О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.
Кърджали, 04.04.2022 г.
Административен съд Кърджали в закрито съдебно заседание на четвърти април през две
хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИКТОР
АТАНАСОВ
ЧЛЕНОВЕ: АЙГЮЛ ШЕФКИ
МАРИЯ БОЖКОВА
разгледа докладваното от съдията Шефки ч.к.а.д. №43 по описа на
КАС за
2022 г.
и за да се произнесе,
взе предвид
следното
:
Производството е по
реда на чл. 229, ал. 1, т. 2 от АПК, във вр. с чл.
248, ал. 3 от Гражданския процесуален кодекс.
Образувано е по частна
жалба от Регионална здравна инспекция-Смолян, подадена чрез пълномощник,
против Определение №55/01.11.2021 г., постановено по анд
№ 5/2021 г. по описа на Районен съд – Мадан, с което е оставена без уважение
молбата на РЗИ-Смолян за изменение на Определение №49/01.10.2021 г. постановено
по анд №5/2021 г. на РС-Смолян, в частта за
разноските. В частната жалба се твърди неправилност на оспореното определение,
като постановено в нарушение на процесуалния закон. Жалбоподателят счита, че не
е налице фактическа и правна сложност на делото, обосноваващи завишен размер на
адвокатското възнаграждение, поради което присъденото възнаграждение за
адвокат, в размер на 350 лв., се явява прекомерно. Сочи, че възражение за
прекомерност на адвокатското възнаграждение е направено с отговора на молбата
за допълване на Решение №4/18.02.2021 г. постановено по анд
№5/2021 г. по описа на РС-Мадан, но това възражение не било взето предвид от
съда. Иска се отмяна на оспореното определение, като се твърди и липсата на
договор за правна защита и съдействие.
Насрещната страна - А.Л., не взема
становище
по жалбата.
Съдът,
след като прецени данните по делото, приема за установено следното:
С Решение №4/18.02.2021 г.
постановено по анд №5/2021 г. по описа на РС-Мадан, е
отменено НП №РД-05-02-68/30.12.2020 г. на директора на РЗИ-Смолян, с което, на
основание чл.209а, ал.1 от ЗЗ на А.И.Л.
е наложена глоба в размер на 300 лв., за нарушение на чл.64, ал.4 от ЗЗ.
Видно от протокола от проведеното на 10.02.2021 г. о.с.з., в хода на съдебното
производство, процесуалния представител на жалбоподателката
своевременно е поискал присъждане на деловодни разноски в размер на 350 лв.,
съобразно представен списък по чл.80 от ГПК, като по делото е приложен и ДПЗС №10098/09.02.2021 г. за договорено и
изплатено адвокатско възнаграждение в размер на 350 лв. До приключване на
устните състезания, ответната страна - РЗИ Смолян не е направила възражение за
прекомерност на заплатеното адвокатско възнаграждение.
С Определение
№15/10.03.2021 г., по искане на А.Л. и на основание чл.248, ал.3 от ГПК,
РС-Мадан допълнил горното решение, като
осъдил РЗИ-Смолян да заплати на жалбоподателката
и деловодни разноски, в размер на 350 лв., за адвокатско възнаграждение.
По повод жалба на
РЗИ-Смолян, против горното решение, както и против определението по чл.248,
ал.3 от ГПК, е постановено Решение № 173/25.05.2021 г. по канд
№53/2021 г. по описа на АС-Смолян, с което е оставено в сила Решение
№4/18.02.2021 г. постановено по анд №5/2021 г. по
описа на РС-Мадан. Определение №15
/10.03.2021 г. е отменено, а делото, в частта му за разноските, е върнато за
ново произнасяне, след изпълнение на процедурата по съобщаване на исканото
допълване.
След изпълнение на процедурата по чл.248, ал.2 ГПК, РС-Мадан се е произнесъл с Определение №44 /30.08.2021 г., постановено по анд №5/2021г., с което осъдил РЗИ-Смолян да заплати на жалбоподателката Л. деловодни разноски, в размер на 350 лв.
Препис от горното определение е връчен на
РЗИ-Смолян, на 07.09.2021 г., видно от приложеното съобщение.
С молба вх.№1511/14.09.2021
г. от РЗИ – Смолян, адресирана до РС-Смолян, е поискано изменение на
Определение №44 /30.08.2021 г. по анд №5/2021 г.,
като се намали размера на присъденото адвокатско възнаграждение на 300 лв.,
съгласно предвиденото в чл.18, ал.2, вр. с чл.7,
ал.2, т.1 Наредба №1/2004 г.
С определение №49/01.10.2021 г. по анд №5/2021 г., РС-Мадан осъдил РЗИ-Смолян да заплати на жалбоподателката Л. деловодни разноски, в размер на 350 лв.
Определението е съобщено на РЗИ Смолян на 07.10.2021 г.
С нова молба с
вх.№1729/13.10.2021 г., подадена от пълномощника на РЗИ - Смолян е поискано изменение и на
Определение №49 /01.10.2021 г. на РС-Мадан, постановено по анд
№5/2021 г., като се намали размера на присъденото адвокатско възнаграждение до
300 лв.
С Определение №55/01.11.2021 г., предмет на
настоящото производство, РС-Мадан се е произнесъл по молбата на РЗИ-Смолян за
изменение на Определение №49 /01.10.2021 г., като намерил последната за
неоснователна и я оставил без уважение. Определението е съобщено на РЗИ-Смолян,
на 08.11.2021г.
При тези факти, съдът прави
следните правни изводи:
Частната жалба е подадена в срока по чл.248, ал.
3 от ГПК и от надлежна страна, поради което
е процесуално допустима.
Разгледана по същество
е неоснователна, по следните съображения:
Съгласно чл. 63, ал.3 и ал.4 от ЗАНН (Доп. - ДВ, бр. 94 от 2019 г.), в съдебните производства по ал. 1 страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Ако заплатеното от страната възнаграждение за адвокат е прекомерно съобразно действителната правна и фактическа сложност на делото, съдът може по искане на насрещната страна да присъди по-нисък размер на разноските в тази им част, но не по-малко от минимално определения размер съобразно чл. 36 от Закона за адвокатурата.
Неоснователно
частния жалбоподател счита, че са налице предпоставките за намаляване размера на присъденото адвокатско
възнаграждение. За да се присъди адвокатско възнаграждение в по-нисък размер от
заплатеното, освен посочените обективни предпоставки - прекомерност, съобразно действителната
правна и фактическа сложност на делото, е необходимо да е било направено и съответно
искане от насрещната страна, преди обявяване на делото за решаване.
Установи
се от данните по
анд №5/2021 г. по описа на РС-Мадан, че искането за присъждане на деловодни разноски е
направено от процесуалния представител на жалбоподателката
Л. в о.с.з., проведено
на 10.02.2021 г., на което е
присъствал и процесуален представител на ответната страна – РЗИ Смолян. На това
с.з. процесуалния представител на жалбоподателката Л.
е представил и списък на разноските по
чл.80 ГПК, както и договор за правна защита и съдействие, съдържащ размера на
уговореното и заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 350 лв. До приключване
на устните състезания, не е направено възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение и съответно не е поискано
намаляването на неговия размер. Такова възражение за прекомерност е направено едва
с писмен отговор вх.№1433/27.08.2021 г. на РЗИ-Смолян, свързан с молбата по
чл.248, ал.1 от ГПК за допълване на решението, в частта за разноските. В тази
връзка, съдът намира, че процесуалният пропуск на страната да направи възражение
по чл.63, ал.4 ЗАНН (Доп. - ДВ, бр. 94 от 2019 г.), до приключване на делото
пред първата инстанция, не може да бъде отстранен чрез изменение или отмяна на
съдебния акт, касаещ деловодните разноски.
Неснователни са и твърденията за липса на договор за правна
защита и съдействие. Такъв надлежно оформен договор, както е посочено и
по-горе, е бил представен своевременно,
в хода на съдебното производство по анд №5/2021 г. по
описа на РС-Мадан.
По
изложените съображения, частната жалба от Регионална здравна инспекция-Смолян,
против Определение №55/01.11.2021г., постановено по анд
№ 5/2021 г. по описа на Районен съд – Мадан се явява неоснователна и следва да
се остави без уважение.
Водим
от горното и на основание чл.248, ал.3 от ГПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ частната жалба от
Регионална здравна инспекция-Смолян, против Определение №55/01.11.2021 г.,
постановено по анд № 5/2021 г. по описа на Районен
съд – Мадан.
Определението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.