Решение по дело №143/2021 на Административен съд - Габрово

Р Е Ш Е Н И Е  №163

гр. Габрово, 30.11.2021 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

ГАБРОВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ............... колегия в открито съдебно заседание на трети ноември ................. през две хиляди двадесет и първа година  в състав :                        ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН КОСЕВ

          ЧЛЕНОВЕ : СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ

                               ДАНИЕЛА ГИШИНА

при секретаря  …….ЕЛКА СТАНЧЕВА.............. и в присъствието на прокурора .....МИЛЧО ГЕНЖОВ........... като разгледа докладваното от съдия КОСЕВ КНАХД №143 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното :

 

С Решение №46/05.08.2021г. по НАХД№90/2021г. Дряновски районен съд е потвърдил Електронен фиш серия К №4534921 за налагане на глоба за нарушение, установено чрез автоматизирано техническо средство, издаден от ОД на МВР Габрово, с което за осъществено на 21.02.2021г. на път І- 5 при км. 128+144 в посока гр. Габрово нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, констатирано и заснето посредством автоматизирано техническо средство на Т.Т. *** е наложена глоба в размер на 50 лева, като правилен и законосъобразен.

В законния срок Решението на съда е обжалвано от Т.Т.Т.. В жалбата се твърди, че обжалваното Решение на ДрРС било неправилно поради нарушение на съдопроизводствените правила. Според жалбоподателя обжалвания електронен фиш съдържал неверни обстоятелства, тъй като посоченото място на нарушението ПП 5 км. 128+144 не било ясно и точно поради това че такъв път не съществувал. От отразеното във фиша не станало ясно дали нарушението било извършено в гр. Дряново или в гр. Габрово.

Претендира се отмяна на Решение №46 от 05.08.2021г. по НАХД№90 от 2021г. на ДрРС, както и отмяна на атакувания Електронен фиш.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован се явява, като заявява, че поддържа подадената жалба и изложените в същата доводи за отмяна.

За ОД на МВР Габрово, редовно призовани не се явява процесуален представител.

Представителя на ОП Габрово изразява становище за основателност на жалбата. Следвало да се вземе предвид че в наказателните процедури не били допустими неясноти каквато в случая била налице.

            Касационната жалба е допустима като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен контрол и от процесуално легитимирано лице – страна в първоинстанционното производство.          

            Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните и извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното Решение, намира касационната жалба за основателна по следните съображения:

             От данните по административнонаказателната преписка се установява, че нарушението, за което е санкциониран касаторът, е установено с мобилно техническо средство, като за така установеното нарушение на Т.Т.Т. е наложена санкция по реда на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП – с електронен фиш.

            Видно от отразеното в обстоятелствената част на електронния фиш като място на извършване на нарушението е посочено „**************“. Вероятно съставителят на фиша е имал намерението да конкретизира като място област Габрово, община Дряново, гр. Дряново, но това в случая може само да се предполага, без да е налице пълното изписване на понятията от административнотариториалното разделение на страната, указващи мястото на нарушението.

На следващо място първоинстанционният съд е изискал от Агенция „Пътна инфраструктура“ ОПУ Габрово информация дали съществува път с инициали ПП5 и попада ли в урбанизирана територия км. 128+144.

          В писмо изх. №11-00-47/01.07.2021г. Агенция „Пътна инфраструктура“ ОПУ Габрово е предоставила исканата информация съгласно която път с инициали ПП5 не съществува. Според утвърден списък на републиканските пътища с Решенеие №959/31.12.2018г. на Министерски съвет, през територията на област Габрово преминава Републикански път I-5/Е-85 „*****************“ от км. 115+300 до км. 170+000.

           От така представената информация в цитираното писмо, прието като доказателство по делото пред първоинстанционния съд не става ясно къде точно е мястото на нарушението тъй като посочения път I- 5 не съществува. Мястото в случая е съществен елемент от административнонаказателния състав, тъй като е законово предвидено за дадени участъци от пътя различен размер на максимално допустима скорост. В зависимост от мястото на нарушението и различна максимално допустима скорост, се предвижда различна санкция. Освет това мястото на нарушението е задължителен реквизит за АУАН и НП съгласно ЗАНН и липсата или неяснота на посоченото такова представява съществено процесуално нарушение, ограничаващо правото на защита на санкционираното лице и имащо за последица отмяна на оспорения санкционен акт.

            В случая потвърждавайки процесния ЕФ, при който не е ясно и точно посочено мястото на нарушенеието РС Дряново е постановил неправилен и незаконосъобразен съдебен акт, който като такъв следва да бъде отменен, като бъде отменен и обжалвания ЕФ сер.К №4534921 като незаконосъобразен.

            Произнасяйки се по същество на спора с отмяна на обжалвания ЕФ, настоящият съдебен състав на АС Габрово като касационна съдебна инстанция следва да се произнесе по цялото искане на жалбоподателя Т.Т. включително и в частта за присъждане на разноски, заявено пред първоинстаниоцния съд, като такива следва да бъде присъдени в него полза за производството прид РС Дряново. Същите представляват възнаграждение за адвокат в размер на 300 лева и следва да бъдат понесени от ответния административен орган, издател на оспорения ЕФ, ОД на МВР Габрово. 

               По изложените съображения обжалваното Решение следва да бъде отменено и да бъде постановено друго по същество, с което електронният фиш да бъде отменен.

              Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 2 във връзка с чл. 222, ал. 1 от АПК и чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, съдът

             Р Е Ш И :

             ОТМЕНЯ Решение №46 от 05.08.2021 година на Районен съд гр. Дряново по НАХД № 90/2021 година, вместо което

ПОСТАНОВИ:

            ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 4534921, с който на Т.Т. *** за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50 /петдесет/ лева.

            ОСЪЖДА ОД на МВР Габрово да заплати на Т.Т. *** размер на 300 лева, представляваща направени разноски по делото- възнаграждение за адвокат.

              Решението е окончателно.

 

                             

                                                          

                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

 

                                                                       ЧЛЕНОВЕ: