Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 181
гр. Габрово, 14.02.2024 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на седемнадесети януари две хиляди
двадесет и четвърта година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ДИАНА ПЕТРАКИЕВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при
секретаря ЕЛКА СТАНЧЕВА и с
участието на окръжния прокурор ТИХОМИР
ПЕТКОВ като разгледа докладваното от съдия Д. Гишина КАНД № 159 по описа за 2023 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63в от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Касационното производство е образувано по депозирана в законния срок жалба от Заместник-директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ – Велико Търново, чрез надлежно упълномощен процесуален представител – юрисконсулт, против Решение № 127 от 17.10.2023 година на Районен съд – Севлиево, постановено по АНД № 287 по описа за 2023 година. С обжалваното решение въззивният съд е отменил Наказателно постановление /НП/ № ********** от 02.03.2023 година на Зам.-директора на Регионална дирекция по горите – Велико Търново, с което на Ц.И.Х. *** за нарушение на чл. 257, ал. 1, т. 2 от Закона за горите /ЗГ/ във връзка с чл. 9а от Наредба № 1 от 30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии, вр. т. 11.7.1 от Заповед № ЗАП-1019 от 17.11.2021 година на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите е наложена глоба в размер на 300 /триста лева.
В касационната жалба се твърди, че постановеното от въззивния съд решение е необосновано, неправилно и незаконосъобразно, постановено при неправилно приложение на материалния закон и допуснато съществено нарушение на процесуалните правила в хода на развилото се производство пред съда, като в жалбата се развиват подробни доводи против изводите на въззивния съд. Прави се искане за отмяна на обжалваното решение и постановяване на друго, с което да бъде потвърдено процесното НП. Заявява се претенция за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за двете съдебни инстанции, а в случай на неуважаване на касационната жалба се прави искане за присъждане на ответната страна на адвокатско възнаграждение в минимален размер, тъй като делото не се отличава с особена фактическа и правна стойност.
В депозиран по делото отговор на касационната жалба, подаден чрез надлежно упълномощен процесуален представител – адвокат, ответникът по касация заявява становище за неоснователност на касационната жалба, развива доводи в посока правилност на решението на въззивния съд и по същество заявява искане за оставяне в сила на оспореното решение; заявява се претенция за присъждане на сторените по делото разноски – адвокатски хонорар, като във връзка с това към становището се представя анекс към договор за правна защита и съдействие /л. 15, гръб/.
В открито съдебно заседание касационният жалбоподател Заместник-директор на Регионална дирекция по горите – Велико Търново не се явява и не се представлява.
Ответната по жалбата страна Ц.И.Х. не се явява и не се представлява в открито съдебно заседание.
Представителят на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и оставяне в сила на обжалваното решение като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е допустима като подадена в срок, срещу съдебен акт,
подлежащ на инстанционен контрол, и от процесуално легитимирано лице – страна в
първоинстанционното производство.
Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията
на страните и извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и
съответствието с материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63в от ЗАНН/, намира касационната жалба за основателна по следните
съображения:
За да отмени процесното НП, въззивният съд е приел, че събраните по
делото писмени и гласни доказателства не установяват извършване от страна на наказаното
лице Х. на вмененото му нарушение нито от обективна, нито от субективна страна,
като е налице незначително несъответствие от 0.03 плътни куб. метра дърва за
горене между първоначалните и последващите превозни билети. Този извод на
въззивния съд е неправилен и необоснован.
Съгласно разпоредбата на чл.
14в, ал. 4, т. 2 от Наредба № 1 от 30.01.2012 година за контрола и опазването
на горските територии дървата за огрев, за какъвто асортимент става въпрос в
процесния случай, се измерват и вписват в превозния билет в пространствен
кубически метър. От посоченото следва, че разликата между количеството
дървесина по първоначалните превозни билети и последващите е в размер на 2.43
пространствени куб. метра в посока надвишение по последващите билети, което
количество не е незначително. Издател на билетите, първоначални и последващи, е
именно Ц.Х., който е следвало да съобрази действията си по издаване на
последващите превозни билети с разпоредбата на чл. 9а от Наредба № 1 от
30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии във връзка с т.
11.7.1 от Заповед № ЗАП-1019 от 17.11.2021 година на Изпълнителния директор на
Изпълнителна агенция по горите. Процесното нарушение е типично за вида си и не
се характеризира с по-ниска степен на опасност в сравнение с други нарушения от
същия вид.
Основателността на касационната жалба налага отмяна на въззивното
решение и постановяване на друго, с което процесното НП да бъде
потвърдено.
При този изход на спора искането, заявено от страна на Зам.-директора на РДГ –
Велико Търново, за присъждане на юрисконсултско възнаграждение е своевременно
направено и основателно с оглед разпоредбата на чл. 63д, ал. 4 от ЗАНН, поради
което следва да бъде уважено, като насрещната страна Ц.И.Х. следва да бъде
осъден да заплати в полза на РДГ – Велико Търново сумата от 160 /сто и
шестдесет/ лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение за двете съдебни
инстанции, определена по реда на чл. 37 от Закона за правната помощ във връзка
с чл. 27е от
Наредбата за заплащането на правната помощ.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 във връзка с чл. 222, ал. 1 от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 127 от 17.10.2023 година на Районен съд – Севлиево,
постановено по АНД № 287 по описа за 2023 година, и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № ********** от 02.03.2023 година на Зам.-директора на Регионална дирекция по горите – Велико Търново, с което на Ц.И.Х. *** за нарушение на чл. 257, ал. 1, т. 2 от Закона за горите /ЗГ/ във връзка с чл. 9а от Наредба № 1 от 30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии, вр. т. 11.7.1 от Заповед № ЗАП-1019 от 17.11.2021 година на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите е наложена глоба в размер на 300 /триста лева.
ОСЪЖДА Ц.И.Х. *** с ЕГН ********** да заплати на Регионална дирекция по горите – Велико Търново сумата от 160 /сто и шестдесет/ лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение за съдебното производство пред двете инстанции.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.