№ 25
гр. Тетевен , 19.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЕТЕВЕН, III - СЪСТАВ НАКАЗАТЕЛНИ в публично
заседание на двадесети април, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Нанко С. Маринов
като разгледа докладваното от Нанко С. Маринов Административно
наказателно дело № 20214330200047 по описа за 2021 година
Обжалвано е наказателно постановление №НП-ЗОСИ-1/13.01.2021 година на Кмета
на Община Тетевен.
В жалбата си жалбодателят твърди, че не е доволен от обжалваното наказателно
постановление /НП/. Твърди, че на дата 28.09.2020 година е провел телефонен разговор, от
които разбрал, че кравите му се намирали в махала „Платуница“, землището на с.Черни Вит,
Ловешка област. Твърди, че е тръгнал с баща си и друго лице за посочената местност.
Твърди, че докато вървели пеша срещу тях се движел лек автомобил-джип, в който се
намирал свид.Т.Н.. Твърди, че се е скарал с този свидетел, а той от своя страна извадил
пушка и казал на тримата да вървят пред него. Твърди, че стигнали до посочената местност,
където видял, че действително имало крави и малка част от тях били негови. Твърди, че
пастир на кравите бил баща му, както и че свид.Н. не за първи път иска пари от хората.
Твърди, че не е присъствал, когато комисия е огледала имота, както и че е бил готов да
заплати щетите в размер на 277,50 лева, но Н. не пожелал. Твърди, че наложената му глоба е
в максимален размер.
За Община Тетевен, редовно призована, се явява юрисконсулт В., която оспорва
жалбата и моли да бъде потвърдено НП, като представя писмени бележки.
От приложените по делото акт за установяване на административно нарушение и
издадено въз основа на него наказателно постановление, приетите и приложени по делото
писмени доказателства и показанията на разпитаните свидетели-К. И. К., Ц. П. Х., Ц. П. Х.,
М. П. Г., Г. А. Щ., Т. М. Н., М. Т. Н., К. Г. Т., съдът приема за установено следното:
1
Жалбодателят по делото има регистрирани два животновъдни обекта, като в първия
към 28.09.2020 година нямало налични животни, а във втория с №5700-0632-вид пасище към
дата 28.09.2020 година имало регистрирани 68 броя кози и 83 броя говеда. Установява се
също, че на 23.10.2015 година жалбодателят сключил договор за отдаване под наем на
земеделски земи от общинския поземлен фонд, като всичките поземлени имоти, които му
били отдадени под наем са пасища и са по КККР на гр.Тетевен. Установява се също, че на
територията на с.Черни Вит жалбодателят нямал регистриран животновъден обект.
На дата 28.09.2020 година свид.Т.Н. след като посетил свой наследствен недвижим
имот в местността „Платуница“ и установил около 20 броя крави в имота си депозирал
жалба в Кметство с.Черни Вит, като в нея посочил, че кравите са собственост на
жалбодателя по делото. Тази жалба била изпратена в Община Тетевен и със Заповед на
Кмета на Община Тетевен била назначена комисия, която да извърши оглед на място и
направи оценка на нанесените щети в поземления имот. На 02.10.2020 година комисията
извършила проверка в имота и установили, че в имота имало 7 броя крави, като една от тях
била с ушна марка №BG 31401293. Комисията установила също, че в резултат на
безстопанственото пускане на кравите, които са влезли в имота е била стъпката около 3,000
дка от площта на имота, царевицата и овеса са били унищожени изцяло, долните клони на
крушите са изядени, както и че нанесените щети са в общ размер от 277,50 лева. На дата
26.10.2020 година свид.К. съставил на жалбодателя, в негово присъствие акт за
установяване на административно нарушение на чл.40 ал.1 т.2 от ЗОСИ, затова че на дата
28.09.2020 година в махала „Платуница“, местността „Долната локва“ е оставил без надзор
домашните си животни-29 броя крави и телета, които се движат безстопанствено и
преминават през поземлен имот 80 902.12.108, собственост на наследниците на Н.И. Т., в
следствие, на което са причинени щети върху имота в размер на 277,50 лева. Актът за
нарушение бил подписан от жалбодателя с възражението, че не всички животни са били
негови. Въз основа на акта било издадено и обжалваното НП, с което на основание чл.40
ал.1 т.2 от ЗОСИ на жалбодателя е наложено административно наказание глоба в размер на
500 лева.
От показанията на разпитаните по делото свидетели безспорно се установява
изложената и възприета от съда фактическа обстановка, а именно, че на дата 28.09.2020
година в махала „Платуница“, местността „Долната локва“, землището на с.Черни Вит,
Ловешка област жалбодателят е оставил без надзор домашните си животни-29 броя крави и
телета, които се движат безстопанствено и преминават през поземлен имот 80 902.12.108,
собственост на наследниците на Н.И. Т., в следствие, на което са причинени щети върху
имота в размер на 277,50 лева. Установява се също, че животните са били в този имот на
посочената дата 28.09.2020 година, което се установява от показанията на свидетелите Т.Н.
и М.Н. и което не се отрича и от самия жалбодател, който също е посетил имота на тази
дата. Установява се също, че животните са били в имота и на дата 02.10.2020 година, когато
назначената от Кмета на Община Тетевен комисия е посетила имота и също е заварила
2
крави в него, като е била установена и ушна марка на едно от животните, която съвпада с
номера на ушната марка на едно от говедата, регистрирано в животновъдния обект на
жалбодателя под №97 с номер на ушната марка BG 31401293. Съдът приема за обективни
показанията на разпитаните по делото свидетели, тъй като част от тях са очевидци на
нарушението и са заварили в имота животните, показанията на всички свидетели са в
логическа последователност, правдоподобни са и взаимно допълващи се и се подкрепят от
събраните по делото писмени доказателства.
Съдът не приема за обективно направеното от жалбодателя възражение, че не било
доказано по делото, че животните са били негови, тъй като това изцяло противоречи на
посоченото от него възражение в акта за нарушение, че не всички животни са били негови,
на изложеното от него в жалбата, че част от животните са били негови, на заявеното от него
в съдебно заседание, че е искал да заплати на свид.Н. причинените щети от 277,50 лева, но
същият е поискал повече пари, както и на безспорно установеното обстоятелство, че в имота
е било установено животно с ушна марка, която съвпада с номера на ушната марка на едно
от говедата, регистрирано в животновъдния обект на жалбодателя.
Предвид изложеното, съдът не приема направените възражения от жалбодателя, тъй
като същите не могат да бъдат приети за достоверни и такива игнориращи съставения акт,
НП, приложените по делото писмени доказателства и показанията на свидетелите по делото.
Съдът приема, че при издаването на НП не са били допуснати съществени процесуални
нарушения, които да са ограничили по какъвто и да е начин правото на защита на
жалбодателя. Съдът приема, че акта за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление съдържат всички изискуеми от
чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити и са годни да породят целените правни последици.
С оглед изложената и възприета от съда фактическа обстановка, съдът приема, че
жалбодателят е осъществил от обективна и субективна страна вмененото му нарушение-
съставомерно по чл.40 ал.1 т.2 от ЗОСИ, тъй като по делото безспорно се установи, че на
посочената в акта и НП дата и час в махала „Платуница“, местността „Долната локва“,
землището на с.Черни Вит, Ловешка област жалбодателят е оставил без надзор домашните
си животни-29 броя крави и телета, които се движат безстопанствено и преминават през
поземлен имот 80 902.12.108, собственост на наследниците на Н.И. Т., в следствие, на което
са причинени щети върху имота в размер на 277,50 лева, поради което правилно и
законосъобразно е бил санкциониран по този текст с налагане на административно
наказание. В същото време съдът намери, че наказващият орган не е съобразил в пълна
степен разпоредбата на чл.27 от ЗАНН като е определил предвиденото наказание за
нарушението в максимален размер, а именно глоба от 500 лева. При преценка на всички
обстоятелства по делото-липсата на данни за други нарушения по ЗОСИ до този момент,
направеното от жалбодателя частично признание за извършеното и готовността му да
заплати причинените вреди, съдът намира, че наказанието му следва да се определи в среден
размер предвиден в закона, а именно глоба в размер на 300 лева, като по този начин
3
наказанието безспорно ще бъде съобразено с извършеното от него нарушение, с неговата
обществена опасност и ще е в предвидените от закона граници в среден размер, в какъвто
смисъл следва да бъде изменено и обжалваното наказателно постановление.
Водим от горното и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление №НП-ЗОСИ-1/13.01.2021 година на Кмета на
Община Тетевен, издадено въз основа на акт за установяване на административно
нарушение №535030/26.10.2020 година, с което на П. М. В., ЕГН ********** от гр.Тетевен,
Ловешка област на основание чл.40 ал.1 т.2 от ЗОСИ му е наложено административно
наказание глоба в размер на 500 /петстотин/ лева, като НАМАЛЯВА административно
наказание глоба в размер на 300 /триста/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Ловеч в
14-дневен срок от съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Тетевен: _______________________
4