Р Е Ш Е Н И Е № 132
гр. Сливен 04.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД Сливен, в открито съдебно заседание на единадесети
септември през две хиляди
и деветнадесета година, в състав:
Председател: СВЕТЛАНА
ДРАГОМАНСКА
Членове: ИГЛИКА ЖЕКОВА
ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА
При участието на прокурора Х. Куков и при секретаря
Галя Георгиева, като разгледа докладваното от съдия Жекова КАНД
№ 134 по описа на
съда за 2019 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е касационно по чл. 63, ал. 1, изр. 2 от
ЗАНН
във вр. чл. 208 и сл.
от глава XII от
АПК.
Образувано е по касационна жалба на А.Д.Т. *** против Решение №
218/15.05.2019 г., постановено по АНД № 345/2019 г. по описа на Районен
съд – Сливен, с което е потвърдено наказателно
постановление № ДАИ-0000001/10.01.2019 г. на Началник отдел АНД в
ГДАИ гр.София, с което на Т. на основание чл. 93в ал. 11 от ЗАвтП
за нарушение на чл.34 §3 буква“а“ от Регламент
/ЕС/ № 165/2014 е наложено
административно наказание глоба в размер на 1 500
лв.
Касаторът развива оплаквания за допуснати от РС
Сливен съществени процесуални
нарушения в хода на производството. Счита, че не е
надлежно уведомен за датата на съдебното заседание по делото и РС Сливен е
следвало да постанови определение, с което да отмени определението си за даване
на ход по същество, като определи друга дата за разглеждане на делото.
Ответникът по касационната жалба - Изпълнителна
агенция „Автомобилна администрация“ не изпраща
представител и не изразява становище
по касационната жалба.
Представителят на ОП Сливен
изразява становище за неоснователност на жалбата.
Съдът, като обсъди оплакванията
в жалбата, становищата на страните и събраните
по делото доказателства, след касационна проверка по чл. 218 от АПК,
намира следното:
Касационната жалба е подадена в законния срок, от надлежна страна,
поради което се явява допустима.
Разгледана
по същество, жалбата е неоснователна.
С Решение № 218/15.05.2019 г., постановено по АНД № 345/2019 г. по описа на Районен
съд – Сливен
е потвърдено наказателно постановление № ДАИ-0000001/10.01.2019 г. на Началник отдел "АНД"
в ГДАИ, с което
на А.Д.Т.
на основание чл. 93в ал. 11 от
ЗАвтП е
наложено административно наказание глоба в размер на 1 500 лв.
От фактическа страна
е установено, че служители на ИА „Автомобилна администрация“
извършили проверка на водач на товарен автомобил МАН с рег. № *******, управляван
от касационния жалбоподател Т. и констатирали, че за периода от 12.00 часа на 11.11.2018 г. до 23.59 часа
на 11.12.2018 г. водачът е отсъствал от превозното средство, оборудвано с
аналогов тахограф, поради това, че е извършвал друга
работа, видно от удостоверение за дейности по образец – чл.10 ал.1 от Наредба №
Н-3/07.04.2009 г., поради което не е могъл да използва тахографа.
При проверка на тахографския лист било установено, че
водачът не е вписал ръчно в тахографските листове за
всеки ден от периода, че е извършвал друга работа. За констатираното
нарушение на чл. 34 § 3 б. "а" от ЕС Регламент № 165 /2014 г.
на основание чл. 93в ал.
11 от ЗАПр е издадено процесното
НП, с което на водача Т. е наложена глоба в размер на 1 500 лв.
За да потвърди наказателното
постановление първоинстанционният съд е приел, че жалбоподателят е редовно призован за делото, липсва спор по
установените факти, нарушението е безспорно установено, а административното
наказание е наложено във фиксирания в закона размер.
Решението
на РС Сливен е валидно, допустимо и правилно. Неоснователни са доводите в
касационната жалба за нередовно призоваване на жалбоподателя за насроченото
съдебно заседание по делото. В подадената пред РС Сливен жалба А.Т. сам е
посочил като съдебен адрес за връчване на призовки и книжа адреса на кантората
на адв. Х.Х. ***.
Призовката до жалбоподателя за насроченото съдебно заседание по делото е получена на посочения в жалбата съдебен адрес на 28. 03. 2019 г. лично
от адв.
Х., който е поел задължение да я предаде,
поради което настоящия съдебен състав приема, че
същата е надлежно връчена, а Т. е бил редовно призован в производството пред РС
Сливен. Следователно не е налице твърдяното
съществено нарушение на съдопроизводствените правила, което да прави обжалваното решение неправилно и да налага отмяната му със законните
последици от това.
Правилни
са изводите на РС Сливен и относно допуснато от касационния жалбоподател
нарушение на чл. 34 § 3 б. "а" от
ЕС Регламент № 165 /2014 г. Съгласно цитираната норма
когато в резултат
на отсъствие от превозното средство
водачът не е в състояние да използва
тахографа, с който превозното средство е оборудвано, периодите, посочени в параграф 5, буква б), подточки ii), iii) и
iv)
се вписват в тахографския лист ръчно, чрез
автоматично регистриране или по друг
начин, четливо и без зацапване на
тахографския лист, ако превозното средство е оборудвано с аналогов тахограф. От своя
страна нормата
на чл. 93в ал. 11 от ЗАвтП предвижда, че водач, който не е въвел данните
относно периодите на "друга работа", "време на разположение", "прекъсване" или "дневна почивка", когато няма възможност
да използва монтирания на превозното
средство тахограф, поради това, че е извън превозното средство, се наказва
с глоба 1 500 лв.
Следователно по силата на чл. 34 § 3 от Регламент 165/2014 ЕС когато в резултат на отсъствие от
превозното средство водачът не е в състояние да използва
дигиталния тахограф следва да използва
приспособлението за ръчно вписване в картата на водача
периодите, в които извършва друга работа или дейност, различна от управление на
превозното средство.
Като не е сторил горното, касационният
жалбоподател несъмнено е допуснал нарушение на горецитирания регламент, поради
което правилно РС Сливен е приел, че следва да се ангажира административно-наказателната му
отговорност.
Предвид
изложеното, твърденията и възраженията
в касационната жалба са неоснователни. Не са налице касационни отменителни основания по смисъла на
НПК.
Обжалваното съдебно решение е валидно, допустимо и постановено в съответствие с материалния закон, поради което следва
да бъде оставено
в сила.
Така мотивиран и на осн. чл. 221, ал. 2, пр.
2 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 218/15.05.2019 г., постановено по АНД № 345/2019 г. по описа на Районен
съд – Сливен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: