Р
Е Ш Е
Н И Е
№
Гр.Лом, 26.11.2019г.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ломски районен съд, втори наказателен състав,
в открито съдебно заседание на пети март две хиляди и деветнадесета, година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Б.СЛАВЧЕВА
при секретаря Л.П., като се запозна с
докладваното от съдията Славчева АНД № 414/18г. по описа на ЛРС, за да се
произнесе взе предвид следното :
С
Наказателно постановление № 609 от 29.08.2018г. на Директора на РДГ
гр.Берковица инж.С. К. упълномощен със Заповед № РД 49-199/16.05.2011г. на
Министъра на земеделието и храните на жалбоподателя В.П.С. с ЕГН ********** ***
му е наложена на осн. чл.266, ал.1 от Закона за
горите административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 50лв /петдесет лева/, за
извършено административно нарушение на чл.104, ал.1, т.5 от Закона за горите.
Недоволен от НП е останал жалбоподателят,
който го обжалва в законноустановеният 7-дневен срок,
с молба да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно.
В с.з. жалбоподателят не се явява лично,
представлява се от проц.представител адв.В.И. ***, която
поддържа жалбата и моли съда да отмени издаденото НП, като неправилно и
незаконосъобразно.
Въззиваемият не се явява, не изпраща процесуален
представител.
Доказателствата
по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по
делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и
във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното
:
С Наказателно постановление № 609 от 29.08.2018г.
на Директора на РДГ гр.Берковица инж.С. К., упълномощен на осн.
чл.275, ал.1, т.2 от ЗГ със Заповед № РД
49-199/16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните на жалбоподателя В.П.С.
с ЕГН ********** *** му е наложена на осн. чл.266,
ал.1 от Закона за горите административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 50лв
/петдесет лева/, за извършено административно нарушение на чл.104, ал.1, т.5 от
Закона за горите, а именно за това, че на 25.06.2018г. в землището на
с.Смирненски, общ.Брусарци, обл.Монтана, отдел 31,
подотдел „щ“, имот № 182093 – държавна горска територия, предоставена за
управление на СЗДТ ТП ДГС Лом сече 3 пр.куб.м. дърва за огрев от дървесен вид
дъб и цер, немаркирани с контролна горска марка.
В
жалбата се излагат доводи за отмяна на издаденото НП, тъй като жалбоподателят
не е извършил нарушението за което е санкциониран. Касае се за съседен имот, в
който насаждението е от друг дървесен вид, а не от посочения в КП, АУАН и НП.
В
с.з. въззиваемия не се представлява. В постъпилото
Писмено становище процесуалния представител на въззиваемият
– юрисконсулт Ив.Йорданов моли съда да постанови решение с което отхвърли
жалбата като неоснователна и п потвърди издаденото НП като правилно и
законосъобразно.
Депозираната
жалба е процесуално допустима, подадена от лице имащо правен интерес и в
предвиденият от закона 7-дневен срок.
Разгледана по същество е неоснователна.
На
25.06.2018г. около 13ч. в землището на с.Смирненски, обл.Монтана
свидетелите Т.Т. и Ф.Ф.,***
при извършване на проверка чули шум от моторен
трион. Отправили се в посоката от която идвал звука и установили, че в
отдел 31, подотдел „щ“ се извършва сеч от жалбоподателят на немаркирани дървета дъб и цер посредством
моторен трион. На проверяващите били представени позволително и технологичен
план. Тъй като същите се отнасяли за съседен имот. Св.Т. в присъствието на св.Ф.
съставил КП, в който описал констатираното по време на проверката. Препис от
него бил връчен срещу подпис на жалбоподателят.
С
оглед направените възражения, св.Б.С. *** извършил допълнителна проверка и
замерване в присъствието на С., съгласно което е установено, че жалбоподателят
се е намирал извън имота, за която е имал позволително за сеч, като двата имота
са съседни.
На
10.07.2018г. св.Т.Т. в присъствието на св.Ф.Ф. и на жалбоподателят съставил АУАН № 609, сер.СЗДП, № 063508, в който описал установеното нарушение
на чл.108, ал.1, т.1 от ЗГ и иззел вещта
послужила за извършване на нарушението - 1бр. моторен трион „Щил“ МS 362 с № *********.
Срещу така съставеният АУАН
жалбоподателят е депозирал Възражение, че не е извършил нарушението за което е
привлечен да отговаря, а към момента на проверката е извършвал сеч в имот №
812140, за който е имал издадено позволително.
Видно от изготвеният протокол от 27.07.2018г.
от назначена комисия, във връзка с Постъпилото възражение на жалбоподателят
срещу съставения АУАН, комисията остава възражението без уважение, тъй като са
налице безспорни доказателства, че С. се е намирал и осъществявал сеч в имот №
182093, за който не е издадено ползволително за сеч,
както и че извършената сеч е извън района на имот № 182140.
Впоследствие възоснова
на съставеният АУАН, АНО издал атакуваното НП, с което наложил на С. за
извършеното нарушение, предвиденото в нормата
чл.266, ал.1 от ЗГ административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 100лв /сто лева/.
Горното
се установява от фактическа страна от събраните по делото писмени доказателства,
Констативен протокол, от показанията на разпитаните в с.з. свидетели Б.С., Т.Т., Ф.Ф., които съдът кредитира, като обективни, последователни и
взаимносвързани, както помежду си, така и със
събраните по делото писмени доказателства.
Съгласно
разпоредбата на чл.6 от ЗАНН административно нарушение е това деяние /действие
или бездействие/, което нарушава установеният ред на държавно управление,
извършено е виновно и е обявено от закона за наказуемо с административно
наказание налагано по административен ред. Следователно деянието обявено за
административно нарушение трябва да е извършено виновни –умишлено или
непредпазливо, като законодателят е предвидил непредпазливите деяния да се
наказват само в предвидените от закона случай.
В случая административнонаказателната
отговорност на жалбоподателят е ангажирана на основание чл.266, ал.1 от Закона
за горите, която разпоредба предвижда че се наказва с „Глоба“ от 50 до 3 000лв
физическо лице, което в нарушение на този закон и на подзаконовите актове по
прилагането му сече, извозва, товари, транспортира, разтоварва, придобива,
съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и недървесни горски
продукти. Вмененото на санкционираното лице административно нарушение от правна
страна се основава на нарушаване на регламентираната в чл.104, ал.1, т.5 от ЗГ
забрана, съгласно която норма е забранена сечта на немаркирани дървета, освен в
случаите, определени в наредбата по чл. 101, ал. 3.
От събраните по делото доказателства безспорно е установено, че
жалбоподателят е извършил сеч на 3 пр.куб. м. дърва за огрев от дървесен вид
дъб и цер, без последните да са маркирани, в нарушение на чл.104, ал.1, т.5 от
ЗГ.
Съдът
намира, че при съставяне на АУАН и издаването на НП няма допуснати нарушения
които да са довели до ограничаване правото на защита на С..
В случая съдът намира, че правилно АНО е
ангажирал административно-наказателна отговорност на жалбоподателят, като при
определяте размера на наложеното наказание АНО е съобразил нормата на чл.27,
ал.2 от ЗАНН, и е наложил същото в минималният предвиден в закона размер от
50лв /петдесет лева/.
Водим от горното, съдът намира, че издаденото
НП се явява правилно и законосъобразно, и като такова следва да бъде потвърдено
изцяло, за това
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №
609 от 29.08.2018г. на Директора на РДГ гр.Берковица инж.С. К. упълномощен със
Заповед № РД 49-199/16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните, с което на жалбоподателя В.П.С. с ЕГН ********** ***, му
е наложена на осн. чл.266, ал.1 от Закона за горите
административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 50лв /петдесет лева/, за
извършено административно нарушение на чл.104, ал.1, т.5 от Закона за горите,
като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд гр.Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението
на страните, за неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от
него да бъде изпратен на Директора на ДГС гр.Берковица за сведение и изпълнение.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :