Решение по дело №198/2019 на Районен съд - Нова Загора

  Р  Е Ш  Е  Н  И  Е 

№

    град Нова Загора, 27.09.2019  година

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

Новозагорският районен съд  в публичното съдебно заседание на двадесет и седми август през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА НЕНОВА

           

при секретаря: Мария Димитрова

като разгледа докладваното от съдия  РОСИЦА НЕНОВА  АНД  № 198 по описа за 2019 година на НЗРС, за да се произнесе съобрази следното:

 

Производството  е с правно основание чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на М.Ф. ЛНЧ: **********, адрес ***, чрез пълномощника си – адв. Д.Т.С. ***, съдебен адрес:*** срещу Наказателно постановление № 19-0306-000178 от 29.03.2019 г. на Началник сектор към ОД МВР Сливен, РУ Нова Загора за налагане на глоба в размер на 850 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца на основание чл. 182 ал.1 т.6 ЗДвП, за нарушение на чл. 21 ал.1 ЗДвП

С жалбата се поддържа, че обжалваното наказателно постановление  е необосновано, неправилно и постановено в противоречие на закона и се моли да бъде отменено.

 Жалбоподателя бил обяснил, че автомобила е под наем и се ползва от фирмата му „Стара Сокс” ЕООД, като освен от него се управлява и от друго лице, но служителя на полицията му е заявил, че няма проблем да подпише акта. Тъй като бил италиански гражданин и не познавал закона, може да чете долу горе добре, както и да пише на български език  бил написал това, което му е казал. Показана му била снимка, на която се виждала само колата и рег. номера на автомобила, но не и лицето, което го управлява. След съставянето на АУАН жалбоподателя  попитал момичето, на което предоставял периодично да ползва автомобила във връзка с фирмени дела, която потвърдила, че е минавала с автомобила по този път и по това време и че тя наистина го е управлявала тогава. Ф. подал възражение по АУАН, с приложена към него декларация по чл. 189 ал.5 от ЗДвП и копие от свидетелството за управление на моторно превозно средсдтво на лицето, на което е предоставил своето МПС, а именно В. М.Х. от гр. Сливен.

Прави се възражение, че АУАН бил съставен въз основа на снет снимков материал мобилна система за видеоконтрол TRF1-M 547, клип № 1162 и приспаднат толеранс от 3 процента и е следвало актът да се състави по общото правило в присъствието на нарушителя и свидетелите, които присъствали при извършване или установяване на нарушението, като законът допускал изключение, които в този случай не са били налице.

В производството по установяване на административното нарушение и при налагане на административната санкция били допуснати съществени нарушения на ЗАНН.

Счита се, по съществото, че НП е неясно и непълно, като не било доказано авторството от страна на жалбоподателя за извършеното нарушение и което не отразявало изцяло фактическата обстановка. Производството следвало да протече по друг ред, а именно на място установяване и даване възможност да даде възражения, което е в противоречие с ТР 1/26.02.2014 г. на ВАС по тълк.д. № 1/2013 г.

В обобщение се претендира да бъде отменено обжалваното наказателно постановление, като неправилно и незаконосъобразно.ъжността на служителятивната санкцияосъобразен, тъй като в производството по установяване на администр

Жалбоподателят редовно призован не се явява в съдебно заседание, за него в качеството на процесуален представител по пълномощие се явява адв. Д.Т.С. *** чрез когото по същество се поддържа жалбата против атакуваното наказателно постановление.

Въззиваемата страна - ОД на МВР Сливен редовно призована за съдебно заседание не се представлява и не изпраща представител.

Районна прокуратура Нова Загора редовно уведомени за с.з. не изпращат представител.

От фактическа страна:

От събраните по делото писмени доказателства и веществени доказателствени средства от фактическа страна по безспорен начин се установява, че на 09.12.2018 г. в 09.24 часа в община Нова Загора на път втори клас № II-66 като водач на лек автомобил БМВ 530 Д ХДРАЙВ с рег. № СВ8400КС, при обстоятелства: По път II-66, км. 20+800 в с. Каменово, общ. Нова Загора, в посока за  гр.Нова Загора при ограничение до 50 км./ч за населено място, въведено с пътен знак „Д11” управлява лек автомобил БМВ с рег. № СВ8400КС, собственост на „Промосейл” ЕООД с ЕИК: ********* с. Шаново със скорост 119 км. В час, установено и заснето с техническо средство TRF 1-M 547 клип № 1162 и приспаднат толеранс от 3 процента

 Движението на МПС-во е било със скорост 119 км/ч, т.е. при превишаване с 69 км/ч на разрешената скорост за населено място, която е 50 км/ч – чл.21, ал.1 ЗДвП. Въз основа на заснемането е бил издаден акт за установяване на административно нарушение серия Д бл. № 0662906, в който са посочени собственикът, на когото е регистрирано моторното превозно средство, трите имена, ЕГН и адрес. Посочена е материалната норма, която е била нарушена, правното основание за налагане на административното наказание „глоба”, както и нейния размер.

В подкрепа на горната фактическа обстановка е и представения по делото снимков материал от заснет клип № 1162, който съгласно чл.189, ал.15 ЗДвП е веществено доказателствено средство в административнонаказателния процес.

Видно от представеният по делото договор за наем на МПС от 14.08.2017 г. наемател на процесният автомобил е „Стара Сокс” ЕООД, БУЛСТАТ: *********, представлявано от Ф.М..

Видно от разпитаните свидетели в съдебно заседание актосъставител  и свидетеля по акта е, че на 09.12.2018 г.  се е извършвал контрол, с мобилна камера, на скоростния режим на с. Каменово, което е на район Нова Загора. Жалбоподателя е преминал в населеното място  със скорост над 100 км/ч. След представяне на документи за колата, която е фирмена бил съставен акт на нарушителя, който бил препратен по местоадрес за връчване в гр. Сливен. Свидетелства, че жалбоподателя е управлявал автомобила. Бил съставен и протокол, тъй като скоростта е с лишаване от правоуправление 

От така приетата за установена по делото фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

По допустимостта на жалбата:

Наказателното постановрление е било връчено на 13.05.2019 год. /разписка/, а жалбата против него е подадена на 30.05.2019 год. /видно от вх. печат на НЗРС/, т.е. в установеният от закона, в разпоредбата на чл.189, ал.8 ЗДвП, 14-дневен срок и от санкционирано лице, поради което същата се преценя като процесуално допустима.

По основателността на жалбата:

Съдът намира същата за неоснователна по следните съображения:

Издаденото наказателно постановление, предмет на настоящата съдебна проверка, е издаден в съответствие с разпоредбата на чл.189, ал.4 ЗДвП.

За конкретното установено и заснето с техническо средство нарушение по чл.21, ал.1 ЗДвП, в санкционната норма на чл.182, ал.1, т.6 ЗДвП,  е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство. В този случай и съгласно нормата на чл.189, ал.1 т.6 ЗДвП се издава наказателно постановление в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

В случая атакуваното наказателно постановление съдържа установените от законодателя данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане.

 Съгласно разпоредбата на чл.21, ал.1 ЗДвП - задължение на всеки водач на пътно превозно средство от категория „В” е при избиране скоростта на движение в населено място да не превишава разрешената скорост от 50 км/ч.

Съгласно нормата на чл.188, ал.1 ЗДвП, собственикът или този на когото е предоставено моторното превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение. Собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно средство. В конкретния случай жалбоподателя е водач посочен от собственика на автомобила по съответния ред. Съдът съобразява и обстоятелството че жалбоподателя с декларация е посочил друго лице управляващо автомобила към момента на извършване на нарушението, а именно лице от женски пол. Тези твърдения посочени в декларацията се опровергават от останалите събрани доказателства – снимков материал и от разпитаните в хода на производството свидетели- св.Д. М., които категорично сочат като извършител на нарушението М.Ф..

Наложената санкция в размер на 850 лева е съобразно фиксираната такава в нормата на чл.182, ал.1, т.6 ЗДвП, в редакцията и към 09.12.2018 год. /датата на извършване на нарушението/, не са настъпили благоприятни за нарушителя изменения в материалния закон, поради което съдът намира същата за правилно и законосъобразно определена.

При цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление, съдът не констатира съществени нарушения в производството по установяване на административното нарушение и определяне на административното наказание, а релевираните от жалбоподателя възражения не намират опора в установените по делото фактически данни и в разпоредбите на ЗДвП.

По тия съображения, съдът намира, че атакуваното наказателно постановление се явява законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът     

 

Р      Е      Ш     И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-0306-000178/29.03.2019 г. Началник сектор към ОД МВР Сливен, РУ Нова Загора, с което на М.Ф. ЛНЧ: **********, адрес: ***, на основание чл.189, ал.1 т.6 от  ЗДвП, е било наложено административно наказание „глоба” в размер на 850 лева, лишаване от право да управлява МПС за три месеца,  за нарушение на чл.21, ал.1 ЗДвП, като законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр. Сливен по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщението на     страните, че е изготвено.

 

                                                                           РАЙОНЕН СЪДИЯ: