Р Е Ш Е Н И Е
№ 136
гр. Габрово, 6.11.2019 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГР.
ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и трети ноември две хиляди и деветнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИН КОСЕВ
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при
секретаря ЕЛКА СТАНЧЕВА и с
участието на прокурор ЖЕНИ ШИКОВА като
разгледа докладваното от председателя КАНД № 106 по описа за 2019 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с
чл. 63, ал. 1, изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания
/ЗАНН/.
Касационното производство е образувано по депозирана в законния срок
жалба на Районно управление /РУ/ – Дряново, към ОД на МВР – Габрово, чрез
началника на управлението Т.Т., против Решение № 21 от 15.07.2019
година на Районен съд – Дряново, постановено по АНД № 47 по описа за 2019
година. С последното е отменено Наказателно постановление /НП/ № 19-0258-000088
от 1.04.2019г. на Началник на РУ Дряново, с което на С.Д.М. с ЕГН **********,***
на основание чл. 174, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 1,000.-
лева и е лишен от право да управлява МПС за срок от 12 месеца, а на основание
Наредба Із-2539 са отнети 10 контролни точки.
В жалбата се сочи,
че обжалваното решение е необосновано и
неправилно. Развиват се подробни съображения в подкрепа на отмененото
наказателно постановление.
В
съдебно заседание касаторът не се представлява.
Ответникът
– С.Д.М., редовно призован, се представлява от
адв. Т.. Изразява становище, че правилно районният съд е достигнал до извода за
допуснато процесуално нарушение в проведената административно-наказателна
процедура, което основателно е довело до отмяна на наказателното постановление.
Пледира оставяне в сила на решението на Дряновския районен съд.
Представителят на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата и правилност на обжалваното решение. Били допуснати процесуални нарушения, които са довели ограничаване правата на дееца. Решението следвало да бъде оставено сила.
Касационната жалба е допустима като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен контрол, и от процесуално легитимирано лице – страна в първоинстанционното производство.
Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и
възраженията на страните, и извърши служебна проверка за валидността,
допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното решение /чл.
218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН/, намира касационната жалба за
неоснователна предвид следните съображения:
Настоящата
касационна инстанция констатира, че не са налице сочените от касатора пороци.
Районен
съд – Дряново е изложил подробни мотиви, довели до заключението, че
наказателното постановление следва да бъде отменено. Решаващия съд е извършил
прецизен анализ на нормата на чл. 6 от Наредба № 1 от 19.07.2017 г. за реда за
установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози и по-точно на нейното развитие във времето. Правилен
е извода, че след изменението на посочената норма, обнародвано в ДВ бр. 81 от
2018г. е отпаднало изискването
нарушителят да попълни в талона за медицинско изследване дали приема
показанията на техническото средство или не. Във всички случаи контролните
органи са длъжни да издадат талон за медицинско изследване и нещо повече,
длъжни са да връчат екземпляр от този талон на нарушителя. Дали той ще се
подложи на изследване или не, е негов избор, но задължението за връчване на
екземпляр от талона е неотменимо. Описаното задължение, тежащо върху
контролните органи в настоящия случай не е изпълнено, което е опорочило
проведената административно-наказателна процедура, ограничавайки правата на
проверяваното лице.
Касационната инстанция споделя изцяло
изложеното в мотивната част на обжалваното решение, поради което и на основание
чл.221, ал.2, in fine от АПК не е необходимо да ги преповтаря.
При извършената
касационна проверка не се установяват основания за касиране на обжалваното
съдебно решение. Районен съд – Дряново е постановил валидно, допустимо и
правилно решение, постановено при правилно приложение на материалния закон,
преценявайки всички събрани в хода на производството доказателства, без да игнорира
или анализира превратно което и да е от тях.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 21 от 15.07.2019 година
на Районен съд – Дряново, постановено по АНД № 47 по описа за 2019 година.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.