№ 2425
гр. София, 22.05.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 93-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на осми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:ПЕТЯ Д. ПЕТКОВА
при участието на секретаря КАМЕЛИЯ Б. МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от ПЕТЯ Д. ПЕТКОВА Административно
наказателно дело № 20241110204864 по описа за 2024 година
Софийски районен съд, Наказателно отделение, 93 с-в в публичното заседание на осми
май през две хиляди и двадесет и четвърта година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ПЕТЯ ДАНАИЛОВА
при секретаря М.Михайлова, като разгледа докладваното от съдията НАХ дело № 4864
по описа за 2024 г. и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на М. Х. Т. срещу Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К №
7478680, издаден от СДВР-МВР, с който на М. Х. Т., ЕГН-**********, на основание чл. 189,
ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 600 (шестотин) лева, за
нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят- редовно призован, не се явява лично;ползва процесуален представител-
адв. М. Г. от САК, която пледира за отмяна на издадения ЕФ по изложените в жалбата
съображения. Излага аргумент за неотносимост на приложения снимков материал поради
несъстветствие с датата на твърдяното нарушение. Претендира се присъждане на
направените от жалбоподателя съдебни и деловодни разноски съгласно приложен Договор
за правна помощ. В жалбата се моли за отмяна на ЕФ като незаконосъобразен. Оспорва се
осъществяване на вменоното нарушение.
Въззиваемата страна -редовно призована, не изпраща представител. Приложено е
становище от пълномощник-гл. юрк. ***, с изразено становище за потвърждаване на ЕФ
1
поради осъществен състав на адм.нарушение и законосъобразност на издадения ЕФ.
Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Софийски районен съд, като разгледа постъпилата жалба, изложените в нея доводи и
като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа страна
следното:
Към 10.05.2023 г. товарен автомобил *** рег. № *** е собственост на ж-ля М. Х. Т..
На 10.05. 2023г. в 19: 57 ч. в гр. София, на бул. „Тодор Александров“ с/у № 64 с посока
от бул.“ Вардар“ към бул.“К.Величков“ с АТСС - „CORDON M2“ сериен номер на
устройството № MD1193 била засечена скорост на движение на товарен автомобил *** рег.
№ *** от 97 км/ч. ( при отчетен толеранс от 3%), при максимално разрешена скорост на
движение в населено място от 50 км. /ч. Нарушението било установено с техническо
средство – видеорадарна система за наблюдения и регстрация на пътни нарушения с
вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации. АТСС било вписано в
регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, като е одобрена и
вписана в списъка на 06.07.2018 г. със срок на валидност на одобрението до 13.06.2027 г.
Поради констатираното нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДП бил издаден Електронен фиш
Серия К, № 7478680 на жалбоподателя.
Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа на
приобщените по делото писмени доказателства – електронен Фиш серия К № 7478680;
Справка за регистрация на МПС; Заповед № 8121з-931/30.08.2016 г. на министъра на
вътрешните работи; Заповед за утвърждаване на образец за електронен фиш; Протокол за
използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта;Протокол от
проверка № 019-СГ-ИСИС/14.03.2023г.; Удостоверение за одобрен тип средство за
измерване от БИМ; Протокол за използване на АТТС от 10.05.2023г.; Часови график;
Ежедневна форма на отчет; Сертификат за успешно завършен курс на обучение;Схема на
организация на движението и действащите пътни знаци; справка-картон на водача, както и
веществени доказателствени средства – разпечатки на фотоснимки, изготвени с техническо
средство, заснемащо датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
моторното превозно средство.
Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 15 ЗДвП, "изготвените с технически средства или
системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния
номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки, са веществени
доказателствени средства в административнонаказателния процес", с оглед на което съдът
кредитира изцяло приложения към атакувания електронен фиш снимков материал,
намирайки го за годно веществено доказателствено средство. Посредством него се
установяват марката, регистрационният номер на управлявания автомобил,
позиционирането на автоматизираното техническо средство, мястото на измерването и
измерената скорост на движение. Следва да се отбележи, че доводът на проц.представител
2
на жалбоподателя за отхвърляне на приложения снимков материал не следва да бъде
приеман, тъй като видно от снимката на процесното МПС и отразени географски
координати, е налице отбелязване на дата 19.05.23г., но на страницата на същата в графа
„дата на нарушението“ е конкретно посочена тази, която е отразена ив оспорвания ЕФ, а
именно 10.05.23г., както и точния част, и доколкото останалите фактически елементи
съответстват напълно на отразените в ЕФ, то съдът приема, че е допусната техническа
грешка.
Съдът възприема в цялост приобщените по делото по реда на чл. 283 от НПК, писмени
доказателства и доказателствени средства, тъй като същите са логични, последователни
съответни и не се опровергават при преценката им, както по отделно, така и в тяхната
съвкупност, като не са налице основания за отхвърляне на който и да е от писмените
доказателствени източници.
При установеното от фактическа страна, съдът намери от правна страна следното:
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално легитимирано лице
и процесуално е допустима, а разгледана по същество, се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.
Съставеният Електронен фиш вменява на жалбоподателя извършено нарушение на чл.
21, ал.1 от ЗДП. От анализа на доказателствените източници се достига до недвусмислен
извод, че на посочената в ЕФ дата, час и място с техническо средство било заснето
движение на процесния автомобил със скорост от 97 км. /ч., при ограничение от 50 км. /ч.,
въведено за населено място, с което е нарушена разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДП, като е
приспаднат толеранс, в полза на водача, т. е. превишението е с 47 км. /ч. Нарушението е
безспорно установено от приложения снимков материал от техническо средство, като в
случая скоростта е била ограничена до 50 км/ч, по силата на самата разпоредба на закона
(чл.21, ал.1 от ЗДП), която предвижда максимална скорост за движение на територията на
населено място за тази категория МПС – 50 км/ч). Доколкото пътят се намира в населеното
място общото ограничение е винаги 50 км/ч., освен ако с пътен знак не е въведено друго.
Съответно, следвало е жалбоподателят да спазва общото ограничение от 50 км/ч за населено
място.
Съдът счита, че не са допуснати процесуални нарушения, свързани с издаването на ЕФ,
съгл. изискванията на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП обжалваният ЕФ съдържа всички задължителни
реквизити- данни за териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния
номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката или мястото на доброволното й заплащане.
Съдът намира, че избрания за реализиране на отговорността на жалбоподателя
процесуален ред, а именно чрез издаване на Електронен фиш, а не на АУАН и НП по
правило се явява законосъобразен и съответен на нормативната уредба, актуална към
момента на деянието. Нормата на чл. 189, ал. 4 ЗДвП, в редакцията от 01.04.2019 г.
предвижда че "при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство
3
или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно
превозно средство или отнемане на контролни точки, в отсъствието на контролен орган и на
нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение". Понятието за автоматизирано техническо средство или система е
легално дефинирано в § 6, т. 65 от ДР на ЗДвП, въведена също с изменението на ЗДвП от
13.03.2015 г. Видно от посоченото в цитираната разпоредба, техническото средство може да
бъде както стационарно, така и мобилно-"прикрепени към превозно средство или временно
разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен
орган, който поставя начало и край на работния процес", както и в настоящия случай.
Следва да се отбележи, че въведеното уточнение на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, относно
отсъствието на контролен орган и нарушител, касае процеса по генериране на самия
електронен фиш, а не на установяване на нарушението. Процесната АТСС- „CORDON M2“
сериен номер на устройството № MD 1193, с която е установена скоростта на движение на
МПС-то—97 км/ч., е въведена в експлоатация от присъствалия на мястото на контрол
служител на СДВР, което обаче не противоречи на реда за използване на автоматизирани
технически средства от категорията на мобилните, включително с оглед разпоредбите на чл.
9, ал. 3 и ал. 4 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата. Видно от приложения Протокол за използване на автоматизирано техническо
средство за контрол на скоростта, съставен по образец, на 10.05.2023 г. за времето от 18. 30
до 20.30 часа, което включва и часа на контрол, отчитането на скоростта на движение на
пътните превозни средства осъществявано чрез техническо средство, което работи в
автоматичен режим, като след като бъде приведено в действие, е, че същото функционира
без намеса на контролен орган. От приложените по делото писмо от Български институт по
метрология и Решение за одобрение на типа на уреда за измерване се установява, че
техническото средство, с което е констатирано и заснето процесното нарушение, е одобрено
съобразно нормативните изисквания, както и че срокът на валидност на одобряването на
типа е бил до 13.06.2027 г. С оглед на това, от една страна е спазена предварително
определената процедура, установена в цитирания подзаконов нормативен акт, от друго
правилно е издаден ЕФ на жалбоподателя.
Съдът констатира, че правилно е определен субектът на отговорността, като видно от
приложената справка за регистрация и собственост, МПС – товарен автомобил *** с рег. №
*** е собственост на жалбоподателя като от последния не са пролежени доказателства
съобразно нормата на чл.189, ал. 5 от ЗДП за лице, на което е предоставил автомобила си,
поради което и при спазване на правилото на чл.189, ал.5 и чл. 188, ал.1 от ЗДП, ЕФ е
издаден именно срещу него. Поради това съдът не прие за основателни доводите, изложени
в жалбата за постъпване в болнично заведение и раждане на дете.
От субективна страна деянието е извършено при форма на вина пряк умисъл, тъй като
нарушителят е съзнавал, че е налице ограничение на скоростта (общественоопасният
характер на деянието); съзнавал е общественоопасните последици, а именно, че застрашава
4
обществените отношения, свързани с безопасността на пътя, но е неглижирал настъпването
на общественоопасните последици, при пряката си цел да управлява МПС, с избрана от него
самия скорост независимо от наличието на изрично ограничение.
С оглед на това, от една страна е спазена предварително определената процедура,
установена в цитирания подзаконов нормативен акт, от друга правилно е издаден ЕФ на
жалбоподателя.
В настоящия казус правилно е приложена санкционната норма чл. 182, ал. 1, т. 5 от
ЗДвП, в която е предвидено при констатирано превишаване на максимално допустимата
скорост в населено място, за превишаване над 40 км/ч – налагане на глоба от 600 (шестотин)
лева. Размерът на санкцията е абсолютно определен, поради което съдът не следва да
обсъжда въпроса за евентуалното му ревизиране.
В пълнота следва да се отбележи, че деянието не съставлява маловажен случай по
смисъла на чл.28 от ЗАНН, доколкото разкрива типичната, а не по-ниска степен на
обществена опасност на деяния от този вид. Извършеното нарушение е формално такова,
като законодателят не е предвидил настъпването на каквито и да е съставомерни вреди от
същото.
С оглед изложеното и като прие, че наведените в жалбата възражения са неоснователни,
съдът намери, че издаденият ЕФ следва да бъде потвърден.
При този изход на делото е основателно и искането на процесуалния представител на
въззиваемата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на СДВР. С
оглед невисоката фактическа и правна сложност на делото и разглеждането му в едно
съдебно заседание, претенцията следва да бъде уважена в минималния размер, определен
съгласно чл. 78, ал. 8 ГПК вр. чл. 37, ал. 1 от Закона за правната помощ и чл. 27е от
Наредбата за заплащането на правната помощ, а именно в размер на 80 (осемдесет) лева за
представителството пред настоящата инстанция.
Воден от горното, Съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система, серия К № 7478680, издаден от СДВР-
МВР, с който на М. Х. Т., ЕГН-**********, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 5
от ЗДвП е наложена глоба в размер на 600 (шестотин) лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от
ЗДвП.
ОСЪЖДА М. Х. Т., ЕГН-********** ДА ЗАПЛАТИ в полза на Столична дирекция
на вътрешните работи /СДВР/ сума в размер на 80 (осемдесет) лева, представляваща
юрисконсултско възнаграждение за осъщественото пред настоящата инстанция процесуално
представителство.
5
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд София-град с
касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6