Р Е Ш Е Н И Е
Номер
260326 05.07.2021 година гр.
Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
седми юни Година 2021
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Николина Козелова
като
разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД
№ 304 по описа за 2021г., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на О.Р.А. против
наказателно постановление № 20-1228-003486 от 20.10.2020г. на Началник група в
Сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат
се съображения в тази връзка. В съдебно заседание, чрез адв. П.Х. жалбоподателят
заявява, че поддържа подадената жалба, като излага допълнителни аргументи, част
от които, свързани със събраните в хода на съдебното следствие доказателства.
Въззиваемата страна ОД на МВР - Стара
Загора моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно
заседание чрез ст.юрисконсулт Ива Москова взема становище във връзка с
възраженията на жалбоподателя, като прави искане за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С наказателно постановление №
20-1228-003486 от 20.10.2020г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР, гр.
Стара Загора на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на нарушителя О.Р.А. са наложени
следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Прието е следното от фактическа
страна: на 17.07.2020г. около 10,35 часа в гр. Стара Загора, по ул. Димчо Стаев
до № 56 О.Р.А. управлявал собствения си лек автомобил марка: М., модел: С., с
рег. № РВ *** МС, който бил със служебно прекратена регистрация на 25.06.2020г.
на основание чл. 143, ал. 15 ЗДвП, със служебно отбелязване в АИС
КАТ-Регистрация, тъй като МПС било закупено на 26.06.2014г. от С.Б. *** с
договор за покупко-продажба № 3084/26.06.2014г., като сделката е изповядана от
нотариус с рег. № 470-Й.. На 16.03.2020г. информация е постъпила в Сектор ПП
при ОД на МВР - Пловдив. Предстоящият собственик на горецитираното МПС /С.Б. ***/
не изпълнил задължението си като преобретател на регистрирано ППС да
пререгистрира придобитото ПС в службата за регистрация по постоянен адрес, след
което продал МПС на О.Р.А. и на 17.07.2020г. същият управлявал л.а. с рег. № РВ
*** МС с прекратена регистрация, като знаел, че МПС не е пререгистрирано след
продажба, т.е. имал е съзнанието за извършване на административно нарушение.
Наказващият орган е приел, че в случая
не е налице маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН.
Горното наказателно постановление е
издадено въз основа на АУАН серия GА № 238231 от 17.07.2020г.,
съставен от мл.автоконтрольор в Сектор ПП при ОД на МВР, гр. Стара Загора във
връзка с постановление за отказ да се образува досъдебно производство № 4468/2020
от 17.08.2020г. по описа на Районна прокуратура - Стара Загора.
От последното е видно, че според наблюдаващия
прокурор О.Р. Илиев е осъществил състава на престъплението по чл. 345, ал. 2,
вр. с ал. 1 НК - като на 17.07.2020г. в гр. Стара Загора управлявал собствения
си лек автомобил марка: М., с рег. № РВ *** МС, който бил със статус „служебно
прекратена регистрация“ - МПС не е пререгистрирано след продажба - нарушение на
чл. 143, ал. 15 ЗДвП, но поради наличието на предпоставките на чл. 9, ал. 2 НК
приел, че в случая е извършено не престъпление, а нарушение. Поради това и
отказал да образува досъдебно производство, като постановил препис от
постановлението да се изпрати на директора на ОД на МВР - Стара Загора за
вземане на отношение по компетентност за осъществяване на правомощията му по
реализиране на административнонаказателна отговорност срещу извършителя О.Р.А..
От договор за покупко-продажба с рег.
№ 3084/26.06.2014г. по описа на нотариус С.Й., вписан под № 470 в регистъра на
Нотариалната камара, е видно, че на 26.06.2014г. собствеността върху лек
автомобил марка: М., модел: С., с рег. № РВ *** МС е прехвърлена от А.К.М. и
ЦветЦ.Д.Х. А.К.М.а на С.Б. ***.
Това се потвърждава и от справка от
КАТ за прекратяване на регистрация, а от справката за рег. № РВ *** МС е видно,
че на 16.03.2020г. е отразена служебна промяна на регистрация - регистриране на
договор за продажба - праводаване - документ № 3084/26.06.2014г. /нотариус №
470 Й./, а на 25.06.2020г. регистрацията е прекратена на основание чл. 143, ал.
15 ЗДвП.
По делото е приета като доказателство
и справка за нарушител от региона от 27.01.2021г. на ОД на МВР – Стара Загора,
както и справка за съдимост с рег. № 3087/2020г. на Районен съд - Стара Загора,
от която е видно, че А. не е осъждан.
Във връзка с компетентността на
наказващия орган е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра
на вътрешните работи.
В хода на съдебното следствие са
разпитани в качеството на свидетели– А.Ж.К. - актосъставител и Н.Н.Н. -
свидетел по акта.
От техните показания безспорно се
установява, че на 17.07.2020г. около 10,35 часа в гр. Стара Загора, по ул.
Димчо Стаев до № 56 извършили проверка на лек автомобил марка: М., модел: С., с
рег. № РВ *** МС, собственост на А.К.М., управляван от жалбоподателя О.Р.А.,
чиято регистрация била служебно прекратена на основание чл. 143, ал. 15 ЗДвП.
При извършване на проверката и при съставяне на АУАН водачът А. не направил
възражения.
В допълнение свидетелят Н. заявява, че
си спомня, че при извършената проверка водачът А. представил и нотариално
заверен договор за покупко-продажба на автомобила, но не може да си спомни кои
лица били вписани в него като продавач и купувач.
Съдът кредитира показанията на
свидетелите, тъй като същите са последователни и непротиворечиви. Липсват данни
за това същите да са заинтересовани по някакъв начин от изхода на делото.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
И АУАН, и НП са издадени от
компетентните органи. Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл.
42 и чл. 57 ЗАНН и са предявени по надлежния ред на нарушителя.
Правилно настоящото
административнонаказателно производство е образувано на основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН - въз основа на АУАН серия GА № 238231 от 17.07.2020г.
За да бъде надлежно образувано по реда
на чл. 36, ал. 2 ЗАНН въз основа на постановлението на прокурора за отказ да се
образува досъдебно производство, то последното следва да съдържа: 1. посочване
на лицето, срещу което е отказано да бъде образувано; 2. описание на
обективните и субективни признаци на вмененото му деяние, 3. точната му правна
квалификация и 4. основанието за прекратяване на производството. /вж. решение №
309/18.10.2019г., постановено по КАНД № 290/2019г. по описа на Административен
съд - Стара Загора/
В конкретния случай съдът констатира,
че в постановлението за отказ да се образува досъдебно производство
наблюдаващият прокурор не е посочил точната правна квалификация на административното
нарушение.
Действително актосъставителят е
посочил, че към датата на нарушението 17.07.2020г. собственик на процесния лек
автомобил е А.К.М., който последно бил регистриран в информационната система на
КАТ, а наказващият орган, че това е жалбоподателят О.Р. Илиев. Същевременно от
представения в хода на съдебното следствие договор за покупко-продажба с рег. №
3084/26.06.2014г. по описа на нотариус С.Й., вписан под № 470 в регистъра на
Нотариалната камара, се установява, че негов собственик е С.Б. ***.
Съдът намира, че посоченото
разминаване, касаещо собствеността на лекия автомобил, макар да представлява
нарушение не е съществено такова и не може да обоснове отмяна на обжалваното
наказателно постановление на това основание. В случая следва да бъде отчетено,
че собствеността върху лекия автомобил към 17.07.2020г. не е съставомерен факт за
нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, за което А. е привлечен към
административнонаказателна отговорност. Достатъчно е да бъде установено, че А.
е управлявал превозното средство, което не е регистрирано по надлежния ред, като
е ирелевантно кой е бил неговият собственик към момента на проверката.
Съдът
намира, че от събраните по делото доказателства безспорно се установява, че
жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на
нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
От обективна страна, от показанията на свидетелите К. и Н. е видно, че на
17.07.2020г. около 10,35 часа в гр. Стара Загора, по ул. Димчо Стаев до № 56 О.Р.А.
управлявал лек автомобил марка: М., модел: С., с рег. № РВ *** МС, който бил
със служебно прекратена регистрация на 25.06.2020г. на основание чл. 143, ал.
15 ЗДвП, със служебно отбелязване в АИС КАТ-Регистрация - не бил регистриран по
надлежния ред съгласно Наредба № I-45/2000г. на МВР.
От субективна страна, нарушението е
извършено при форма на вината - непредпазливост.
Действително по делото не е доказано,
че санкционираното лице е знаело, че управляваното от него МПС е било със
служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 15 ЗДвП. Това обаче изключва
единствено и само доказаността на умисъла на дееца за извършване на деянието.
Всеки правоспособен водач на МПС преди
да предприеме управление на МПС по пътищата, отворени за обществено ползване, е
длъжен да се увери, че няма законоустановени пречки да извърши това, вкл. че
управляваното от него МПС е регистрирано по надлежен ред, че е преминало
технически преглед, че за него има сключен договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ и т. н. В този смисъл дори и санкционираният водач да
не е съзнавал и да не е предвиждал настъпването на противоправния резултат, е
бил длъжен и е могъл да го предвиди.
От показанията на свидетеля Н. се
установява, че водачът на автомобила - жалбоподателят Илия Р.А. е представил
освен документите на автомобила, също така и нотариално заверен договор за
покупко-продажба на същия. Следователно той е бил наясно, че превозното средство,
което управлява не е било надлежно пререгистрирано в законоустановения срок на
името на С.Б. *** - собственикът, който му го е предоставил за ползване.
Съгласно чл. 7, ал. 2 ЗАНН, непредпазливите
деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи, каквото предвиждане
не е налице по отношение на нарушението по чл. 175, ал. 3 ЗДвП.
В
този смисъл е и решение от 12.04.2021г., постановено по КАНД № 110/2021г. по
описа на Административен съд - Стара Загора.
Що касае размера на определените от
наказващия орган административни наказания – глоба в размер на 200 лв. и лишаване
от право за управление на МПС за срок от 6 месеца - съдът намира, че доколкото същите
съответстват по вид и размер на минималните, предвидени от закона, то е
безпредметно да се изследва въпросът съобразени ли са с тежестта на конкретното
нарушение с оглед принципа reformacio in pejus.
Предвид конкретиката на настоящия
казус, съдът намира, че не може да се приеме наличието на маловажен случай по
смисъла на чл. 28 ЗАНН, тъй като договорът за покупко-продажба на моторното
превозно средство е от 26.06.2014г., а нарушението е извършено шест години
по-късно - на 17.07.2020г.
Предвид
изложеното, атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено.
С оглед изхода на делото и направеното
от въззиваемата страна искане за присъждане на разноски и на основание чл. 63,
ал. 3 ЗАНН, съдът намира, че О.Р. Илиев следва да бъде осъден да заплати на ОД
на МВР – Стара Загора сумата от 80 лв., представляваща направените разноски за
юрисконсултско възнаграждение.
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 1 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №
20-1228-003486 от 20.10.2020г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР, гр.
Стара Загора, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на О.Р.А., ЕГН: **********
са наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от него нарушение на чл. 140,
ал. 1 ЗДвП.
ОСЪЖДА О.Р.А., ЕГН: **********, с
адрес *** ДА ЗАПЛАТИ на ОД на МВР – Стара Загора, сумата от 80 (осемдесет)
лева, представляваща направени разноски за юрисконсултско възнаграждение по
настоящото АНД № 304/2021г. по описа на Районен съд - Стара Загора.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: