РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПАЗАРДЖИК
РЕШЕНИЕ
№ 717/31.10.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Пазарджик, І състав, в публично съдебно заседание на
тридесет и първи октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:
СЪДИЯ: МАРИАНА ШОТЕВА
при секретар Тодорка
Стойнова като разгледа докладваното от съдия Шотева адм. дело № 1232 по описа
за 2019 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Образувано е по жалба на А.Н.Р. с настоящ
адрес *** А против уведомително писмо с изх. № 696/29.10.2019 г. за отказ за
вписване в избирателния списък по настоящ адрес ***.
Жалбоподателят оспорва уведомителното писмо с изх. № 696/29.10.2019
г. за отказ за вписване в избирателния списък по настоящ адрес, издадено на ВРИД Кмет на с. Радилово.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и с редовно упълномощен
адвокат Кръстев. Поддържат така подадената жалба.
Ответникът,
ВРИД кмет на с. Радилово, редовно призован, не се явява. От същият е постъпило
становище с изх. № 704/30.10.2019 г., с което моли съда да остави жалбата без
уважение, тъй като към момента на подаване на искането за гласуване по настоящ
адрес жалбоподателят не е имал качеството избирател.
Жалбоподателят
А.Р. е роден на *** г. и навършва 18 години на 29.10.2019 г. На 11.10.2019 г.
същият е подал до кмета на кметство с. Радилово, обл. Пазарджик, заявление за
вписване в избирателния списък по настоящ адрес на основание чл. 36, ал. 1 и
ал. 2 от ИК с вх. № 672/11.10.2019 г. Жалбоподателят е заявил, че желае да бъда
вписан в избирателния списък на секцията по настоящия си адрес при произвеждане
на изборите за кметове на 03.11.2019 г., като е задраскал датата 27.10.2019 г.
Заявлението е подадено лично и е положен подпис единствено и само от А.Р. –
непълнолетен към 11.10.2019 г. С уведомително писмо с изх. № 696/29.10.2019 г.
ВРИД кмет на с. Радилово е уведомил А.Р., че във връзка с подадено заявление с
вх. № 672/11.10.2019 г. за вписване в избирателния списък на секцията по
настоящ адрес, че не може да бъде вписан в избирателния списък за гласуване по
настоящ адрес, тъй като към момента на подаване на заявлението същият е бил
непълнолетен и към тази дата не е имал качеството на избирател, с оглед на
което не е могъл да се възползва от възможността, предоставена от чл. 36, ал. 1
на ИК.
Гореописаната
фактическа обстановка се установи от приетите по делото писмени доказателства.
Жалбата е допустима,
подадена е в срок и от лице, имащо правен интерес, навършило пълнолетие към
29.10.2019 г.
Жалбата, разгледана по
същество е неоснователна по следните съображения:
На първо място, съдът е
длъжен да отбележи, че към момента на подаване на заявление с вх. №
672/11.10.2019 г. жалбоподателят А.Р. е бил непълнолетен и съгласно
разпоредбите на ГПК не може сам да извършва правни действия. Заявлението е
следвало да бъде подписано и от негов родител, тъй като непълнолетните
извършват правни действия лично и със съгласието на родител или попечител.
Заявлението се явява нередовно.
Въпреки така подаденото
заявление органът се е произнесъл с отказ, който се явява основателен, тъй като
законодателят в разпоредбата на чл. 36, ал. 1 от ИК е посочил, че единствено и
само „избирател“ може да поиска да бъде вписан в избирателния списък по настоящ
адрес. Към датата на провеждане на изборите – 27.10.2019 г. лицето А.Р. не е
имал качеството избирател. Действително в подаденото заявление по чл. 36, ал. 1
и ал. 2 от ИК непълнолетният е посочил, че иска да гласува по настоящ адрес на
03.11.2019 г. Към момента, в който жалбоподателя е подал това заявление в
правния мир е съществувал единствено Указ № 163, издаден от президента на
Република България на основание чл. 98, т. 1 от Конституцията на Република България
във връзка с чл. 4, ал. 1 от ИК. В Указа като дата е посочена дата 27.10.2019
г., като все още тогава не се е знаело дали ще има втори тур, за да може лицето
да заяви, че на този втори тур иска да гласува по настоящ адрес. Законодателят
е предвидил, че избирателите могат да поискат да гласуват и по настоящ адрес
като заявят това не по-късно от 14 дни преди изборния ден, като е имал предвид
изборния ден, определен от президента на Република България, а именно в
конкретния случай 27.10.2019 г. Тези 14 дни не са самоцелни, а са свързани с
миграция на данни от Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно
обслужване“ в МРРБ. Става въпрос за миграция на данни от списъка на
избирателите с постоянен адрес към списък с избиратели, които гласуват по
настоящ адрес. Тоест отново стигаме до извода, че такова заявление може да
подаде лице, което е вписано в списъка за гласуване по постоянен адрес, тоест
има качеството избирател, каквото качество към 27.10.2019 г. жалбоподателят не
е имал. За да не бъдат лишени лицата придобили избирателно право между първи и
втори тур на изборите, когато има такъв, законодателят в разпоредбата на чл.
411 от ИК е предвидил, че в списъците се вписват и имената на гражданите, които
в периода между двата тура са придобили избирателно право. Тоест едва към този
момент лицето е вписано в списъка на гласоподавателите, но с оглед краткия
период от време между първи и втори тур законодателят не е предвидил възможност
същите да могат да подадат заявление и да гласуват по настоящ адрес.
С оглед на гореизложеното
жалбата на А.Р. се явява неоснователна и следва да бъде оставена без уважение.
Предвид изложеното и на основание чл. 45, ал. 1
от Изборния кодекс съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата на А.Н.Р. с настоящ адрес *** А против уведомително писмо
с изх. № 696/29.10.2019 г. за отказ за вписване в избирателния списък по
настоящ адрес, издадено от ВРИД кмет на с. Радилово като неоснователна.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/