РЕШЕНИЕ
№ 4305
гр. София, 14.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 97 СЪСТАВ, в публично заседание на
седемнадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:М. П. Л.
при участието на секретаря В. Д. К.
като разгледа докладваното от М.П. Л. Административно наказателно дело №
20211110206809 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба от „У. И. г.”ЕООД срещу наказателно
постановление № 22-007388/21.04.21г., издадено от директора на Дирекция
„Инспекция по труда” - гр. София, с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 1500 лв. на
основание чл. 416, ал. 5 от КТ за нарушение на чл. 415, ал. 1 от КТ.
С жалбата се иска се отмяна на НП.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не изпраща
передставител.
Въззиваемата страна се представлява от юрк. С., която пледира за
потвърждаване на наказателното постановление и присъждане на юрк.
възнаграждение.
Софийски районен съд, след като взе предвид доводите на страните
и след като обсъди събраните по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното:
При извършване на последваща проверка по документи за спазване на
1
трудовото законодателство от служители на ДИТ София, извършена на
01.04.2021г. и 07.04.2021г. било констатирано, че дружеството, в качеството
си на работодател не е изпълнило задължително предписание, дадено му с
протокол за извършена проверка 21.12.2021г. и отнасящо се до изплащане на
начислено трудовото възнаграждение на М. Т. М. в размер на 437,37лв. за
извършена от него работа през м.10.2020г., като срокът на предписанието е
изтекъл на 28.02.2021г.
На 07.04.21г. бил съставен АУАН № 22-007388 от св. В. за нарушение
по чл. 415, ал. 1 КТ. АУАН е връчен на същата дата на представител на
дружеството нарушител, като в графата „обяснения или възражения” няма
отбелязвания.
Въз основа на съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление, с което на жалбоподателя е наложено административно
наказание глоба в размер на 1500 лв. на основание чл. 416, ал. 5 КТ за
нарушение на чл. 415, ал. 1 КТ.
Със заповед № 03-0058 от 11.02.2014г. изпълнителният директор на ИА
„ГИТ” е възложил на директорите на дирекции „Инспекция по труда” да
осъществяват правомощия на административнонаказващ орган по смисъла на
чл. 47 ЗАНН, като издават наказателни постановления.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа
на приетите по делото писмени доказателства – АУАН, протокол и за
извършена проверка, заповед за компетентност, както и гласните
доказателства, съдържащи се в показанията на св. В.. Показанията на св. В.
следва да бъдат напълно кредитирани, която е запазила конкретен спомен за
проверката и резултатите от нея.
При така установената фактическа обстановка от правна страна
съдът приема следното:
Жалбата е процесуално допустима, тъй като изхожда от легитимирано
лице, депозирана е в предвидения от закона преклузивен срок срещу акт,
подлежащ на обжалване. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна,
като съображенията на съда в тази насока са следните:
Настоящият съдебен състав намира, че актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са издадени от
2
компетентни органи.
Съдът не констатира наличие на допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила от страна на административнонаказващия орган.
Както в АУАН, така и в НП е дадено детайлно описание на датата и мястото
на извършване на нарушението. Датата на извършване на нарушението е
01.03.2021г. – датата, следваща тази на която е изтекъл дадения с предписание
срок. Мястото на извършване на нарушението е гр. София.
Изпълнителното деяние на нарушението по чл. 415, ал. 1 от КТ се
изразява в неизпълнение на задължително предписание на контролен орган,
като формата на изпълнителното деяние - действие или бездействие зависи от
съдържанието на предписанието. В случая се касае за бездействие, тъй като
неизпълненото задължително предписание се състои в изплащане на
трудовото възнаграждение м.10.2020г. на М. Т. М., какъвто е бил предмета на
предписанието, което е било надлежно връчено на дружеството.
Съдът намира, че нарушението е било извършено на 01.03.2021г.
Правнорелевантна е датата до която предписанието е следвало да бъде
изпълнено, а именно 28.02.2021г. С неизпълнението му до тази дата,
автоматично на следващата работна дата – 01.03.2021г. е било извършено
нарушението.
Тъй като е ангажирана отговорност на юридическо лице, не стои
въпросът за вината, тъй като отговорността на юридическите лица е
обективна и безвиновна.
Предвиденото административно наказание за нарушение на чл. 415, ал.
1 КТ е от 1500 до 10 000 лв., с оглед на което и същото е определено в
неговия законоустановен минимум и не са налице предпоставки за
ревизиране на наказанието.
С оглед гореизложеното настоящият състав приема, че жалбата следва
да се остави без уважение и наказателното постановление следва да бъде
потвърдено като правилно и законосъобразно.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 1 ЗАНН, Софийски
районен съд:
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 22-007388/21.04.21г.,
издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда” - гр. София, с
което на „У. И. г.”ЕООД е наложено административно наказание
имуществена санкция в размер на 1500 лв. на основание чл. 416, ал. 5 от КТ за
нарушение на чл. 415, ал. 1 от КТ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
София в 14-дневен срок от датата на получаване от страните на съобщението,
че решението е изготвено.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4