Решение по дело №330/2019 на Районен съд - Добрич
Номер на акта: | 127 |
Дата: | 3 април 2019 г. (в сила от 19 април 2019 г.) |
Съдия: | Данчо Йорданов Димитров |
Дело: | 20193230200330 |
Тип на делото: | Административно наказателно дело |
Дата на образуване: | 8 март 2019 г. |
Съдържание на акта
Съдържание на мотивите
МОТИВИ
към решение №
127 от 03.04.2019 г. по а.н.д. № 330 по описа на Добричкия районен съд
за 2019 г.
Съдебното производство е образувано по
реда на чл. 376, ал. 1 от НПК, по внесено от Районна прокуратура - Добрич
предложение за освобождаване от наказателна отговорност на Ж.И.П. с ЕГН **********,
за извършено престъпление по чл. 227б, ал. 2 във вр. с
ал. 1 от НК,
с налагане на административно наказание глоба на основание чл. 78а, ал. 1 от НК.
Редовно призована за съдебно заседание,
Районна прокуратура – Добрич не се представлява.
В съдебно заседание обв. Ж.И.П. лично
заявява, че признава изцяло фактическата обстановка, изложена в постановлението
на Районна прокуратура – Добрич, съгласен е с предложението да бъде освободен
от наказателна отговорност и да му бъде наложено административно наказание
глоба.
По пренията обв. П. моли да бъде
оправдан, като заявява, че е допуснал грешка, както и че е бил подведен от
счетоводителя си.
На дадената му последна дума
обвиняемият заявява: „Съжалявам и не съм очаквал, че мога на годините, на които
съм, да допусна такава грешка” /цитат/.
След преценка на
събраните в хода на съдебното дирене доказателства както поотделно, така и в
тяхната съвкупност, съдът прие за установено от ФАКТИЧЕСКА СТРАНА следното:
Обв. Ж.И.П. е собственик и управител
на „Желмар” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Добрич, *. Дружеството е с предмет на дейност: покупка на стоки или други вещи
с препродажба в първоначален, преработен или обработен вид, продажба на стоки
от собствено производство, външно и вътрешно-търговски сделки, търговско
представителство и посредничество, комисионни, спедиционни и превозни сделки,
складови сделки, лицензионни сделки, строително-ремонтни услуги, туристически
услуги, туроператорска дейност, хотелиерски, рекламни, изкупуване,
производство, преработка и продажба на селскостопанска продукция, както и
извършване на всякакви други дейности и услуги, незабранени със закон.
Видно от
заключението на вещото лице по изготвената Съдебно счетоводна експертиза, в
счетоводния баланс на „Желмар” ЕООД, с ЕИК ********* към 31.12.2015 г. има
налични стоки за 77 000 лв., същата е била наличността на стоките и към
31.12.2014 г. Дружеството е имало задължения към 31.12.2015 г. и към 31.12.2014
г. в размер на 3000 лв. за осигуровки и 1000 лв. данъчни задължения. В счетоводния
баланс са били записани към 31.12.2015 г. и към 31.12.2014 г. 46 000 лв.
други резерви. Съгласно заключението на вещото лице, отчета за паричните потоци
показва, че фирмата няма налични пари към 31.12.2014 г. и 31.12.2015 г., а
осчетоводените задължения към бюджета са 4958.30 лв. – за осигуровки и ДДС. С
ревизионен акт Р-0300081606338-091-001/23.01.2017 г. за наличните стоки на стойност
55967.01 лв. е било начислено ДДС в размер на 11193.40 лв., като ревизионният
акт не е бил осчетоводен в „Желмар” ЕООД.
Видно от
заключението на вещото лице, търговското дружество има задължения към бюджета в
размер на 20455.67 лв., датата на спиране на плащанията от страна на
дружеството е 31.12.2014 г., а началният момент на неговата неплатежоспособност
е 31.12.2014 г., като дружеството не притежава имущество, достатъчно да погаси
задълженията си.
Или, съгласно
заключението на вещото лице по изготвената счетоводна експертиза, „Желмар” ЕООД
е било в неплатежоспособност от 31.12.2014 г., когато дружеството е спряло
извършване на плащания, но въпреки това до 30.01.2015 г., в 30 дневен срок от
спиране на плащанията, обвиняемият П., в качеството на управляващ и
представляващ това дружество не е изпълнил задължението си да поиска от Окръжен
съд - Добрич да открие производство по несъстоятелност.
Описаната
фактическа обстановка се доказва от събраните по делото доказателства –
самопризнанието на обвиняемия Ж.И.П. под формата на признаване на вина и на
фактическата обстановка, описана в постановлението на Районна прокуратура –
Добрич, гласните доказателства, обективирани посредством показанията на
разпитаните по досъдебното производство свидетели, както и от останалите
приложени по досъдебно производство № 184/2018 г. по описа на сектор „ПИП” при
ОД на МВР - Добрич писмени доказателства: Уведомление от ТД на НАП Варна; Справка от Търговски регистър; Справка за
общите задължения; Уведомление от СЖЕкспресбанк с рег. № 1636/06.07.2017 г.;
Известие за доставяне; Препис от разпореждане за присъединяване; Справка от СЖЕкспресбанк с рег. №
2233-17/06.02.2017 г.; Препис от Запорни съобщения – 24 бр.; Препис от
постановление по чл. 121, ал. 6 от ДОПК; Препис от запорно съобщение; Препис от постановление за налагане на обезпечителни
мерки; Писмо от Община Добрич; Препис от
удостоверение за декларирани данни;
Препис от искане по ДОПК; Справка
от ОД на МВР - Добрич от 20.02.2017 г.; Препис от Искане по ДОПК; Справка от ОЗ „Земеделие” от
10.02.2017 г.; Справка за имоти на собственик; Препис от искане по ДОПК;
Справка за превозни средства; Препис от известие за доставяне; Препис от
постановление по чл. 121, ал. 1 от ДОПК; Становище от ТД НАП Варна; Препис от
Искане за предварително обезпечаване;
Справки за налични недвижими имоти, налични машини, стоки, оборудване и
инвентар; Справка за вземания; Препис
от разпореждане за присъединяване;
Справка от ТД НАП Варна; Препис от
известие за доставяне; Препис от разпореждане за присъединяване; Препис
от известие за доставяне; Препис от искане за представяне на документи; Препис
от протокол от 07.04.2016 г.; Препис от
известие за доставяне; Препис от разпореждане за присъединяване; Препис от
известие за доставяне; Препис от покана за доброволно изпълнение; Препис от
известие за доставяне; Препис от покана
за доброволно изпълнение – 2 бр.; Препис от известие за доставяне; Препис от
съобщение за доброволно изпълнение; Препис от протокол № 776/2010г.; Препис от
протокол № 767/2010 г.; Препис от покана
за доброволно изпълнение; Справка от сектори „ПИП” при ОД на МВР – Добрич;
Данни от Търговски регистър; Протокол за разпит на обвиняемия; Декларация за семейно и материално положение
и имотно състояние Справка за съдимост №
3106/20.12.2018 г.; Справка от Унифицираната информационна система на
Прокуратурата на Република България;
Протокол за разпит на свидетеля Й.;
Съгласие по ДОПК-2бр.; Справки от Окръжен съд – Добрич-2бр.; ССч.Е. и
Справка от Унифицираната информационна система на Прокуратурата на Република
България, приобщени по приключване на съдебното следствие и на основание чл.
283 от НПК към доказателствения материал по делото, преценени от съда, както
поотделно, така и в тяхната съвкупност, като безпротиворечиви и
взаимнодопълващи се, които налагат следния обоснован ПРАВЕН ИЗВОД:
Ж.И.П. е
осъществил от обективна и субективна страна състава, предвиден и наказуем по
чл. 227б, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК, тъй като на 30.01.2015 г. в град Добрич,
в качеството си на управител и представител на „Желмар” ЕООД, ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление: гр. Добрич, *, в 30-дневен срок от спиране
на плащанията към Национална агенция за приходите по публични задължения, не
поискал от Окръжен съд – Добрич откриване на производство по несъстоятелност.
Съдът намира за
безспорно установени всички елементи на възведения престъпен състав.
Обективните
признаци, характеризиращи престъплението по чл. 227б, ал. 1 от НК са субектът
да има качеството на търговец, да е налице изискуемо парично задължение,
търговецът да е изпаднал във фактическа или обявена от съда
неплатежоспособност, поради което спира плащанията и до 30-дневен срок не заяви
това пред съда. Престъплението е формално и не е необходимо да са причинени
вреди на кредиторите.
Разпоредбата на
чл. 227б, ал. 2 от НК е специфичен състав и се отнася за лицата, които
едновременно упражняват правомощията да управляват и представляват търговското
дружество или кооперация, когато в 30-дневен срок от спиране на плащанията не
са поискали от съда да открие производство по несъстоятелност. Изискването за
кумулативност е с цел да се ограничат субектите на престъплението до тези,
които имат реална възможност и задължение да познават в детайли състоянието и
дейността на търговското дружество или кооперацията, които осъществяват
текущото управление и следва да имат информация за наличието на загуби и това
са лицата, които са натоварени както с действия по управление, така и с
действия по представителство. Наказателният кодекс обявява за противоправно и
наказуемо бездействието им в случаите, когато са настъпили признаците на
настъпила неплатежоспособност. Представляващият /еднолично и колективно/ е
длъжен да заяви съществуването на това състояние. Задължението да се поиска от
съда откриване на производство по несъстоятелност произтича от самата
разпоредба на чл. 227б, ал. 2 от НК, в която се визират лицата, върху които
тежи това задължение. Затова не е необходимо да бъдат изрично упълномощавани
въз основа на решение на орган на управление, за да заявят пред съда изпадането
в неплатежоспособност. Съчетаването на двете качества е достатъчно основание да
се предприемат предписаните действия. Предвид задължителните за съдилищата
указания по приложението на закона, дадени с Тълкувателно решение № 5 от
22.12.2014 г. на ВКС по тълк.д. № 5/2014 г., ОСНК, докладчик съдията Лидия
Стоянова, управителят и представителят на търговското дружество или кооперация
е самостоятелен субект на престъплението по чл. 227б, ал. 2 от НК и следва да
носи наказателна отговорност, ако в 30-дневен срок от спиране на плащанията не
поиска от съда да открие производство по несъстоятелност, за изпълнението на
което задължение не е необходимо да има изрично възлагане от колективен орган
на управление.
От обективна
страна изпълнителното деяние се състои в непоискване от съда да открие
производство по несъстоятелност, т.е. не подаване на молба в 30-дневен срок от
спиране на плащанията до компетентния съд, който съгласно чл. 613 от ТЗ е
окръжният съд по седалището на търговеца. Деянията по чл. 227б, ал. 1 и ал. 2
от НК се изразяват в бездействие, несвързано с настъпване на конкретни
съставомерни общественоопасни последици и същите са довършени в момента, в
който търговецът, респективно лицата, които управляват и представляват
търговското дружеството или кооперация са били длъжни да предприемат извършване
на предписаното им действие. Затова до изтичането на 30 – дневния бездействието
е несъставомерно, а след изтичането му изпълнителното деяние е довършено.
Видно от
приложената по делото справка от Търговския регистър /л. 111 от досъдебното
производство/, към инкриминираният период от време „Желмар” ЕООД с ЕИК *********, се е
управлявало и представлявало от Ж.И.П. с ЕГН **********.
Съгласно
заключението на вещото лице по изготвената Съдебно счетоводна експертиза,
началната дата на спиране на плащанията и изпадане в неплатежоспособност на
дружеството е датата 31.12.2014 г.
С оглед
събраните по делото доказателства, съдът намира за безспорно установено, че
обв. Ж.П. към момента на изпадане в неплатежоспособност на „Желмар” ЕООД – 31.12.2014 г.
е имал качеството на управител и представител на дружеството. Именно в това си
качество, за обв. П. е възникнало задължението в 30-дневен срок от тази дата, в
случая до 30.01.2015 г. вкл., да поиска от Окръжен съд – Добрич да открие
производство по несъстоятелност, което той не е сторил, поради което с
изтичането на срока деянието е довършено.
Тези
обстоятелства не се оспорват от обв. Ж.И.П..
Безспорно,
престъплението по чл. 227б от НК е продължено формално, като същото може да
бъде осъществено единствено при формата на вината пряк умисъл, като той трябва
да е налице само по отношение на извършеното изпълнително деяние –
несъобщаването за настъпилата неплатежоспособност. Умисълът не е необходимо да
обхваща причините, довели до настъпване на неплатежоспособността, като те не се
изследват с оглед съставомерността на деянието, но следва да се отчитат при
индивидуализацията на наказанието.
Както вече бе посочено, разпоредбата на чл.
227б, ал. 2 от НК е специфичен състав и се отнася за лицата, които едновременно
упражняват правомощията да управляват и представляват търговското дружество,
когато в 30-дневен срок от спиране на плащанията не са поискали от съда да
открие производство по несъстоятелност, като законът вменява на всеки един от
представляващите и управляващите това задължение.
От теорията и
практиката е известно, че за наличието на умисъл се съди от цялостното поведение
на дееца, обективирано посредством действията му.
В случая, обв. П.
е имал реална възможност и задължението да познава в детайли състоянието и
дейността на търговското дружество. Видно от доказателствения материал по
делото, обв. П. е бил наясно с влошеното имуществено състояние на дружеството,
респективно с настъпилата неплатежоспособност, както и със задължението си в
30-дневен срок от спиране на плащанията да поиска от съда да открие
производство по несъстоятелност. Въпреки това, обв. П. не е изпълнил вмененото
му задължение.
Ето защо съдът
намира, че обв. Ж.И.П. е извършил деянието при форма на вината пряк умисъл – обвиняемият
е съзнавал общественоопасния характер на деянието, предвиждал е
общественоопасните последици и е искал настъпването им.
Деянието е извършено единствено при
наличие на смекчаващи отговорността обстоятелства – чисто съдебно минало към
инкриминирания период и липса на неприключили наказателни производства.
В санкцията на правната норма на
чл. 227б, ал. 2 във вр. с ал. 1 от НК, законодателят е предвидил наказание
лишаване от свобода до три години или
глоба до пет хиляди лева. Ж.И.П. е с чисто съдебно минало, не е бил
освобождаван от наказателна отговорност по реда на раздел IV от глава VIII от
Общата част на НК. В пряк и непосредствен резултат от инкриминираното деяние не
са настъпили съставомерни имуществени вреди.
С оглед
наличието на материалноправните предпоставки, визирани в чл. 78а, ал. 1 от НК,
съдът намери, че следва да освободи обв. П. от наказателна отговорност, като му
бъде наложено административно наказание глоба в минималния предвиден от
законодателя размер, а именно глоба в размер на 1000 лв., което би изпълнило
целите на административнонаказателната репресия, визирани в чл. 12 от ЗАНН,
вземайки предвид невисоката обществената опасност на деянието и ниската обществена опасност на
самия извършител, както и съобразявайки се с имотното му състояние. Тия
обстоятелства мотивираха съда да приеме, че се касае за инцидентна противоправна
проява и поправяне и превъзпитание на обвиняемия би се постигнало ефикасно и с
налагане на минимално по размер административно наказание глоба.
На основание чл.
189, ал. 3 от НПК и с оглед признаването на обвиняемия Ж.И.П. за виновен, съдът
го осъди да заплати по сметка на ОД на МВР – гр. Добрич сторените по делото
разноски в размер на 218.40 лева /двеста и осемнадесет лева и четиридесет
стотинки/.
Така мотивиран, съдът постанови решението си!
Районен съдия:
/Данчо Димитров/