№ 162
гр. Търговище , 01.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, II СЪСТАВ в публично заседание на
десети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Анна С. Димитрова
при участието на секретаря Янита Т. Тончева
като разгледа докладваното от Анна С. Димитрова Административно
наказателно дело № 20213530200302 по описа за 2021 година
Постъпила е жалба от „БУЛХИКС ГРУП“ ООД, представляван от
управителя Х. И. Ю., чрез адвокат Д.М. , против НП № 38-0000799 от
25.03.21 година на Директор РД „АА“, гр. Русе, с което за нарушение на чл.
7б, ал. 1 ,изр.1 от ЗАвП и на основание чл. 96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвП е
наложено административно наказание –„имуществена санкция“ в размер на
3000.00 лева . Жалбоподателят моли съда, на основанията изложени в
жалбата да отмени НП. Редовно призован, не се явява лично. За него, като
процесуален представител се явява адв. Д.М.. Жалбата се поддържа .
Ответната страна , редовно уведомена, не изпраща представител.
След запознаване на представените писмени материали по делото и
събраните в съдебно заседание писмени доказателства , съдът установи
следното: В обстоятелствената част на обжалваното НП, като адм. нарушение
извършено от жалбоподателя е описана следната фактическа обстановка – на
10.02.21 г. около 15.00 ч.в гр. Търговище, ул. „Н.Маринов“ №5, в адм. сграда
на Областен отдел „АА“ Търговище, при извършване на комплексна
проверка на дружеството превозвач „Булхикс груп“ ООД , притежаващо
лиценз № 20254 за товарни превози в Общността е установено, че като
лицензиран превозвач е допуснал лицето Ю.Х.Ю. с ЕГН хххххххххххх да
1
извърши международен превоз на товари на 05.11.20 г. от гр. Търговище до
Люлебургас, Р.Турция ,видно от CMR от 05.11.20 г. и от пътен лист за
международен превоз на товари с. ВГТ № хххххххх, с товарен автомобил
влекач с рег. № хххххх от категория №3, без водачът да е притежавал
валидна Карта за квалификация на водач на МПС, установено след извършена
проверка в информационната система на ИА „АА“. До момента на
проверката водачът не е имал издавана Карта за квалификация на водач на
МПС.
За констатираното административно нарушение е съставен АН №
286462 от 10.02.210 г. , подписано от жалбоподателя без възражения. Такива
не са постъпили и по срока по ЗАНН На основание АУАН е издадено и
обжалваното НП № 38-0000799 от 25.03.21 , подписан и връчен на
жалбоподателя на дата 05.04.21 г.
Жалбата е подадена чрез наказващият орган, процесуално допустима е
по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН, а по същество не основателна.
При проверка законосъобразността при издаване на НП, съдът не
установи допуснати от наказващи орган съществени процесуални нарушения
и такива на материалния закон.
АУАН и НП следва да съдържат определени изрично изброени в чл. 42
и чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити- описание на нарушението, дата и
място на извършване, обстоятелствата, при които е извършено, както и
доказателствата, които го потвърждават. В АН и НП следва да бъдат
отбелязани обективните признаци на констатираното адм. нарушение при
излагане на фактическата обстановка, респективна субективната страна на
деянието- виновно поведение на лицето / ако е ФЛ/, чиято
административнонаказателна отговорност е ангажирана. В случая е
ангажирана административнонаказателната отговорност на „Булхикс груп“
ООД, представлявано от управителя Х. И. Ю. за това, че ЮЛ, като
лицензиран превозвач е допуснал , в случая Ю.Х.Ю. , да извърши
международен превоз на товари на дата 05.11.20 г. от гр.Търговище до
Люлебургас, Р.Турция, без водача да е притежавал валидна Карта за
квалификация на водач. В НП са налице изискуемите реквизити по чл. 57 от
2
ЗАНН, посочена е дата на установяване на адм. нарушение- 10.02.21 г., дата
на извършване -05.11.20 г., като място следва да се приеме адреса на ЮЛ в гр.
Търговище. Посоченото адм. нарушение е установено при извършване на
комплексна проверка на ЮЛ „Булхикс груп“ ООД. Описаното в АУАН и НП
адм. нарушение се доказва, както от писмените материали по преписката,
така и от събраните в съдебно заседание гласни доказателствени средства,
показанията на свидетелите И. С. И. и М.Х..
Св. И. С.И. в съдебно заседание пояснява, че на 10.02.21 година в ОО
„АА“ гр. Търговище извършили комплексна проверка на дружеството
„Булхикс груп“ ООД, което притежава валиден международен лиценз за
извършване на превоз на товари. При проверка на представените от
дружеството документи и направените справки на информационната система
на ИА „АА“ и установено, че превозвачът е допуснал на 05.11.20 година
лицето Ю.Х.Ю. да извърши международен превоз на товари от гр.
Търговище, България до Люлебургас Р.Турция, което се доказва от ЧМР
приложен пътен лист, без лицето да притежава валидна карта за
квалификация на водач на МПС.
Св. М.Х. пояснява начина на извършване на проверката на фирмата и
проверените документи. В съдебно заседание той обяснява, че първо се
подава покана до фирмата, която следва да се провери, с която се изискват
определени документи, като сведения за карта на водач, сведения за
дигитален тахограф или тахографски шайби и др. , като преди извършване на
проверката, в случая определена за дата 20.02.21 година, предварително са
били извадени всички данни за водача от информационната система на „АА“.
Извадени са били справки за всички водачи назначени във фирмата, след
което се изготвя справка относно наличие изискуемите документи за
извършване на такива превози- психологическа годност, карта за
квалификация и т.н. В конкретния случай, при извършване на справка за
водача Ю.Х.Ю., е установено ,че на дата 05.11.20 година е извършил превоз
на товари от Р.България до Р.Турция с ЧМР, при което е следвало да
притежава, при изпълнение на такъв превоз, изискуемите за това документи,
един от които е Карта за квалификация на водач. След направена справка в
информационната система на „АА“ било установено, че до момента на
проверката- 10.02.21 година, водачът не е имал такава карта издадена от
3
Агенцията. За това адм. нарушение е бил издаден АУАН, подписан без
възражения. Във връзка със зададени от защита въпроси ,свидетеля пояснява,
че при тях, не излизат данни за преминат курс от водача, но излизат данни за
издадено удостоверение, което издава фирмата организатор на курса, което
от своя страна, ведно със заявлението се подава в Агенцията, където се
издава Карта за квалификация на водач. В конкретния случай в АА не са
подавани никакви документи. Свидетелят пояснява, че водачът Ю.Ю. е с
двойно гражданство- българско и турско, но при проверката не е
представено удостоверение за Р.Турция. Освен това карта за квалификация
на водач от Турция се признава, ако лицето е с двойно гражданство, ако има
свидетелство от новия образец, в което са отбелязани всички категории, както
и ако е направено искане картата за квалификация издадено от Турция да
бъде призната в България.
Съдът прима и кредитира изцяло показанията на разпитаните свидетели.
Те са последователни, непротиворечиви и пълнота потвърждават
констатациите по АУАН на база проверени и предостави от фирмата
превозвач документи.
Изложената по-горе фактическа обстановка се приема от съда и се
доказва от представените писмени и събрани в съдебно заседание гласни
доказателствени средства. Показанията на разпитаните свидетели са
последователни и непротиворечиви и в подкрепа на отразената в АУАН
фактическа обстановка. Правилно са квалифицирани установени адм.
нарушени, както и правилно са наложени адм. санкция по посочените
текстове от ЗАвП, където те са точно фиксирани .
На основание гореизложеното, съдът счита жалбата за неоснователна, а
НП за правилно и законосъобразно, поради което и следва да бъде потвърдена
,а жалбата оставена без уважение.
Водим от горното,съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 38- 0000799 от 25.03.21 година на Директор
на РД „АА“, гр. Русе, с което на „Булхикс Груп“ ООД, представлявано от Х.
4
И. Ю., с което за нарушение на чл. 7б, ал. 1 от ЗАвП на основание чл. 96г,
ал. 1, пр. 2 от ЗАвП е наложено адм. наказание „имуществена санкция“ в
размер на 3 000.00 / три хиляди /лева, като правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаването на
страните за изготвянето му, пред Административен съд - Търговище.
Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________
5