Р
Е Ш Е Н И Е
№ 255 23.11.2023 год. гр. Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски административен съд, в публично
съдебно заседание на дванадесет
и шести октомври две хиляди двадесет и трета год., в
състав
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Зорница
Делчева и
в присъствието на прокурора Петко
Георгиев като
разгледа докладваното от съдия Дарина Драгнева КАН дело №245 по описа
за 2023 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Б.С. К. против Решение №318/08.08.2023г, постановено по АНД №998/2023г
по описа на РС Стара Загора, с което е потвърдено Наказателно постановление
№23-1228-000105/10.02.2023г, издаден от Началник група, сектор „Пътна полиция“
при ОД МВР Стара Загора с наложена на касатора глоба в размер на 100лв на
основание чл.183 ал.5 т.1 от ЗДвП за това, че на 22.10.2022г около 11.37ч в
град Стара Загора, по ул. „Ген. Столетов“ в посока изток управлява лек
автомобил Опел, с рег. №***, собственост на М.Т.Т., като на кръстовището с
булевард Княз Александър Батенберг извършва маневра завой наляво на не
разрешаващ червен сигнал на светофарната уредба, работеща в нормален режим. АУАН е съставен на основание чл.40 ал.4 от ЗАНН въз основа на официален документ – писмо с изх. №10-11-14272/22г по описа
на Община Стара Загора. Нарушителят е установен на 04.01.2023г, посредством
попълнена декларация по чл.188 от ЗДвП и на тази дата е съставен АУАН №АД
138614 в негово присъствие, връчен редовно на 04.01.2023г.
Въззивния съд е обсъдил доказателствата поотделно и в тяхната съвкупност,
изложил е мотиви за фактите, от които правно заключава, че всички обективни и
субективни елементи на приложения общ състав са осъществени, като е дал отговор
и на въпроса за това кой е установил нарушението, а именно актосъставителя по
сигнал на служители при Община Стара Загора, които са предоставили запис от
законно постановени камери на процесното кръстовище и единия от тях –
изготвилия записа на диск, е свидетел по АУАН. С оглед на спазване правилата на
ЗАНН съдът е приел, че няма основание за отмяна на наказанието, наложено за
доказано виновно извършено нарушение на правилата за движение.
С касационната жалба се твърди, че
са допуснати нарушения при съставяне на АУАН, тъй като при образуване на
производството не е присъствал свидетел, който е възприел нарушението, а именно
Д.В., защото негов подпис няма. Това означава, че двама други свидетели на
съставянето на АУАН трябва да присъстват, но това не е сторено. Само един е свидетеля по
съставянето му и това е В.В.. Тази нередовност на образуване на производството
не позволява законосъобразно налагане на административно наказание, защото
актът не е съставен редовно и налице съмнение в доказателствената стойност на
фактите, посочени като съставомерни и които определят управлението на МПС като
административно нарушение. По подробно изложени доводи за допуснати съществени
нарушения – липса на ясни мотиви, и не правилно приложение на материалния закон
се иска от съда отмяна на решението и постановяване на друго за отмяна и на
наказателното постановление. Претендират се разноските по делото.
Ответника Началник група в сектор Пътна полиция при ОД МВР Стара Загора
представя писмено възражение и претендира възнаграждение за юрисконсулт, а в
условията на алтернативност прави възражение за прекомерност на адвокатското
възнаграждение.
Представителя
на Окръжна прокуратура Стара Загора дава заключение за материална
законосъобразност на въззивното съдебно решение и предлага на съда да бъде
оставено в сила.
Административен съд Стара Загора, като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и
закона и след извършена служебна проверка за валидност, допустимост и
съответствие на решението с материалния закон, намира за установено следното:
Жалбата е неоснователна.
Действително АУАН №23-105 сериен
№138614 от 04.01.2023г е подписан само от единия от двамата посочени като
присъствали свидетели В.В. и Д.В.. При съставянето му в присъствието на
наказаното лице не са направени възражения, относно удостовереното от
актосъставителя образуване на производството в присъствието на двама свидетели,
единия от които е служителя при Община Стара Загора – началник звено „Градска
мобилност“, който при изпълнение на служебните си задължения, чрез системата за
трафик контрол е възприел движението на процесния автомобил , за което е
докладвал по съответния ред и е изготвил запис на оптично устройство, който е
представен на Сектор Пътна полиция при ОД МВР Стара Загора. Записът не е
изготвен в хода на вече образувано административно наказателно производство, но
е изготвен от длъжностно лице за запазване на видяното, посредством законно
поставена система за наблюдения и охрана на обществения ред. Не може да се
приеме, че липсва подпис именно на това лице, тъй като по силата на чл.43 ал.1
от ЗАНН актът се подписва поне от един от двамата присъствали свидетели и това
условие е изпълнено. Не се твърди да е невярно съставянето на АУАН в
присъствието на двама свидетели, а се сочи извод, че липсата на подпис на един
от тях означава , че той е отсъствал, но законът има друго съдържание на
правната норма. Ето защо производството е образувано законосъобразно, а
нарушението е установено и от показанията на свидетеля В., който е възприел
преминаването през кръстовището на червен светофар в момента на извършването му
и е сигнализирал компетентните органи. Съдът е последователен в обсъждане на
всички елементи, от които зависи основанието за ангажиране на отговорността на
нарушителя и не е допуснал неяснота на мотивите.
Водим от горното и на основание
чл.221 от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №318/08.08.2023год.,
постановено по АНД №998/2023год. по описа на РС Стара Загора.
ОСЪЖДА Б.С. К. ЕГН *********** да заплати на ОД МВР Стара Загора сумата от
100лв/сто/, представляваща възнаграждение за юрисконсулт.
Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.