Определение по дело №259/2020 на Административен съд - Ямбол

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№ 447/20.11.2020 г., гр. Ямбол

 

        Ямболският административен съд, четвърти състав, в открито съдебно заседание на двадесети  ноември 2020г. в следния състав:

              ПРЕДСЕДАТЕЛ: Ваня СТОЯНОВА

Секретар:  Стела Гюмлиева

Като разгледа докладваното от съдия В. Стоянова

адм.д.  №  259  по описа за 2020 година

                 

                 Делото е образувано по жалба на „Нобел Логистикс“ЕООД, с ЕИК *, с адрес на  управление гр. *, **, представлявано от К.А.Е., чрез процесуален представител адвокат Л. от  Хасковска адвокатска колегия, със съдебен адрес *** против Отказ за предоставяне на безвъзмездна  финансова помощ по процедура  BG 16RFOP002-2.073„Подкрепа на микро и малки предприятия за преодоляване на икономическите последствия от пандемията  COVID-19“ по ОПИК 2014-2020г., издаден на 06.08.2020г. от ръководител на Управляващия орган на ОПИК. В жалбата се иска отмяна на оспорения адм. акт. Излагат се съображения за незаконосъобразност.   

Опорващият „НОБЕЛ ЛОГИСТИКС“ ЕООД, редовно призован, не изпраща представител. Постъпила е молба от „Нобел Логистикс“ ЕООД, с която не възразяват да бъде даден ход на делото. Постъпило е становище от „Нобел Логистикс“ ЕООД, с което от една страна поддържат жалбата, нямат доказателствени искания, алтернативно, тъй като е издадено Решение от 02.10.2020 г. от административния орган и проектното предложение на „Нобел Логистикс“ ЕООД е регистрирано под № 265, се сочи, че правният интерес на дружеството е отпаднал и се иска прекратяване на съдебното производство. Претендират се съдебни разноски, за което е представен договор за правна помощ между дружеството и адв. Й.Л. от Хасковска адвокатска колегия.

                ЯАС, в настоящия си състав след като  се запозна с приложените и приети писмени доказателства, констатира, че жалбата е процесуално недопустима за разглеждане поради липса на правен интерес на оспорващото дружество да оспорва процесния адм. акт.

                Видно от представеното становище вх. № 2329 от 11.11.2020г. становище от оспорващото дружество, с Решение от 02.10.2020г. адм. орган е преразгледал позицията си относно проектно предложение BG16RFOP002-2.073-7466 на „Нобел логистикс“ ЕООД и е утвърдил включването му  в списъка с одобрените бенефициенти по процедура BG16RFOP002-2.073.“Подкрепа на микро  и малки предприятия за преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19“ . Ответната страна не взема становище по становище вх. № 2329 от 11.11.2020г.

                                Предвид изложеното съдът намира, че за оспорващия е отпаднал правния интерес от оспорване на процесния отказ № 53 за предоставяне на безвъзмездна  финансова помощ по процедура  BG 16RFOP002-2.073„Подкрепа на микро и малки предприятия за преодоляване на икономическите последствия от пандемията  COVID-19“ по ОПИК 2014-2020г., издаден на 06.08.2020г. от ръководител на Управляващия орган на ОПИК. Видно от предоставеното решение от 02.10.2020г. на адм. орган, под № 275 е одобрено проектното предложение на оспорващия и е одобрена безвъзмездната финансова помощ в размера за която е кандидатствал, а именно-10 000 лева.

         Съдът намира, че жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено, поради липса на правен интерес от настоящото оспорване. Съображенията за това са следните:

             Липсата на правен интерес е абсолютна процесуална предпоставка за съществуване правото на оспорване, за която съдът следи служебно. Правният интерес може да липсва, както при подаване на жалбата, но може да отпадне и в хода на съдебното производство. Независимо кога възниква липсата на правен интерес, съдът е длъжен да прекрати съдебното производство като недопустимо.

         По отношение на поисканото присъждане на разноски от страна на оспорващия, предвид основанието на което се прекратява производството по делото – липса на правен интерес у оспорващия,  няма право на разноски, във връзка с нормата на чл.143, ал.2 от АПК. Въпроса с присъждането на разноски е изчерпателно уреден  в чл.143 ал. 1 - 4 от АПК.  

 За прецизност, в разглеждания случай жалбата на „Нобел логистикс“„ ЕООД, е била допустима към момента на подаването й, но поради настъпване на нови обстоятелства – издаване на нов адм. акт, с който по същество  се издава искания от оспорващия административен акт, правния интерес от оспорването на процесния отказ е отпаднал и жалбата е станала недопустима. Следователно, макар при подаването на жалбата за оспорващия да е съществувал правен интерес от оспорването, то този правен интерес е отпаднал впоследствие и това е основание за приложение на разпоредбата на чл.159, т.4 АПК.   

В тази връзка, по повод претендираните от жалбоподателя разноски, следва да се отбележи, че разпоредбата на чл.143 от АПК определя следните субекти на правото на разноски: I. оспорващият, когато съдът отмени обжалваният акт или органът оттегли оспорения административен акт – ал.1 и ал.2; II. страната, за която административният акт е благоприятен – когато съдът отхвърли оспорването или оспорващият оттегли жалбата си – ал.3; III. другата страна – когато съдът отхвърли оспорването или оспорващият оттегли жалбата си – ал.4. Посочения законов текст не предвижда в хипотезата на прекратяване на производството на основание чл.159, т.4 от АПК ответникът да дължи разноски на оспорващия.   

Поради това искането на процесуалния представител на оспорващия  за присъждане на разноски при отпаднал правен интерес от оспорването се явява неоснователно и следва да бъде оставено без уважение.

С оглед изложеното жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, производството по делото – прекратено, а искането за присъждане на разноски – да бъде оставено без уважение.  

               

               Водим от горното и на основание чл. 159 т. 4 от АПК, съдът

 

                                                           О П Р Е Д Е Л И :

 

                 Отменя протоколно определение от 20.11.2020г. на ЯАС, четвърти състав, с което е даден ход по същество по настоящото дело.

 

                ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на  „Нобел Логистикс“ ЕООД, с ЕИК *, с адрес на  управление гр. *, **, представлявано от К.А.Е., чрез процесуален представител адвокат Л. от  Хасковска адвокатска колегия, със съдебен адрес *** против Отказ  по т. 53 за предоставяне на безвъзмездна  финансова помощ по процедура  BG 16RFOP002-2.073„Подкрепа на микро и малки предприятия за преодоляване на икономическите последствия от пандемията  COVID-19“ по ОПИК 2014-2020г., издаден на 06.08.2020г. от ръководител на Управляващия орган на ОПИК.

               ПРЕКРАТЯВА  производството по адм.д. № 259/2020г. на Ямболския административен съд.

               Не уважава искането на „Нобел Логистикс“ЕООД, с ЕИК * за присъждане на разноски по делото.

                  Определението подлежи  на обжалване  с частна жалба пред Върховния административен съд в 7 – дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено. 

 

 

 

                                                                            СЪДИЯ:/п/ не се чете