Р
Е Ш Е Н И Е
№2255/8.12.2020г.
гр.
Пловдив, 08.12.2020 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ,
ХХVІ състав,
в открито заседание на дванадесети ноември през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
ЧЛЕНОВЕ:
ЛЮБОМИРА НЕСТОРОВА
ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
при
секретаря Станка Журналова и участието на прокурора Кичка Казакова, като разгледа докладваното от Председателя к.а.н.д. № 2647 по
описа за 2020 г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава
Дванадесета от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1, пр. 2 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба на ОД на МВР-Пловдив, Сектор „Пътна полиция“, срещу
Решение № 260073 от 26.08.2020 г., постановено по АНД № 4704/2020 г. по описа
на Пловдивски районен съд, 1 н. с.,
с което е отменен Електронен фиш серия К, № 2052113, издаден от ОДМВР- ПЛОВДИВ,
с който на Р.Р.К. е наложена глоба в размер на 600 лева за нарушение на чл. 21,
ал. 1 ЗДвП.
Жалбоподателят моли да се отмени
решението и да се потвърди електронния фиш. Излага доводи за неправилност и
незаконосъобразност на съдебното решение.
Ответникът по тази касационна жалба Р.Р.К.
не се явява и не дава становище по жалбата.
Участвалият по делото
прокурор, представител на Окръжна прокуратура гр. Пловдив, дава заключение, че
решението на ПРС е правилно и законосъобразно и моли да бъде потвърдено.
Пловдивският
административен съд, като провери законосъобразността на въззивното решение и с
оглед обхвата на служебната проверка по чл. 218, ал. 2 от АПК, във връзка с чл.
63, ал. 1, пр. 2 от ЗАНН, намери за установено следното:
Касационната жалба е подадена в рамките
на преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 от АПК и от лице, имащо правен интерес -
страна във въззивното производство, за което решението е неблагоприятно, поради
което е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество жалбата е
ОСНОВАТЕЛНА.
Районният съд е бил сезиран с жалба
против Електронен фиш серия К, № 2052113, издаден от ОДМВР- ПЛОВДИВ, с който на
Р.Р.К. е наложена глоба в размер на 600 лева за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП.
Електронният фиш е издаден за това, че
на 07.05.2018 г. в 10: 54 часа в гр. Пловдив, на бул. Санкт Петербург срещу №
1, при максимална разрешена скорост за движение в населено място - 50 км/ч, лек
автомобил с рег. № РВ 8313 РР, при отчетен толеранс от минус 3 км/ч. в полза на
водача, се движел с установена наказуема скорост- 97 км/ч., тоест с превишение
на скоростта от 47 км/ч. Собственик на когото е регистриран автомобилът е Р.К..
За да го отмени, районният съд е
приел,че е налице съществено нарушение на процесуалните правила.
Според въззивния съд се установяват
разминавания в датите на Протокола за използване на АТСС, а това създава
обосновано съмнение коя е действителната дата на изготвяне на протокола и се
поражда съмнение, дали такъв реално е бил създаден за конкретното използване на
АТСС или е съставен впоследствие и антидатиран с оглед подадената жалба и за
нуждите на процеса. Приел е, че при липса на доказателства за надлежно попълнен
протокол само може да се предполага, че са спазени императивите на чл. 6 от
Наредба № 8121з-532/12.05.2015г. и АТСС е използвано съобразно приложимите
нормативни и технологични изисквания.
Касационният съд не споделя изводите на
районния съд.
В Протокола никъде няма дата на
изготвянето му, както погрешно е констатирал районният съд. Отбелязана е дата
на използване, която е 07.05.2020г. Следва да се отбележи, че на тази дата е
установено нарушението, обективирано в ЕФ. Датата на използване съвпада с
датата на приемане / 07.05.2020г./. Дата на извършената служебна проверка е 08.05.2020г,
когато е регистриран протоколът с рег. № 1030р-11139, т.е няма разминаване в
датите и неоснователно е формиран извод, че протоколът е антидатиран.
Протоколът носи пълната информация,
съгласно изискванията на чл. 6 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г. и не страда от пороците, коментирани в
съдебния акт на ПРС.
При това положение касационният съд
намира, че е осъществено нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП от Р.Р.К.,
собственик на автомобила, който се е движила със скорост от 97 км/ч при
разрешена в населеното място скорост от 50 км/ч.
В случая, при разрешена максимална
скорост на движение в населено място от 50км/ч , е установено превишение на ограничението с 47 км/ч.
Относно автоматизираното техническо
средство, използвано за заснемане на скоростта на процесния автомобил. В случая
са спазени изискванията на чл. 10 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за
условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи
за контрол на правилата за движение по пътищата (Наредбата), доколкото от
представените по делото доказателства се установява, че процесното техническото
средство е одобрен тип средство за измерване на скоростта и към момента на
установяване на нарушението е било технически изправно. В този смисъл,
нарушението е установено от техническа система, надлежно калибрована, при която
измерването, регистрирането и записът на нарушенията се извършва от система
радар-камера–компютър, като единствената роля на оператора на системата е да
позиционира техническото средство, като го насочи към определения за наблюдение
участък от пътя и да въведе ограниченията за скоростта на този участък, за
което в административната преписка се съдържа нарочен протокол от проверката на
автоматизираното техническо средство за видеоконтрол. С оглед на изложеното
процесната система за контрол на скоростта отговаря на изискването на ЗДвП,
техническото средство, с което е установено и заснето нарушението, да бъде
автоматизирано, за да не позволява човешка намеса при установяването и
заснемането на всяко едно конкретно нарушение.
Предвид изложените мотиви касационната
инстанция намира решението на районния съд за неправилно и незаконосъобразно,
поради което същото следва да се отмени, а ЕФ да се потвърди.
Касационният жалбоподател не е
претендирал разноски по делото.
По изложените съображения и на основание
чл. 221, ал. 2 от АПК,
Административен съд – Пловдив, ХХVІ
състав
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 260073 от 26.08.2020
г., постановено по АНД № 4704/2020 г. по описа на Пловдивски районен съд, 1 н. с., и ВМЕСТО ТОВА ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия К, №
2052113, издаден от ОДМВР- ПЛОВДИВ, с който на Р.Р.К. е наложена глоба в размер
на 600 лева за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.