Мотиви към Решение № 462/04.08.2020г.,
постановено по НАХД №1346/2020г. по описа на РС-Плевен.
Постъпило е предложение от Районна прокуратура – Плевен да
бъде освободен от наказателна отговорност обвиняемият Г.Й.Й. ***, ЕГН ****** срещу
когото се провежда досъдебно производство № 1109/2020г. по описа на Районна
прокуратура - Плевен за извършено от него престъпление по чл. 343в, ал.3 вр. с
ал.1 от НК.
В постановлението,
по реда на чл. 375 от НПК се излагат доводи за наличието на всички предпоставки
по смисъла на чл.78А от НК, поради което на обвиняемия Й. следва да бъде
определено и наложено административно наказание в рамките, предвидени от
закона.
В съдебно заседание за РП-Плевен не се явява представител.
Обвиняемият
Г.Й.Й. – редовно призован, явява се лично в съдебно заседание и със защитника
си адв. Д. П. ***, който взема становище, че обвиняемият не е автор на
престъплението по чл. 343в, ал.3 вр. с ал.1 от НК, за което е привлечен към административно-наказателна
отговорност. Излага следните алтернативни аргументи: 1.)
Обвиняемият се е легитимирал пред контролните органи с издаденото му от МЗХ
удостоверение за правоспособност и у него са възникнали грешни субективни
възприятия, че след като притежаваните категории за селскостопанска техника
като трактор, комбайн, прикачен инвентар и др. са отразени в отделно
удостоверение, то изземването на СУМПС не му прегражда възможността да
управлява всички изброени превозни средства и прикачна техника, за които не му
е иззето удостоверението за
правоспособност, издадено от МЗХ и поради това са налице условията на чл. 14 от НК и 2.) Деянието не съставлява престъпление, а административно нарушение, за
което не му е издаден годен административен акт – АУАН. Моли съда да постанови решение, с което да
признае обвиняемия за невиновен и го оправдае по повдигнатото му
административно-наказателно обвинение. Обвиняемият поддържа изразеното от
защитника му становище, а при осигуреното му от съда право на последна дума
моли да бъде оправдан.
Съдът,
като съобрази събраните по делото доказателства, взе предвид изложеното в предложението
на РП-Плевен, намира за установено следното:
Обвиняемият
Г.Й.Й. е роден на *** г. в гр. София, живее в *, *, български гражданин, със
средно специално образование, женен, работи, неосъждан, ЕГН: **********.
Съдебното
производство по делото е образувано по внесено предложение на РП-Плевен за
освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно
наказание на Г.Й.Й. за извършено
престъпление по чл. 343в, ал.3 вр. с ал. 1 от НК за това, че на 18.04.2020 г. в
*** е управлявал моторно превозно средство - трактор „***“ с рег. № *** без
свидетелство за управление на моторно превозно средство, в срока на изтърпяване
на принудителна административна мярка за временно отнемане на свидетелството за
управление на МПС, наложена със ЗПАМ № 20-0257-000012/ 12.02.2020г. на *РУ
Долни Дъбник.
Със
Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 20-0257-000012 от
12.02.2020г. на ***на РУ на МВР долни Дъбник, на обвиняемия Г.Й.Й. била наложена принудителна административна
мярка – „временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно
средство на водач до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от
18месеца“. Горната Заповед била връчена лично на Й. на 13.02.2020г., като с нея било иззето
свидетелството за управление на МПС №***, ведно с контролен талон №***, издадени
на Г.Й.Й..
Въпреки,
че съзнавал, че свидетелството му за управление на МПС е отнето, на
18.04.2020г. обвиняемият Г.Й.Й. се качил
да управлява трактор *** с рег.№ ***, като около 20.30ч. се движел по улиците
на ***. По същото време и място, ***от РУ Долни Дъбник - свидетелят ***и
колегата му ***били на кръстовището на ***, където спрели за проверка движещия
се в посока към *** трактор *** с рег.№ ***. Установили, че водач на моторното
превозно средство е обвиняемия Г.Й.Й. ***. На място пристигнал и изпратения от
ОДЧ РУ Долни Дъбник полицейски служител - свидетеля ***. На ***било служебно
известно обстоятелството, че водачът на трактора няма СУМПС, тъй като същото му
е било отнето с издадена ЗПАМ на *РУ Долни Дъбник. За констатираното нарушение
бил съставен АУАН срещу Й., който подписал същия без възражение.
По
случая е проведено досъдебно производство.
Горната
фактическа обстановка е изложена във внесеното от РП-Плевен Постановление с
мнение за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на
административно наказание на основание чл. 78а от НК. Отразените в нея факти се
признават от обвиняемия Й. и се подкрепят от анализа на събраните в хода на
проведеното наказателно-административен характер производство.
Безспорно
по делото е (по арг. на приложената на стр. 17 в делото ЗППАМ) е че със Заповед
за прилагане на принудителна административна мярка № 20-0257-000012 от
12.02.2020г. на ***на РУ на МВР Долни Дъбник, на обвиняемия Г.Й.Й. била наложена принудителна административна
мярка – „временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно
средство на водач до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца“,
както и че същата му е била връчена лично на 13.02.2020г., като с нея било
иззето свидетелството за управление на МПС №***, ведно с контролен талон №***,
издадени на Г.Й.Й..
Не се
спори между страните и се установява от доказателствата по делото, че на
18.04.2020 г. в ***, обвиняемият Й. е управлявал моторно превозно средство -
трактор „***“ с рег. № *** без свидетелство за управление на моторно превозно
средство, в срока на изтърпяване на принудителна административна мярка за
временно отнемане на свидетелството за управление на МПС, наложена със ЗПАМ №
20-0257-000012/ 12.02.2020г. на *РУ Долни Дъбник.
Безспорно
е също така, че към момента на проверката не е било иззето притежаваното от обвиняемия
Свидетелство за правоспособност за работа със земеделска, горска и мелиоративна
техника №***, придобита на 19.10.1990 година.
Съгласно
разпоредбата на чл. 150 от ЗДвП всяко пътно превозно средство, което участва в
движението по пътищата, отворени за обществено ползване, трябва да се управлява
от правоспособен водач, а правната норма, отразена в чл. 150а от ЗДвП гласи, че
за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава
свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада
управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да
управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и
свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето
по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е
изгубено, откраднато или повредено.
Съгласно
чл. 31, ал.1 от Наредба № 1 от 15 февруари 2019 г. за условията и реда за
обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за работа със
земеделска и горска техника и условията и реда за издаване на удостоверение за
регистрация на учебни форми за тяхното обучение: свидетелствата за
правоспособност за работа с техниката са документи, удостоверяващи правото на
работа с техника от съответната категория, т.е. те не отменят, нито заместват
свидетелството за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното
от него моторно превозно средство, в случая трактор.
Съдът
намира, че в случая не са налице основанията за приложение на чл. 14 от НК. Това е така, защото съгласно алинея 1-ва на
цитираната правна норма незнанието на фактическите обстоятелства изключва
умисъла, но в настоящия случай не се касае до незнание на факти, а до
евентуална грешка в правото, която не е извинима. Незнанието на закона не може
да освободи обвиняемия от наказателна отговорност, а е само обстоятелство,
което може да се съобрази при индивидуализиране на санкцията, която следва да
понесе за извършеното от него престъпление.
Съдът намира за неоснователно и
искането на защитата за прекратяване на наказателното производство на осн. чл.
24, ал.1, т.1 от НПК поради причина, че деянието не съставлява престъпление, а
административно нарушение. Видно от приобщеното към доказателствата по делото
по реда на чл. 283 от НПК копие от АУАН (стр. 5 в ДП) е че при извършената на
обвиняемия проверка на 18.04.2020г. му е бил съставен АУАН, в което като
нарушена е посочена разпоредбата на чл. 150 от ЗДвП, която в редакцията си,
действаща към момента на деянието (преди изм. ДВ. бр.69 от
4 Август 2020г.) гласи: „Всяко пътно превозно средство, което участва в
движението по пътищата, отворени за обществено ползване, трябва да се управлява
от правоспособен водач, освен когато превозното средство е учебно и се
управлява от кандидат за придобиване на правоспособност за управление на
моторно превозно средство по време на обучението му по реда на наредбата
по чл. 152, ал.
1, т. 3 и при провеждането на изпита за придобиване на
правоспособността по реда на наредбата по чл. 152, ал.
1, т. 4.“. Според описаната фактическа обстановка в АУАН, Г.Й.Й. ***
е управлявал моторно превозно средство - трактор „***“ с рег. № *** като бил
неправоспособен водач и на 13.02.2020г. му е връчена ЗПАМ № 20-0257-000012/2020г.
на *РУ Долни Дъбник. Видно от изложеното е наличието на пълно сходство между
описаното нарушение в АУАН от 18.04.2020г., касаещи поведението на участник в
движението и обстоятелствата, за които се провежда спрямо него настоящото
наказателно преследване. При съпоставка на предмета на двете производства,
настоящият състав на съда намира, че те касаят едно и също по фактическия си
състав деяние. Налице е идентичност на фактите, а по силата на разпоредбата на
чл. 33, ал. 2 от ЗАНН приоритетът е в полза на наказателната отговорност пред
административно-наказателната такава. Цитираната правна норма установява
задължение при констатиране на признак/признаци на извършено престъпление,
административно-наказателното производство да бъде прекратено, а материалите
изпратени на съответния прокурор.
При тази установеност на фактите, съдът
намира, че обвиняемият Г.Й.Й. е осъществил състава
на чл. 343в,
ал.3 вр. с ал.1от НК,
както от обективна, така и от субективна страна. От обективна страна: на 18.04.2020 г. в *** е
управлявал моторно превозно средство - трактор „***“ с рег. № *** без
свидетелство за управление на моторно превозно средство, в срока на изтърпяване
на принудителна административна мярка за временно отнемане на свидетелството за
управление на МПС, наложена със ЗПАМ № 20-0257-000012/ 12.02.2020г. на *РУ
Долни Дъбник.
От субективна страна деянието е извършено при пряк умисъл
като форма на вината по смисъла на чл. 11, ал.2 от НК.
За така извършеното от страна
на обвиняемия Г.Й.Й. по чл. 343в, ал.3 вр. с ал.1 от НК престъпление законът предвижда наказание
лишаване от свобода до три години и глоба от 200,00 до 1000,00 лева..
От деянието не са причинени имуществени щети.
Обвиняемият Г.Й.Й. не е осъждан за престъпление от общ характер и не е
освобождаван от наказателна отговорност по реда на глава VІІІ, раздел ІV от НК
към момента на деянието. Ето защо съдът счита, че са налице всички законови
предпоставки за приложението на чл. 78а от НК, поради което обвиняемия Й. следва
да бъде освободен от наказателна отговорност и му бъде наложено административно
наказание – глоба.
При
определяне размера на административната санкция, която следва да бъде наложена
на обвиняемия Г.Й.Й. съдът съобрази разпоредбата на чл. 78а, ал. І от НК, както
и наличието на отегчаващи и смекчаващи вината обстоятелства. Като отегчаващи
такива съдът възприе: високите степен и характер на обществена опасност на
деянието, предвид важността и ценността на застрашените обществени отношения,
свързани с гарантиране опазването на живота и здравето на хората, в частност
тези по упражняването на правнорегламентираната дейност – „управление на МПС” и
твърде зачестилия брой престъпни посегателства от този вид. Като смекчаващи
вината обстоятелства съдът възприе трудовата ангажираност на обвиняемия, добрата
семейна среда и допуснатата от него грешка в правото, която вече бе коментирана
в мотивите на настоящото решение.
Ето
защо съдът счита, че на обвиняемия Й. следва да бъде наложено административно
наказание – глоба в размер около средния на предвидения от законодателя, при отчитане
на лек превес на смекчаващите вината обстоятелства, а именно 2000,00 (две
хиляди) лева. Съдът намира, че така определеното и наложено наказание ще въздейства
предупредително върху дееца и ще окаже възпитателно и предупредително влияние и
върху другите членове на обществото. По този начин ще бъдат постигнати целите
на генералната и специална превенция, установени в закона.
Поради изложеното, съдът призна
обвиняемия Г.Й.Й. *** с ЕГН: ********** за
виновен в това, че на 18.04.2020 г. в *, обл. Плевен е управлявал моторно
превозно средство – трактор „***” с рег. № *** без свидетелство за управление
на МПС в срока на изтърпяване на принудителна административна мярка за временно
отнемане на СУМПС, наложено със ЗПАМ № *** на ***- престъпление по чл. 343в ал. 3 вр. ал.1 от НК, като на
основание чл. 78а ал. 1 от НК го освободи от наказателна отговорност му наложи административно наказание –
глоба в размер на 2000,00 (две хиляди) лева.
Поради
изложеното, съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: