О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 459
В
ИМЕТО НА НАРОДА
гр. Габрово, 10.05.2023 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГАБРОВО, в закрито заседание на десети май, две
хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от председателя адм. дело № 51
по описа на съда за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е
образувано по документ, наименован «Искова молба» вх. № СДА-01-504 от
17.03.2023 г., подадена от Н.И.Н.,***, с ЕГН: **********, с която се иска да
бъде задължена АГКК да издаде скица на негов обединен имот на база скица,
издадена му от фирма «СД Геоид – 93 – Колев и сие» на АГКК.
Н. сочи, че през
1988 г. със своя приятелка закупили имот – дворно място от 2000 кв.м в м.
„Габраците“, с. Кметовци, общ. Габрово, влизащо в чертите на околовръстен
полигон. През 2015 г. с горепосочената фирма те се споразумели да се направи
геодезическо заснемане и изработване на КККР на този ПИ, попадащ в границите на
урбанизирана територия, ЕКАТТЕ 37352, землище Кметовци, кад. № 121 от КВС на
землището. От това заснемане е видно, че имотът на Н. не е „пресечен“ на две от
общинска улица, която е собственост на Община Габрово. През 2018 е одобрен КП и
той поискал от АГКК да му се издаде скица на имота му, закупен с НА № 758, акт.
№ 66, том. 2, н.д. № 629 от 26.07.1988 г., но в издадената скица се оказало, че
от имота му от 2000 кв.м „липсвали“ 799 кв.м. Освен това имотът му бил разделен
на две части, между които била прокарана улица, без той да бъде уведомен за
това. Неправилно е нанесена границата на имота.
В случая не е
налице искова молба, т.к. липсват реквизити за такава.
Съдът е установил
наличие на нередовности и данни за недопустимост на производството. От съдържанието
на документа става ясно, че Н. не е съгласен с начина, по който негов имот е
отразен в КККР и желае АГКК да бъде задължена да му издаде скица със
съдържание, поискано от него. Съдът е посочил на жалбоподателя, че в случай, че
е налице грешка или непълнота във влязла в сила КК и/или КР, то е налице
специална процедура за отстраняване на тази грешка или непълнота. От
приложената по делото преписка е видно, че Н. е поискал изменение на КККР за
процесния имот, изразяващо се в нанасяне на имот с проектен идентификатор
66161.549.6, отразен на скица-проект от 5.01.2023 г., представена към искането
му. Въз основа на подаденото заявление е издадено Решение № 18-1924 от
15.02.2023г., в което началник СГКК – Габрово отказва да одобри исканото изменение
по изложени в този акт мотиви.
Съдът е указал на Н.,
че в случай, че той оспорва конкретен административен акт, следва изрично да
посочи това, т.к. съдът няма как да разпореди на когото и да било без
реализирането на специалната процедура да нанесе корекции в КККР, които са
влезли в сила. В случай, че Н. оспорва това Решение, с което му се отказва
нанасяне на исканата корекция, то същият следва да има предвид, че то му е
съобщено на 22.02.2023 г., видно от приложени към преписката уведомление за връчване
на същото и инкорпорираната в него разписка, в която е налице подпис на
получател и дата на получаване – така посочената. Срокът за обжалване на това
Решение е 14-дневен и в него е указан както този срок, така и реда за
обжалване. Срокът е изтекъл на 8.03.2023г., а жалбата е подадена на 14.03.2023
г., видно от поставения върху нея рег. № и дата на АГКК – Габрово, както и
поставената дата от самия жалбоподател, като срокът за оспорване на това
решение следва да се счита за изтекъл. Установена е и друга нередовност на
жалбата, а именно - жалбоподателят не е внесъл и дължима държавна такса по
сметката на Административен съд Габрово. За отстраняване на горепосочените
нередовности на жалбоподателя са дадени указания за отстраняване и му е
предоставен срок за това.
Съобщението в едно
с изготвения в тази насока съдебен акт са връчени на жалбоподателя на
27.04.2023г. На 4.03.2023г. Н. подава до съда документ, наименован „уточнение“,
като е внесъл и дължимата държавна такса. Същият сочи, че Решението е получено
от него на 2.03.2023г., в който случай с подаването на жалбата срещу него на
14.03.2023 г. срокът за неговото оспорване е спазен. Изрично се посочва, че се
обжалва Решение № 18-1924 от 15.02.2023 г. на началник СГКК – Габрово, с което
на Н. се отказва одобряването на исканото от него изменение на КККР. Посочва,
че изричното му желание било двата имота - №№ 66161.549.1 и 66161.549.5 да се
обединят в един, а общинската улица, отразена като намираща се между тях, да
достига до началото на този общ имот, както е било по старите скици, до 2018
година, като новият общ имот бъде отразен с нов номер на КК - № 66161.549.6,
както е направено на представената от Н. скица-проект, изготвена от геодезист.
С процесното
Решение се постановява отказ това да бъде направено, т.к. е налице възражение
на кмета на Община Габрово, който не е дал съгласие отразеният като общински
имот № 66161.549.4 /въпросната улица/ да бъде отразен към новообразувания общ
имот – собственост на Н.. Жалбоподателят оспорва твърдението, че Община Габрово
притежава такъв имот, представляващ публична общинска собственост. Самият
жалбоподател не претендира за собственост над целия имот 66161.549.4, а само за
тази част от него, която преминава през неговия общ имот. По отношение на
жалбоподателя не е реализирана отчуждителна процедура, нито му е било заплащано
обезщетение за отчуждени части. Също така лицето възразява срещу твърдението,
че между сега нанесените в КК негови два имота съществувал стар път, който
продължавал в източна посока и водел до с. Кметовци. Отново се иска съдът да
одобри скицата-проект, представена от жалбоподателя в СГКК – Габрово, което,
както съдът вече е посочил, не е в правомощията на органите на съдебната власт.
Съдът приема, че в
случая се иска отмяна на горепосоченото Решение, с което се отказва нанасяне на
исканите от Н. изменения в КККР. При това положение и с оглед датата, на която
ИАА е получен – 2.03.2023 г., жалбата следва да се счита за подадена в законния
срок срещу подлежащ на оспорване административен акт. Като заинтересована
страна в случая следва да се призове и Община Габрово – собственик съгласно
КККР на имот, засегнат от исканото от Н. изменение на картата.
Воден от изложеното и на основание чл. 154, ал.
1, във вр. с ч. 153, ал. 1, чл. 170, във вр. с чл. 9, ал. 4 от АПК,
Административен съд - Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА страни в
производството:
1.Жалбоподател: Н.И.Н.,
ЕГН: **********, с адрес за
призоваване: с. Кметовци, обл. Габрово.
2.Ответник:
Началник на Служба по геодезия, картография и кадастър – Габрово, с адрес за
призоваване: гр. Габрово, пл. Възраждане» № 5, ет. 4.
3.Заинтересована
страна: Община Габрово, с адрес за призоваване: гр. Габрово, пл. Възраждане №
3.
4.Заинтересована
страна: Н.В.А., с адрес ***.
НАСРОЧВА делото за
разглеждане в открито съдебно заседание за 06.06.2023 г. от 10.30 ч., за когато
на страните да се изпратят призовки.
На заинтересованите
страни да се изпрати препис от жалбата и уточнението към нея.
УКАЗВА на жалбоподателя,
че в негова тежест е да установи, че същият има законното право да му бъде
разрешено исканото от него изменение на кадастралната карта и кадастралните
регистри, както и да установи наличието на непълнота или грешка в тях, които се
отстраняват чрез това искано изменение, както и за наличните съществуващи
граници на засегнатите с исканото изменение граници на процесните имоти. Указва
на страната, че в настоящото производство не може да се реши спор за материално
право.
ЗАДЪЛЖАВА Община
Габрово в 7-дневен срок от получаване на съобщението да приложи по делото
доказателства за наличие право на собственост на имот ПИ 66161.549.4, каква по
вид е собствеността – публична или частна, да представи акт за общинска
собственост на същия, както и доказателства кога и по какъв начин е придобит
този имот и какви документи са били представени в СГКК – Габрово при изготвяне
на КККР за същия.
ЗАДЪЛЖАВА ответната
страна в 3-дневен срок от съобщаването да представи по делото доказателства, че
е налице спор за материално право по отношение процесните имоти, с който
мотивира своя отказ, освен цитираното и приложено писмо на кмета на Община
Габрово от 19.01.2023 г., както и извадка от кадастралния регистър за всички
засегнати имоти, вкл. за имот № 66161.549.4, в едно с документите, предоставени
от жалбоподателя Н. *** относно процесните имоти при изготвянето на КККР за
същите.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА/