Р Е Ш Е Н И Е  №

 

гр.Русе, 24.04.2019г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Русенският  Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на шестнадесети април две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

Председател : Александър Станчев

 

при секретаря Олга Петрова и в присъствието на  прокурора………………..

като разгледа  докладваното от съдията АН Дело № 648/2019г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :

 

Производството е образувано по чл.59 и сл. от ЗАН.

Подадена е жалба срещу наказателно постановление № 410473/20.02.2019г., издадено от Зам.Директор на ТД на НАП гр.Варна, с което на „МАКРОС-П“ООД, представлявано от П.Р.П., с ЕГН – **********, като задължено юридическо лице по Закон за счетоводството, не е изпълнил задължението си да публикува годишния финансов отчет за 2017г. на предприятието, чрез заявяване и представяне за обявяване в Търговския регистър в законоустановения срок  - до 30.06.2018г., съставляващо нарушение по чл.38, ал.1,т.1 от Закон за счетоводството /ЗСч/, поради което и на основание чл.74, ал.1 от ЗСч е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200,00 лв.

Жалбата е процесуално допустима и е подадена в установения от закона 7-дневен срок. В жалбата се посочва, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно.

Ю.Л. - жалбоподател е редовно призовано, явяват процесуални представители. 

За ТД-НАП-гр.Варна – Офис - гр.Русе се явява редовно упълномощен ст. юрисконсулт С.С., която поддържа издаденото наказателно постановление.

Русенска районна прокуратура, редовно призовани, не се явява представител.

Съдът, след като се запозна с писмените и гласни доказателства по делото, установи следната фактическа обстановка:

„МАКРОС-П“ООД, представлявано от П.Р.П., с ЕГН – **********, е задължено юридическо лице по Закон за счетоводството, но не е изпълнило задължението си да публикува годишния финансов отчет за 2017г. на предприятието, чрез заявяване и представяне за обявяване в Търговския регистър в законоустановения срок  - до 30.06.2018г. Нарушението е констатирано от служител на ТД НАП-гр.Варна, Офис гр.Русе, след извършена проверка в базата данни на ТД НАП и изпратен в службата им списък от Агенцията по вписванията на неподалите в срок или изобщо неподали ю.л. процесни финансови отчети, измежду които и ю.л. жалбоподател. За констатираното нарушение е изготвен акт за установяване на административно нарушение № F430184/23.10.2018г. и атакуваното наказателно постановление № № 410473/20.02.2019г.

От събраните гласни доказателства по настоящото съдебно производство, а именно показанията на актос. Р., се установява, че на 12.09.2018г. след като направил проверка в базата данни на ТД НАП и и изпратен в службата им списък от Агенцията по вписванията на неподалите в срок или изобщо неподали ю.л. процесни финансови отчети, установил описаните в АУАН и пресъздадени в НП обстоятелства.  

При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:

 Жалбата разгледана по същество е неоснователна.

Съдът приема, че актът за установяване на административното нарушение и НП са съставени съгласно изискванията на ЗАНН. Фактическите констатации отразени в АУАН и НП не се опровергават от събраните по делото гласни и писмени доказателства.

Представител на жалбоподателя твърди в ход по същество по делото, че не е извършено нарушението, което е вменено от АНО, т.к. бил подаден ГФО на 09.06.2018г., но не представя доказателства затова си твърдение. Правилно и законосъобразно АНО е индивидуализирал субекта, който следва да понесе административнонаказателната отговорност – юридическото лице, като в случая е без значение кой като физическо лице е имал процесното неизпълнено в срок задължиение по чл.38, ал.1,т.1 от ЗСч.

След като не е спазил задължението си за подаване на ГФО за този отчетен данъчен период, жалбоподателят е нарушил императивна законова норма.

В жалбата се иска и приложението чл.28 от ЗАНН.

По делото става ясно, че дружеството е развивало стопанска дейност, а нетните му приходи съгласно ГДД по чл.92 от ЗКПО /подадена в законов срок/ са в размер на 50 118,00лв. Освен това процесния годишен счетоводен финансов отчет е подаден от жалбоподателя на 21.10.2018г. /близо 4 месеца след законовия срок/, поради което и не е налице незабавно и своевременно отстраняване на извършеното нарушение, за да се приеме, че е налице „маловажен случай“ по смисъла на чл.28 от ЗАНН. 

Настоящия съдебен състав намира, че от събраните по делото доказателства се установява, че извършеното административно нарушение за неспазване на данъчното законодателство се явява съразмерно с наложената санкция - в нейния краен минимум.

С оглед на изложеното по-горе, съдът намира, че не се касае за „маловажен случай“, при който наказващият орган на основание чл.28 от ЗАНН е следвало да не наложи наказание, а да предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

Неприлагането на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН не е довело до незаконосъобразност на наказателното постановление.

    Административнонаказващият орган правилно е индивидуализирал наказанието, съответно е наложил наказание съобразено с чл.27 от ЗАНН, предвид факта, че това е първо нарушение за дружеството жалбоподател /аргументи за противното по адм. преписка липсват/ и според съда наложено наказание „Глоба“ в минимален размер от 200 лв. е законосъобразно.

По гореизложените мотиви и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът

 

 

Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА  наказателно постановление № 410473/20.02.2019г., издадено от Зам.Директор на ТД на НАП гр.Варна, с което на „МАКРОС-П“ООД, представлявано от П.Р.П., с ЕГН – **********, като задължено юридическо лице по Закон за счетоводството /ЗСч/, не е изпълнил задължението си да публикува годишния финансов отчет за 2017г. на предприятието, чрез заявяване и представяне за обявяване в Търговския регистър в законоустановения срок  - до 30.06.2018г., съставляващо нарушение по чл.38, ал.1,т.1 от Закон за счетоводството /ЗСч/, поради което и на основание чл.74, ал.1 от ЗСч е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200,00 лв.

 

Решението, може да бъде обжалвано пред Административен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от получаване на известието, че е изготвено.

 

 

 

                      Районен съдия :