ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 3199
гр. София, 14.08.2024 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 99 СЪСТАВ, в закрито заседание на
четиринадесети август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:П. В. К.
като разгледа докладваното от П. В. К. Административно наказателно дело №
20241110210656 по описа за 2024 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод подадена жалба от „БУЛТРАВЕЛ“ ООД, ЕИК
*********, против Наказателно постановление № 25 от 05.06.2024 г.,
издадено от Директора на РИОСВ-Бургас, с което за нарушение на чл.166, т.3,
вр. чл.155, ал.2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), на
дружеството-жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на
2000 лева на основание чл.166, т.3, вр. чл.165, ал.2 от ЗООС.
Въз основа на приложените по делото писмени доказателства,
настоящият състав намира, че РС-София не е местно компетентен да
разгледа жалбата, като аргументите в тази насока са следните:
След като се запозна с приложеното по делото Наказателно
постановление № 25 от 05.06.2024 г., издадено от Директора на РИОСВ-
Бургас, съдът установи, че нарушението, за което дружеството-жалбоподател
е санкционирано, не е извършено в съдебния район на РС - София, а в
съдебния район на РС - Бургас. Разпоредбата на чл.166, т.3 от ЗООС гласи, че:
„С наказанията по чл.165 се наказват и лицата, които не изпълняват
предписанията, дадени в индивидуалните административни актове и
констативните протоколи по чл.155 или 157б, издавани от министъра на
околната среда и водите, директорите на РИОСВ, директорите на басейновите
1
дирекции, директорите на националните паркове или от упълномощени от тях
длъжностни лица“. Изпълнителното деяние на нарушението се изразява в
това, че дружеството-жалбоподател „БУЛТРАВЕЛ“ ООД не е изпълнило
задължително предписание на РИОСВ-Бургас за премахване на обекти от
защитена зона между къмпингите „Златна рибка“ и „Градина“. Следователно
мястото на извършване на нарушението е там, където е трябвало да бъде
изпълнено предписанието. Когато се касае за бездействие, тоест
изпълнителното деяние се изразява в липса на активно поведение на
нарушителя, то мястото на извършване на нарушението е там, където е
трябвало да бъде извършено действието по изпълнение на задължителните
предписания, но това не е било сторено.
Съгласно разпоредбата на чл.59, ал.1 от ЗАНН, актовете по чл.58д (един
от които е наказателното постановление) подлежат на обжалване или
протестиране пред районния съд, в района на който е извършено или
довършено нарушението, а за нарушенията, извършени в чужбина – пред
Софийския районен съд. В случая нарушението е извършено в съдебния район
на РС - Бургас, поради което компетентен се явява именно този съд и делото
следва да бъде изпратено на същия по подсъдност, а производството пред
Районен съд – гр. София да бъде прекратено. Дори в съпроводителното писмо,
с което преписката е изпратена в СРС, наказващият орган изрично е посочил,
че нарушението е било извършено на територията на Районен съд – Бургас и
делото е подсъдно на същия.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.59, ал.1 от ЗАНН,
Софийският районен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по НАХД № 10656/2024 г. по
описа на СРС, НО, 99 състав.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Районен съд – гр. Бургас.
Определението е окончателно.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
2