Р Е Ш Е Н И
Е
№ ……………………
гр. София, 17.10.2022 г.
СОФИЙСКИ
ГРАДСКИ СЪД – НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ (СГС – НО), 20-ти състав, в закрито
разпоредително заседание, проведено на седемнадесети октомври две хиляди двадесет
и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : РУСИ АЛЕКСИЕВ
ЧЛЕНОВЕ
: ХРИСТИНА МИХАЙЛОВА
АНЕЛИЯ
ЩЕРЕВА
като разгледа докладваното от съдия
Алексиев НЧД № 2313/2019 г. (арх. № 1904/2019 г.), за да се произнесе, взе
предвид следното:
Настоящото
производството е по реда на чл. 37, вр.
чл. 23 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
(ЗПИИРКОРНФС), респективно по
чл. 12, ал. 2 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции (по-надолу за краткост само
Решение/то).
С Решение № 648/16.07.2019 г., влязло в сила на
24.07.2019 г., СГС – НО, 20-ти състав, е признал решение № КТ36242358786ТК от 24.07.2018 г., влязло в
сила на 16.08.2018 г., издадено от несъдебен орган на Федерална Република
Германия (ФРГ) – управителя на окръг Боркен, за налагане на финансова санкция
на И.Л.П., роден на *** ***, българин, български гражданин, неосъждан, неженен,
със средно образование, работещ като шофьор, живущ ***, ЕГН **********, с което
на И.Л.П. е наложено административно наказание „глоба”, в размер на 70 (седемдесет)
евро и са му възложени разноските по административното производство, в размер
на 29.80 евро (двадесет и девет евро и осемдесет евроцента), всичко общо 99.80
евро (деветдесет и девет евро и осемдесет евроцента), за деяние, извършено в
10.04 ч. на 27.04.2018 г., в гр. Гешер, по провинциален път 608, ул. „*******,
ул. „Франц – Йозеф щрасе“, по посока федерален път 525, изразяващо се в
нарушаване на правилата за движение по пътищата – превишаване на максимално
допустимата скорост от 60 км/ч с 18 км/ч, с товарен автомобил, марка „ДАФ”, с
рег. № *******, съставляващо нарушение
на чл. 41, ал. 1, във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Правилника за движение
по пътищата, чл. 24 от Закона за движение по пътищата, 11.1.4 от Федерален
каталог за финансови санкции, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към
датата на влизане в сила на решението -
16.08.2018 г., от 195.19 лв. (сто деветдесет и пет лева и деветнадесет
стотинки).
След влизане на решението в сила,
съдът го
е изпратил за изпълнение на съответния изпълнителен орган, а именно Национална
агенция за приходите (НАП), съгласно чл. 36, вр. чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС.
Уведомил е компетентния орган на
издаващата държава за влязлото в сила решение и изпращането му за изпълнение,
на основание чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, а копие от уведомлението е
изпратил на Министерството на правосъдието на Република България, на основание
чл. 38, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС.
С писмо на компетентния орган на ФРГ
от 21.07.2021 г., получено в регистратурата на СГС на 05.08.2021 г., заведено с
вх. № 342237/05.08.2021 г., е отправено
искане до българския съд да посочи дали след 26.11.2020 г. е било издадено
разрешение процесната сума да бъде изплащана на вноски и ако да – да се съобщи датата на взетото решение
за изплащане на вноски, плана за извършване на плащанията и в случай, че
разрешението за плащане на вноски е било отменено – датата на новото решение и
размера на извършените до момента плащания, за да може да бъде изчислен
давностния срок.
След изискване и получаване на
информация от компетентния български изпълняващ орган – НАП, с писмо на СГС от
26.08.2021 г. е отговорено на компетентния орган на ФРГ, че нито преди, нито
след 26.11.2020 г. е било сключвано споразумение със засегнатото лице за разсрочено
погасяване на задълженията му, в това число на вноски, като до момента на
отговора задължението не е погасено и изпълнителното производство не е
прекратено.
С писмо на компетентния орган на ФРГ
от 20.10.2021 г., получено в регистратурата на СГС на 08.11.2021 г., заведено с
вх. № 360994/08.11.2021 г., е заявено
невярното обстоятелство, че с писмото на компетентния орган на ФРГ от
21.07.2021 г. е оттеглена „молбата“, „поради изтичане на срока за изпълнение на
16.08.2021 г.“.
С писмо на СГС – НО, 20-ти състав,
от 30.11.2021 г. е отговорено на писмото от 20.10.2021 г. на компетентния орган
на ФРГ, че с писмото на същия от 21.07.2021 г. не е било направено безусловно
оттегляне на молбата за признаване и изпълнение на процесното решение на ФРГ, а
единствено е декларирано такова под условие, а именно получаване на отговор от
българския съд дали са били разрешени улеснения за извършване на плащането,
поради което и производството не е било прекратено, тъй като такива не са били
разрешени, за което компетентният орган на ФРГ е бил надлежно уведомен (писмо
на СГС до него от 26.08.2021 г.). Изтъкнато е, че с оглед съдържащото се в
писмото на компетентния орган на ФРГ от 20.10.2021 г. волеизявление, българският
съд приема, че молбата на компетентния орган на ФРГ по реда на Решението за
признаване на финансова санкция се отменя, като в тази насока ще бъдат
предприети произтичащите от това действия по прекратяване на изпълнителното
производство, за което компетентния орган на ФРГ също ще бъде надлежно
уведомен.
На 12.10.2022 г., в регистратурата
на СГС е получено писмо от 27.09.2022 г. на компетентния орган на ФРГ, заведено
с вх. № 306324/12.10.2022 г., с което се
желае получаване на информация за хода на преписката.
При така установеното от фактическа
страна, съдът намери, че следва да прекрати изпълнението, по искане на
издаващата държава, на основание императива на чл. 37, вр. чл. 23 от
ЗПИИРКОРНФС.
Съгласно нормата на чл. 37, вр. чл.
23 от ЗПИИРКОРНФС, репродуцираща разпоредбата на 12, ал. 2, вр. ал. 1 на Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 година относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции (по-надолу за краткост само
Рамково/то решение), изпълнението на признатото решение незабавно се прекратява
от българския съд, в качеството му на компетентен орган на изпълняващата
държава, когато е сезиран за това от издаващата (решаващата) държава, с искане
за оттегляне на решението или за прекратяване на изпълнението му, поради причина,
правеща според вътрешното ѝ законодателство по-нататъшното му изпълнение
недопустимо.
В настоящият случай, съдът е
уведомен, че съгласно законодателството на ФПГ давността за изпълнение на
финансовата санкция, наложена на засегнатото лице с признатото от българския
съд решение на несъдебен орган –
управителя на окръг Боркен, е изтекла на 16.08.2021 г., поради което издаващата
(решаващата) държава оттегля молбата си за признаване на финансова санкция и желае прекратяване на
изпълнението.
Уведомлението е извършено по реда на
чл. 12, ал. 1 от Рамковото решение, респективно по реда на чл. 37, вр. чл. 23
от ЗПИИРКОРНФС, поради което СГС, като компетентен орган на изпълняващата
държава, признал процесното решение на издаващата (решаващата) държава, следва
да прекрати изпълнението му.
Тъй като в настоящия случай по
образуваното изпълнително дело няма постъпили плащания, не се налага
възстановяване на средства, постъпили след датата, визирана в писмото на компетентния орган на
ФРГ, а именно 16.08.2021
г.
Воден от гореизложеното и на
основание чл. 37, вр. чл. 23 от ЗПИИРКОРНФС, СЪДЪТ
Р
Е Ш И :
ПРЕКРАТЯВА
изпълнението на решение № 648/16.07.2019
г. по НЧД № 2313/2019 г. на СГС – НО, 20
– ти състав, влязло в сила на 24.07.2019 г., с което съдът, на основание чл.
32, вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, е признал решение № КТ36242358786ТК от 24.07.2018 г., влязло в
сила на 16.08.2018 г., постановено от несъдебен орган на ФРГ – управителя на
окръг Боркен, за налагане на финансова санкция на И.Л.П., ЕГН **********, с
което му е наложено административно наказание „глоба”, в общ размер заедно с
разноските от 99.80 евро (деветдесет и девет евро и осемдесет евроцента), с
левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на влизане в сила на решението от 195.19 лв. (сто деветдесет и пет
лева и деветнадесет стотинки), за нарушаване на правилата за движение по
пътищата – превишаване на максимално допустимата скорост от 60 км/ч с 18 км/ч,
с товарен автомобил, марка „ДАФ”, с рег.
№ *******, извършено на 27.04.2018 г., в 10.04 ч., в гр. Гешер, по
провинциален път 608, ул. „*******, ул. „Франц – Йозеф щрасе“, по посока
федерален път 525, с което е нарушил разпоредбата на чл. 41, ал. 1, във връзка
с Приложение 2, чл. 49 от Правилника за движение по пътищата, чл. 24 от Закона
за движение по пътищата, 11.1.4 от Федерален каталог за финансови санкции.
РЕШЕНИЕТО
да се изпрати на ТД на НАП – София, като се уведомят, че ако междувременно,
след 25.08.2021 г. (датата на изпращане на отговора им до СГС), има постъпили
суми по образуваното изпълнително дело, във връзка с горепосочено съдебно
решение на СГС – НО, 20-ти състав, същите следва да бъдат възстановени на
засегнатото лице - И.Л.П., ЕГН **********.
РЕШЕНИЕТО
да се изпрати за сведение и на МП - Д „МПСЕВ“, на техния изходящ номер, както и
на компетентния
орган на ФРГ, след
превод, на техния изходящ номер (III 5 – 9352/2Е-В15-36А 1258/2019).
РЕШЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.