РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
24.02.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Дванадесети Февруари Две хиляди и Двадесета година в
състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. 3218 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № РП-1/2019 от 01.11.2019 година на Председателя на ДКХ град София.
Жалбоподателят недоволен от
наложеното административно наказание моли съда да го отмени.Мотивира се,че е
нарушен материалния закон и с допуснати съществени процесуални нарушения.
Жалбоподателят в с.з. чрез
адвокат В. Д. поддържа жалбата.
Въззиваемата страна в с.з. чрез юрисконсулт Т. Танева взема
становище, че жалбата е неоснователна и моли съда да потвърди наказателното
постановление.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства – писмени– преценени по
отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление,след
обсъждане становищата на страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че на 16.03.2019 г. година в игрална зала в град Стара Загора на
улица „ Спартак „ № 3, в която се организират хазартни игри с игрални автомати
от „ Лас Вегас – Руския „ ЕООД е допуснато непълнолетно лице Румен Райнов
Стефанов с ЕГН – ********** .
Описаната фактическа
обстановка се установява от постановление на РП град Стара Загора от 02.05.2019
г. за отказ да се образува наказателно производство, удостоверение за издаден
лиценз и приложение към него.
При така установената
фактическа обстановка административно-наказващият орган е приел , че е нарушен
чл. 45, ал. 2 т. 1 ЗХ и съответно е
наложил административно наказание
на основание чл. 110, ал. 1 ЗХ – имуществена санкция в размер на
5 000 лева.
При издаването на
наказателното постановление и реализацията на АНО са допуснати съществени
процесуални нарушения.
Наказателното
постановление е издадено без съставен АУАН като административно-наказващият
орган се позовава на чл. 36, ал. 2 ЗАНН.
За да се възползва от
тази процесуална възможност е необходимо в постановлението за прекратяване на
наказателното производство да са посочени всички обективни и субективни
признаци от състава на административното нарушение т.е. да има фактическа
идентичност между предмета на наказателното производство и предмета на
административно-наказателния процес. В случая липсва постановление за
прекратяване на наказателното производство. Наказателно производство въобще не
е било образувано поради отказ на РП град Стара Загора да образува наказателно
производство обективиран в постановление от 02.05.2019 г.Разпоредбата на чл.
36, ал. 2 ЗАНН допуска издаване на наказателно постановление без съставен АУАН,
когато наказателното производство е прекратено, но не и в хипотезите, когато
такова не е било образувано какъвто е и настоящият случай.
По тези съображения
административно-наказващият орган не е имал основание да се позове на чл. 36,
ал. 2 ЗАНН, а на основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН е следвало да се дадат указания и
да се състави АУАН.
Следователно наказателното постановление подлежи на отмяна.
На
основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН във вр. с чл. 143, ал. 1 АПК въззиваемата страна
дължи на жалбоподателя направените по делото разноски за един адвокат.
Видно от представеното пълномощно
жалбоподателят е защитаван в с.з. пред РС град Стара Загора от адв. В.Д., който
видно от договор за правна помощ и пълномощно е получил възнаграждение в размер
на 1 000 лева с ДДС.
В с.з. процесуалният представител на
въззиваемата страна/ юрисконсулт Танева / оспорва размера на адвокатското възнаграждение.
Съгласно чл. 63, ал. 4 ЗАНН във вр. с
чл. 36 ЗА минималният размер на адвокатското възнаграждение по Наредба № 1/2004
г. / чл. 18, ал. 2 във вр. с чл. 7, ал. 2 т. 2 / е 580 лева / материален интерес – 5 000 лева
имуществена санкция / , а с ДДС съгласно параграф 2 А от Наредбата е 696 лева.
С оглед фактическата и правна сложност
на делото, малкия обем от доказателствен материал и в съответствие с минималния
размер посочен по-горе съдът приема, че за процесуалното представителство пред
РС град Стара Загора на основание чл. 63, ал. 4 ЗАНН разноските за адвокатското
възнаграждение следва да се намалят на 700 лева с включен ДДС.
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № РП-1/2019 от 01.11.2019 година
на Председателя на ДКХ град София, с
което е наложена имуществена санкция в размер на 5 000 / ПЕТ ХИЛЯДИ / лева
на „ Лас Вегас-Руския „ ЕООД със седалище и адрес на управление град Стара Загора ул. „ Братя Жекови „ № 86,
вход Г, етаж 2, ап. 82, ЕИК – ********* ,съдебен адрес *** / адв. В.Д. /.
ОСЪЖДА Държавна Комисия по Хазарта град
София при Министерството на Финансите на Република България да заплати на „ Лас Вегас-Руския „ ЕООД със седалище и адрес на
управление град Стара Загора ул. „ Братя
Жекови „ № 86, вход Г, етаж 2, ап. 82, ЕИК – ********* направените
по делото разноски в размер на 700 лева / СЕДЕМСТОТИН /.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: