№ 664
гр. Варна, 03.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и шести април през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20223110204892 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на управител на санкционираното дружество
против НП на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, издадено на
основание чл.416 от КТ.
С жалбата се оспорва фактическата обстановка, твърдяна с НП. Сочи се , че е било
допуснато неправилно отразяване на работните смени на готвач в процесните два дни, т.к. в
обекта ресторантът работел само сутрин на закуска и не работел на обяд и вечеря. Оспорва
се размера на наложеното наказание. Визира се неточност в НП където грешно било
посочено начало на работното време за 1-ва смяна 08:30ч. а действителното такова било от
06:30часа. Иска се отмяна на наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален представител.
По същество се поддържат и доразвиват основанията за отмяна на НП, изложени с
жалбата.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно. Претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното:
На 11.07.2022г. служители на ДИТ – Варна , сред които св. Г., извършили проверка
по спазване на трудовото законодателство от страна на „Хама”ЕООД. В хода на проверката
била извършена проверка на място в обект – хотел „Амирал“, находящ се в гр. Варна,
1
ж.к.“Чайка“ N190, стопанисван от дружеството.
На място ,след извършена проверка , била насрочена и последваща документална
проверка, при което от дружеството чрез упълномощен представител били предоставени
документи , включително отчетни форми и графици за явяване на работа за месец апрел
2022г.
Въз основа на така предоставен отчет-график било установено, че през месец април
2022г., на лицето Б. Я., на длъжност „готвач“ , при редуване на смени от втора смяна на
13.04.2022г. с продължителност от 18:00 часа до 22,00 часа , в първа смяна на 14.04.2022т. с
начало от 06:30 часа, не била осигурена минимална непрекъсната 12 часова между дневна
почивка.
При представянето на отчетната форма за присъствията за м.април 2022г.
упълномощеното да представлява дружеството лице – Б. Г. – гл.счетоводител на
дружеството изрично вписало собственоръчно, че срещу обозначението „1,2“ в
представеният отчет означава, че „лицето е работило първа и втора смяна на дата 13.04 и
28.04“.
На база на така представените документи и проверяващите приели, че е бил
осъществен състав на нарушение по чл.152 от КТ т.к. на Б. Я., на длъжност „готвач“ , при
редуване на смени от втора смяна на 13.04.2022г. с продължителност от 18:00 часа до 22,00
часа , в първа смяна на 14.04.2022т. с начало от 06:30 часа, не била осигурена минимална
непрекъсната 12 часова между дневна почивка.
На 05.08.2022г. бил съставен акт за установяване на административно нарушение, в
съдържанието на който били отразени установените факти.
Актът бил предявен на упълномощено от управителя на дружеството лице, като в
съдържанието му било не било вписано наличие на възражения.
По преписката в срока за такива, постъпили възражения, но били преценени като
неоснователни.
Впоследствие, на 24.08.2022г. наказващия орган въз основа на акта за установяване
на административно нарушение, издал наказателно постановление 03-2200813/24.08.2022г.,
възприемайки фактическите констатации, изложени в акта за установяване на
административно нарушение.
При правна квалификация на нарушението по чл.152 от КТ, било наложено
административно наказание “Имуществена санкция” на основание чл.414 ал.1 от КТ малко
над предвиденият минимален размер.
Горната фактическа се потвърждава от събраните писмени и гласни доказателства,
приобщени към доказателствения материал по делото в хода на съдебното следствие:
отчетната форма за присъствията за м.април 2022г; трудов договор; показанията на св.Г. и
др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
2
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; спазен е срока за възражения
по АУАН; наказателното постановление е било издадено в рамките на предвидения в ЗАНН
шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на административно нарушение
и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като са
събрали безспорни доказателства за извършеното нарушение, установявайки факта на
положен труд в два последователни дена, без да е осигурена междудневна почивка от
минимум 12 часа на работника. По АНП са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното
за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за
установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото
нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната
правна квалификация по КТ, както и правилно е определено административнонаказателно
отговорното лице.
При определяне на наказанието правилно е било взето предвид, че се касае за първо
нарушение, но същевременно от писмените доказателства по делото се установява, че са
налице данни и за други допуснати такива през същият период, поради което и като
адекватен размер на тежестта на административното нарушение правилно е бил определен
такъв малко над минималния, предвиден в закона.
Що се отнася до наведените с жалбата и в съдебно заседание основания за отмяна на
наказателното постановление, съдът намери същите за неоснователни предвид на следното :
С жалбото се сочи, че е било допуснато неправилно отразяване на работните смени
на готвач в процесните два дни, т.к. в обекта ресторантът работел само сутрин на закуска и
не работел на обяд и вечеря.
В тази насока е представена и приета от съда и справка от дружеството / от дата
11.11.2022г/ в която се сочи, че на процесната дата ресторантът на хотела е работел
единствено на закуска с работно време от 07:30 часа до 10 часа.
Съдът намира възражението за неоснователно а изготвената справка за недостоверна
и изготвена единствено да обслужи интересите на въззивното дружество доколкото в
представените пред ДИТ документи и отчет за присъствията за м.април 2022г.
упълномощеното да представлява дружеството лице – Б. Г. – гл.счетоводител на
дружеството изрично е вписало собственоръчно, че срещу обозначението „1,2“ в
представеният отчет означава, че „лицето е работило първа и втора смяна на дата 13.04 и
28.04“, което по категоричен начин оборва тезата на защитата.
Нещо повече дори в представените и приети с жалбата скрийншот на интернет
страница от сайта на х-л „Амирал“ се сочи, че в обекта се организират „обяди и вечери“
както и „гала вечери“, което също косвено оборва тезата на въззивното дружество.
3
По отношение размера на наложеното наказание съдът е изложил мотиви по-горе и
не е необходимо тяхното преповтаряне.
С жалбата и в с.з. се визира неточност в НП където грешно било посочено начало
на работното време за 1-ва смяна 08:30ч. а действителното такова било от 06:30часа.
Съдът намира, че горното е техническа грешка и по никакъв начин не е съществено
нарушение довело до ограничаване процесуалните права на въззивното дружество, дори
напротив визирайки по-късен час като начало на работната смяна АНО на практика е
удължил почивката на работника с още 2 часа.
Изложеното по- горе мотивира съда да потвърди наказателното постановление.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 03-2200813/24.08.2022г. на Директор на Дирекция
"Инспекция по труда" гр. Варна, с което на „Хама”ЕООД е наложено административно
наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1900 лева на основание чл.414 ал.1 от
КТ.
ОСЪЖДА „Хама”ЕООД, ЕИК ********* да заплати на Дирекция „Инспекция по
труда“ -Варна сумата от 80 /осемдесет/ лева, представляваща юрисконсултско
възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4