Р Е
Ш Е Н
И Е
№
гр. В.Търново, 16.07.2019год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен съд, петнадесети наказателен състав, в публично заседание на 20.06.2019год., в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ДИМИТЪР КРЪСТЕВ,
при секретаря Ц.Зинева, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 893/2019г. по описа на съда, за да се произнесе взема предвид :
Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Д.Н.О., ЕГН:**********,***, против наказателно постановление №19-1275-000381/08.03.2019г., издадено от Началника на Сектор "ПП" при ОД на МВР – В. Търново, с което за извършено административно нарушение по чл. 91ал.3 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН, са му наложени административни наказания на основание чл.175ал.1т.2 от ЗДвП -"Глоба" в размер на 200 /двеста/ лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 /шест/ месеца. В жалбата се твърди, че атакуваното НП е незаконосъобразно и неправилно, като е нарушен както материалния закон, така и процесуалните правила при издаването му, не е изяснена фактическата обстановка и съответно дали има нарушение или не. Моли се за пълната отмяна на процесното НП.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и се представлява от адв.И. от ВТАК. По същество проц.представител счита, че са допуснати съществени процесуални нарушения, като е налице несъответствие между описателна и санкционна част на НП, поради което моли съда да отмени процесното НП.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не заема становище.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното : Наказателно постановление №19-1275-000381/08.03.2019г. на Началник Сектор ПП при ОД МВР В.Търново е издадено срещу жалбоподателя Д.Н.О., ЕГН:**********,***, за това, че на 12.02.2019 г. около 12:20 часа в гр.В.Търново на кръстовището на ул."Мария Габровска" и ул."Краков", като водач на лек автомобил - Сузуки гранд Витара с peг. № .., в посока на движение ул. "Никола Габровски", управлява лекия автомобил, собственост на ЕТ" Диди 13"- Д.О. с булстат №*********, като по време на извършване на проверка на документите на МПС и водача от полицейските служители, О. поставя устройство за светлинен сигнал - синя лампа на покрива на МПС, предвидено за автомобили със специален режим на движение без да има такова право. Нарушението е заснето с РСОД №5. Предвид описаното нарушение "ИЗПОЛЗВА УСТРОЙСТВО ЗА ЗВУКОВ ИЛИ СВЕТЛИНЕН СИГНАЛ, ПРЕДВИДЕН ЗА АВТОМОБИЛИ СЪС СПЕЦИИАЛЕН РЕЖИМ НА ДВИЖЕНИЕ, БЕЗ ДА ИМА ТАКОВА ПРАВО" по чл.91ал.3 от ЗДвП и на основание чл.175ал.1т.2 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 200 лева и лишаване от право за управление на МПС за срок от 6 месеца.
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение Серия Д №501640/12.02.2019год., съставен от пол.М.А. в присъствие на пол.Д.П.. Описаното нарушение е квалифицирано по чл.91ал.3 от ЗДвП.
В хода на съдебното производство е разпитан актосъставителят А.. Същият с колегата си П. се намирали на 12.02.2019 г. около 12:20 часа в гр.В.Търново, като на кръстовището на ул."Мария Габровска" и ул."Краков", спрели за проверка водача на лек автомобил - Сузуки гранд Витара с peг. № ... По време на проверката водачът О. поставя устройство за светлинен сигнал - синя лампа на покрива на МПС, предвидено за автомобили със специален режим на движение без да има такова право. Нарушението е заснето с РСОД №5, като към преписката са приложени два броя снимки.
По същество фактическата обстановка не се оспорва от жалбоподателя.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:
Съдът намира, че неправилно е бил приложен материалния закон. По делото безспорно е доказано, че О. е бил водач на лек автомобил - Сузуки гранд Витара с peг. № .., като по време на проверката е поставил "синя" лампа, което представлява устройство за подаване на светлинен сигнал, предвиден за автомобили със специален режим на действие, както и че към момента на извършване на проверката превозното средство е било паркирано. Разпоредбата на чл. 91, ал.1 от ЗДП сочи, че моторните превозни средства със специален режим на движение са автомобилите и мотоциклетите, които при движението си подават едновременно светлинен сигнал с проблясваща синя и/или червена светлина и специален звуков сигнал. В чл. 91, ал.3 от ЗДП изчерпателно са описани превозните средства, които могат да ползват специален режим на движение, а именно тези на Спешна медицинска помощ, МВР, ДАНС и др. Същите превозни средства са описани и в чл. 1, ал.2 от Наредба № І- 141 от 18.09.2002 г. за условията и реда, при които се ползва специален режим на движение от моторни превозни средства. Сред тях обаче не попада автомобил с характеристиките на описания в акта и постановлението, същият очевидно не е бил превозно средство със специален режим. Разпоредбата на чл. 175, ал.1, т.2 от ЗДП на свой ред предвижда наказание за водач, който е поставил или използвал устройство за подаване на светлинен или звуков сигнал, предвиден за автомобил със специален режим на движение, без да има това право.В този смисъл, след като един автомобил не е със специален режим на движение и въпреки това има устройство за светлинен сигнал, то водачът му следва да носи административно-наказателна отговорност за това, тъй като след като управлява това превозно средство той следва да съблюдава изискванията на ЗДП, а именно да не управлява автомобил с поставено такова устройство. За да се приложи тази норма обаче следва отговорното лице да има качеството на "водач" на МПС. Според разпоредбата на § 6, т. 25 от ДР на ЗДвП "водач" е лице, което управлява пътно превозно средство или води организирана група пешеходци, което води или кара впрегатни, товарни или ездитни животни или стада по пътищата, а съгласно т. 28 от същия параграф "участник в движението" е всяко лице, което се намира на пътя и със своето действие или бездействие оказва влияние на движението по пътя, като такива са водачите, пътниците, пешеходците, както и лицата, работещи на пътя. В настоящият казус, от събраните по делото писмени и гласни доказателства, безспорно е установено, че към момента на проверката на 12.02.2019 г. около 12.20ч. превозното средство е било в покой, респективно, че О. не го е управлявал. Тогава е поставил синята лампа на покрива на автомобила без да я използва. В този смисъл, когато полицейските служители са установили наличието на поставено устройство за подаване на светлинен сигнал, то жалбоподателят не е имал качеството на водач по смисъла на § 6, т.25 от ЗДП и не е оказвал влияние по никакъв начин на движението по пътя. Поради това и доколкото целта на закона е да не се допуска управление на превозни средства с поставени устройства, предвидени за автомобили със специален режим на движение, без наличие на право за това, то съдът намира че неправилно е била ангажирана административно-наказателната отговорност на О., тъй като към момента на проверката от контролните органи не е бил осъществен състава на нарушението, тъй като не е било налице управление на МПС, на което водачът да е поставил устройство за светлинен сигнал, предвиден за автомобили със специален режим на движение.
Отделно от това е допуснато несъответствие между описателна част на АУАН и НП, а от друга страна диапозитивна част на НП. Описано е, че О. поставя устройство за светлинен сигнал - синя лампа на покрива на МПС, а е наказан, че използва такава. При това в санкционната разпоредба са налице два различни състава на адм.нарушение.
Случаят се явява маловажен, тъй като сигналната лампа е поставена по време на проверката и по никакъв начин не е създадена опасност за обществените отношения предмет на защита по ЗДвП.
Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №19-1275-000381/08.03.2019г., издадено от Началника на Сектор "ПП" при ОД на МВР – В. Търново, с което на Д.Н.О., ЕГН:**********,***, за адм.нарушение на чл.91ал.3 от ЗДвП и на основание чл.175ал.1т.2 от ЗДвП са наложени административни наказания глоба в размер на 200/двеста/ лева и лишаване от право за управление на МПС за срок от 6/шест/ месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: