№ 180
гр. Монтана, 22.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и първи юни през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:РУМЯНА МИХАЙЛОВА
при участието на секретаря ТОДОРА ВЛ. ЙОРДАНОВА
като разгледа докладваното от РУМЯНА МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20231630200492 по описа за 2023 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 388/07.04.2023г. на Директора на РДГ
гр.Берковица, упълномощен със Заповед № РД 49-199/ 16.05.2011г. на
Министъра на земеделието и храните, са наложени на В. В. Л., адрес
гр.Монтана административно наказание - глоба в размер на 500.00 лева на
основание чл.266, ал.1 ЗГ вр. с чл.213, ал.1, т.1 от с.з. и административно
наказание глоба в размер на 500.00 лева на основание чл.266, ал.1 ЗГ вр. с
чл.213, ал.1, т.2 ЗГ, както и на основание чл.273, ал.1 от ЗГ отнемане на
вещите, предмет на нарушението – 0.70 пр.куб.м. дърва за огрев от дървесен
вид цер, както и вещите послужили за извършване на нарушението – 1 брой
лек автомобил „Фолксваген Голф“, с рег. № М ХХХХ ВС.
Недоволен от наказателното постановление административно наказания
лично и чрез адв. ЕХ, АК гр.Монтана, моли да бъде отменено издаденото
наказателно постановление в частта, в която е постановено отнемане на лекия
автомобил, като неправилно и незаконосъобразно. По същество признава
извършеното нарушение, а именно, че е превозвал дървесината без превозен
билет и немаркирана, но автомобила бил собственост на друго лице, не е
прехвърлен нотариално на негово име, тъй като не бил заплатил изцяло
1
стойността му. Заявява също, че стойността на автомобила далеч надвишава
стойността на предмета на нарушението. Прилага писмени доказателства в
подкрепа на доводите си – удостоверение за застрахователна стойност,
свидетелство за регистрация на МПС.
Въззиваемата страна, РДГ гр.Берковица, редовно призована, не се
представлява. Прилага писмени бележки, в които поддържа искане за
потвърждаване на издаденото наказателно постановление изцяло, като
правилно и законосъобразно.
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът, като ги обсъди поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата
за допустима и основателна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния 14- дневен срок от
връчването и от лице имащо правен интерес и правна възможност от
обжалване.
Разгледана по същество жалбата е основателна по следните
съображения:
На 07.03.2023г. в гр.Монтана, ул.СПЕ №51, жалбоподателя транспортира
с лек автомобил Фолксваген Голф, с рег.№ М ХХХХ ВС, 0.70 пр.куб.м. дърва
за огрев от дървесен вид цер, които не са маркирани с контролна горска
марка, общинска или производствена марка и не са придружени с превозен
билет – документ, доказващ законния произход на дървесината.
За установеното нарушение бил съставен констативен протокол от Н. Г.
Т., горски стражар, а впоследствие и АУАН от същата дата и в присъствието
на св.И. Ц. И. за извършено нарушение по чл.213, ал.1, т.1 и т.2 от Закона за
горите.
След съставянето актът за административно нарушение е предявен и
връчен срещу подпис на нарушителя, без възражения.
В хода на съдебното следствие пред въззивния съд показания депозират
актосъставителя, свид. Н. Г. Т. и свид. И. Ц. И., които потвърждават
изложените обстоятелства в АУАН и уточняват, че при извършената проверка
е установено, че 0.70 кубика дървесина, които транспортира наказания не са
били маркирани с контролна горска марка и също така не представил
превозен билет или друг документ, доказващ законния им произход. Отново
2
потвърждават, че при предявяването на АУАН нарушителя не е имал
възражения по него.
Нарушението е безспорно установено от обективна и субективна страна
и по тези факти няма спор между страните.
За извършените административни нарушения са наложени
индивидуализирани по вид и размер административни наказания, съответно
за всяко едно глоба в размер на 500.00 лева.
Жалбоподателят не спори по индивидуализираните и наложени с
оспореното наказателно постановление административни наказания общо в
размер на 1 000.00 лева.
Същият оспорва НП в частта, в която е отнето на основание чл.273, ал.1
от ЗГ превозното средство, с което е извършено нарушението – лек автомобил
Фолксваген Голф, с рег.№ М ХХХХ ВС.
Съобразно горната разпоредба „Вещите, послужили за извършване на
нарушение, както и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на
държавата, независимо от това чия собственост са, освен, ако се установи, че
са използвани независимо или против волята на собственика им.”.
А съгласно разпоредбата на чл.20, ал.1 ЗАНН „Наред с предвидените в
чл. 13 административни наказания наказващият орган постановява отнемане в
полза на държавата на вещите, принадлежащи на нарушителя, които са
послужили за извършване на умишлено административно нарушение, ако
това е предвидено в съответния закон или указ”, като съответния специален
закон в случая е Закона за горите.
Налице и изключение от установеното в ал.1 на чл.20 ЗАНН правило,
което е закрепено в ал.4 на същия текст, съобразно която „отнемане по
алинеи 1 и 3 не се допуска, когато стойността на вещите явно не
съответствува на характера и тежестта на административното нарушение,
освен ако в съответния закон или указ е предвидено друго.”.
Настоящия случай по убеждение на настоящия състав на съда попада в
хипотезата на чл.277 от ЗГ вр. с чл.20, ал.4 ЗАНН по следните съображения:
На първо място обстоятелствата, при които е извършено процесното
нарушение не се отличава с висока степен на обществена опасност, поради
факта, че придобитите в резултат на нарушението 0.70 пр.куб.м. дърва за
3
огрев са на стойност, която е значително по-ниска от стойността на
автомобила, с който са транспортирани и който е отнет в полза на Държавата.
Видно от приложеното удостоверение за застрахователна стойност на лек
автомобил Фолксваген Голф, с рег.№ М ХХХХ ВС, същият е със
застрахователна стойност към 20.04.2023г. в размер на 4 500.00 лева, която е
очевидно значително по–голяма от стойността на транспортираните 0.70 пр.
куб. м дърва за огрев и съответно не съответства на характера и
тежестта на извършено, поради което е следвало да се приложи чл.20, ал.4 от
ЗАНН, т.е. да не се допуска отнемане на вещта с НП, послужила за
извършване на нарушението. Стойността на отнетия лек автомобил е в пъти
по-голяма от стойността на предмета на нарушението, която е около 100 лева,
предвид факта, че транспортираното количество дървесина няма и 1.00
пр.куб.м.
Настоящият съд споделя, че е значима обществената опасност на
нарушенията по ЗГ, но намира, че всяко отделно нарушение следва да
се преценява за неговата опасност съобразявайки конкретното нарушение
и личността на нарушителя. Именно изследвайки конкретната тежест и
личността на конкретния нарушител – жалбоподателя В. В. Л., съдът намира,
че процесните нарушения не се отличават със значима обществена опасност.
Последното обаче, заради изложените по–горе доводи, не е
основание за приложение на чл.28 от ЗАНН.
В останалата част издаденото наказателно постановление, е правилно и
законосъобразно, като по несъмнен начин е установено извършването на
нарушенията, самоличността на нарушителя и неговата вина. Наказанията са
индивидуализирани съобразно чл.27 от ЗАНН, съобразно и наложените до
този момент на жалбоподателя наказания за други нарушения от същия вид,
установено от приложената справка от наказващия орган. В тази част същото
следва да бъде потвърдено.
Претендирани са разноски от въззиваемата страна, представляващи
юрисконсултско възнаграждение. Съобразно изхода на делото и на основание
чл.63д, ал.4 вр. с ал.1 от ЗАНН и във връзка чл.27е от Наредбата за заплащане
на правната помощ следва да бъдат присъдени такива в минимален размер от
80.00 лева.
Предвид гореизложеното и на основание чл.63, ал.2, т.4 вр. с ал.7, т.5 от
4
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 388/07.04.2023г. на
Директора на РДГ гр.Берковица, упълномощен със Заповед № РД 49-199/
16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните, в частта, в която на В.
В. Л., адрес гр.Монтана на основание чл.273, ал.1 от ЗГ е постановено
отнемане в полза на Държавата като вещ послужила за извършване на
нарушения по ЗГ – 1 бр. лек автомобил Фолксваген Голф, с рег.№ М ХХХХ
ВС, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 388/07.04.2023г. на
Директора на РДГ гр.Берковица, упълномощен със Заповед № РД 49-199/
16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните, в частта, в която на В.
В. Л., адрес гр.Монтана са наложени административно наказание - глоба в
размер на 500.00 лева на основание чл.266, ал.1 ЗГ вр. с чл.213, ал.1, т.1 от с.з.
и административно наказание глоба в размер на 500.00 лева на основание
чл.266, ал.1 ЗГ вр. с чл.213, ал.1, т.2 ЗГ, както и на основание чл.273, ал.1 ЗГ
са отнети в полза на държавата вещите, предмет на нарушението – 0.70
пр.куб.м. дърва за огрев от дървесен вид цер, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА В. В. Л., адрес гр.Монтана ДА ЗАПЛАТИ на Директора на
РДГ гр.Берковица, упълномощен със Заповед № РД 49-199/ 16.05.2011г. на
Министъра на земеделието и храните разноските по делото в размер на 80.00
лева, юрисконсултско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред АС - Монтана в 14
/четиринадесет/ дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено,
на основанията предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5