Решение по дело №116/2023 на Административен съд - Видин

Производството е по реда на чл.176 от АПК.

Образувано е по молба вх.№ 2617/08.11.2023 г. на адв. Н.В. ***, като пълномощник на Сдружение „Активно общество”, ЕИК *********, със седалище и адрес: гр. Видин, ж.к. „Съединение”, бл.3, ет.5, ап.14, представлявано от Р.Г.Г., за допълване на решение № 143/26.10.2023 г., постановено по адм. дело № 116/2023 г. по описа на Административен съд Видин.

Иска се съдът да постанови допълнително решение, с което да постанови връщане на преписката на административния орган със задължителни указания за признаване на спорните отчетни разходи и издаване на акт за възстановяването им.

Препис от искането с право на отговор в 7-дневен срок е връчен на ответника на 09.11.2023 г. С писмо вх.№ 2670/15.11.2023 г. пълномощник на заместник-министър на младежта и спорта е депозирал становище, с което моли да не бъде уважавано искането за допълване, като неоснователно.

Искането е депозирано в срока по чл.176, ал.1 от АПК, от надлежна страна и по същество е основателно.

Съгласно разпоредбата на чл.173, ал.2 от АПК, извън случаите по ал.1 (т.е. когато въпросът не е предоставен на преценката на административния орган, след като обяви нищожността или отмени административния акт, съдът решава делото по същество), както и когато актът е нищожен поради некомпетентност или естеството му не позволява решаването на въпроса по същество, съдът изпраща преписката на съответния компетентен административен орган със задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона.

С процесното решение съдът е обявил за нищожна Заповед № РД-09-18/12.01.2023 г. на заместник-министър на младежта и спорта, с която се утвърждава Протокол № 5 от 09.01.2023 г. на Експертна комисия за разглеждане и приемане на окончателни отчети на реализирани проекти по Национална програма за изпълнение на младежки дейности (НПИМД) по чл.10а от Закона за хазарта за 2022 година, назначена със Заповед № РД-09-945/18.11.2022 г.

Тъй като се касае за упражняване на правомощие на административния орган, за което на същия е предоставена оперативна самостоятелност, съдът следва да изпрати преписката на компетентния орган със задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона. Следва да се посочи, че искането на пълномощника на Сдружение „Активно общество”, в частта, с която се претендира връщане на преписката на административния орган със задължителни указания за признаване на спорните отчетни разходи и издаване на акт за възстановяването им, е неоснователно. С нормата на чл.172, ал.2 от АПК, на съда са предоставени пълномощия да обяви нищожността на оспорения административен акт, да го отмени изцяло или отчасти, да го измени или да отхвърли оспорването, но не и да указва на административния орган акт с какъв конкретен резултат да постанови. Този въпрос е попада в изключителната автономност на органа и съдът няма как да предрешава изхода на административното производство.

При така установеното от фактическа страна съдът приема от правна страна, че следва да бъде допуснато допълване диспозитива на решение № 143/26.10.2023 г., постановено по адм. дело № 116/2023 г. по описа на Административен съд Видин, като административната преписка следва да бъде върната на министър на младежта и спорта, със задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона.

Воден от горните мотиви и на основание  чл.176, ал.2 от АПК, Административен съд Видин,

 

Р Е Ш И:

 

ДОПЪЛВА диспозитива на решение № 143/26.10.2023 г., постановено по адм. дело № 116/2023 г. по описа на Административен съд Видин, като след първия абзац се добавя следния текст: „ВРЪЩА преписката на министър на младежта и спорта за ново произнасяне, съобразно дадените от съда задължителни указания по тълкуването и прилагането на закона в мотивите на настоящето решение”.

Решението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд на Република България в 14-дневен срок от връчването му на страните.

Препис от решението да се изпрати на страните.

 

Съдия: