомощия, за неизпълнението или несвоевременното изпълнение на
които, посочените лица носят административнонаказателна отговорност. Това е
налагало актосъставителят и наказващият орган да посочат и съответната правна
норма в която се съдържа конкретното задължение или контролно правомощие.
При тези съображения съдът
прие, че обжалваното НП е постановено в нарушение на процесуалния и материален закон, поради
което следва да се отмении като незаконосъобразно издадено.
Вземайки предвид горното съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 217/23.04.2020 г.,
издадено от Директора на РДГ Берковица, с което на Н.Г. *** и с ЕГН ********** на основание чл. 257 ал.1 т.2 ЗГ е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лв.
Решението
подлежи на обжалване пред АС – Монтана в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: