Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 387 25.10.2021 година град Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в
публично съдебно заседание на тридесети
септември през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА
ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при
секретар Албена Ангелова
и
с участието на прокурор Гриша Мавров
като
разгледа докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА
КАН дело № 315 по описа за 2021
год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на
чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63,
ал.1, изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на В.С.В. ***,
подадена чрез пълномощника му адв. З.Р. от САК, срещу Решение № 260081 от 07.04.2021г.,
постановено по АНД № 510/ 2020г. по описа на Чирпанския районен съд, с което е
потвърден като законосъобразен електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К,
№ 3766169 на ОД на МВР – Стара
Загора.
В жалбата се съдържат оплаквания за
постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на
материалния закон и при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените
правила - касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с
чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят поддържа, че въззивният съд не
е изследвал обективно, пълно и всестранно всички факти и обстоятелства от
значение за ангажирането на отговорността, както и че не е обсъдил въведените с
жалбата възражения, като липсата на
установявания относно правнорелевантни факти и произнасяне по направените от
нея оспорвания, е довело до необоснованост на извода на съда, че извършването
на вмененото му нарушение е доказано по безспорен и несъмнен начин. Оспорва се законосъобразността
на заповедта, с която е въведена временна организация на движението по АМ
„Тракия“, по съображения, че не са налице законово регламентираните
материалноправни предпоставки по чл. 165, ал.1, т.8 и т.9 от ЗДвП за въвеждане
на ограничение на скоростния режим, за неспазването на което е санкционирана. Съдът
не бил обсъдил заключението на съдебно-автотехническата експертиза. Моли съдебното решение да бъде отменено и вместо
него да се постанови друго, с което да бъде отменен като незаконосъобразен
електронен фиш серия К, № № 3766169 на
ОД на МВР – Стара Загора.
Ответникът по касационната жалба –
Областна дирекция на МВР – Стара Загора, не изпраща представител, но в
представеното писмено възражение оспорва жалбата като неоснователна и моли да
бъде отхвърлена. Поддържа, че въз основа на събраните по делото доказателства и установената
фактическа обстановка обосновано, в съответствие и при правилно приложение на
закона Чирпанският районен съд е
потвърдил издадения електронен фиш.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение, че касационната
жалба е неоснователна.
Касационният състав на съда, след като
обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя
касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт
е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Производството пред Чирпанския районен съд се е развило по жалба
на В.С.В. срещу електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
или система серия К, № 3766169 ОД на
МВР – Стара Загора, с който на основание
чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.2, т.5 от ЗДвП, на В.С.В. е наложена глоба в
размер на 400лв., за нарушение на чл. 21, ал.2 във вр. с ал.1 от ЗДвП. В
електронния фиш е посочено, че на 25.06.2020г. в 14.03 часа, на АМ Тракия, км.
180, в посока към гр. Бургас, при ограничение на скоростта от 90 км/ч, въведено
с пътен знак „В-26“, е установено извършване на нарушение при управление на МПС
с рег. № ***, собственост В.С.В. с установена скорост на движение от 133км/ч,
при превишена стойност на скоростта 43 км/ч и приспаднат километров толеранс -3
%, като извършеното нарушение е установено и заснето с мобилна радарна система
TFR1-M 572, автоматизирано техническо средство .
С
обжалваното решение Чирпанският районен съд е потвърдил електронния фиш, по
съображения за неговата процесуална и материална законосъобразност. Въззивният
съд е приел, че електронният фиш съдържа всички изискуеми реквизити по чл.189,
ал.4 от ЗДвП, като при установяването на нарушението и издаването на електронния
фиш са спазени процесуалните правила и формалните изисквания, регламентирани в
Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата. По съществото на спора, след преценка на събраните по
делото доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка
съдът е приел, че извършеното нарушение по чл. 182, ал.2, т.5 от ЗДвП е
доказано по безспорен и несъмнен начин, като законосъобразно собственикът на
МПС, с което е извършено нарушението на скоростния режим – В.С.В. е санкциониран с налагане на предвиденото в
закона по вид и размер административно наказание за това нарушение с издаването
на електронен фиш.
Решението на Чирпанския районен съд е
постановено при съществени нарушения на съдопроизводствените правила.
Основателно е и въведеното като касационно основание по чл.
348, ал.1, т.2 от НПК възражение за допуснато от въззивния съд съществено
нарушение на процесуалните правила по см. на чл.348, ал.3, т.1 – т.4 от НПК. Обективно
не са изследвани всички факти и обстоятелства от значение за ангажиране на
отговорността на санкционираното лице. Не е обсъдена назначената по делото
съдебно автотехническа експертиза. При
формирането на вътрешното убеждение, на фактическите и на правните изводи, това
порочно действие на въззивния съд и
нарушения на правилата за оценка и проверка на доказателствения материал, е
довело до неправилност на съдебното решение.
Назначената по делото експертиза
категорично доказва, че така отразеното в електронния фиш административно
нарушение, изразяващо се в управление на МПС със скорост над разрешената за
конкретния пътен участък, е невъзможно да бъде установено от мястото, с
посочени координати на разположение на техническото средство в електронния фиш.
Недоказването от страна на наказващия орган на надлежното установяване на
административното
нарушение с посоченото в електронния фиш техническо средство в посочения
участък от магистралата е самостоятелно основание за отмяната на обжалвания
електронен фиш и е безпредметно да се обсъждат релевираните от страната
възражение въз основа на какви документи е въведено ограничение на скоростта.
С оглед на изложените
съображения съдът намира, че са налице твърдените касационни основания, поради което
обжалваното решение следва да бъде отменено, ведно с оспорения електронен фиш.
С оглед изхода на делото ОД на МВР гр.Стара Загора следва да заплати на
касатора направените по делото разноски в размер на 150/ сто и петдесет/ лева.
Водим от горното
и на основание чл. 221, ал.2, предл. Второ от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 260081 от 07.04.2021г., постановено по АНД № 510/ 2020г. по описа
на Чирпанския районен съд, КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система серия К, № 3766169 на ОД на
МВР – Стара Загора.
ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи гр. Стара Загора да
заплати на В.С.В. *** сумата от 150 /сто и петдесет т/ лева, представляваща
разноски
Решението не подлежи на
обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.