ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 108 /12.10.2023 г.
Административен съд – Русе, втори касационен състав, в закрито
заседание на дванадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година, в
състав:
Председател: ИВАЙЛО ЙОСИФОВ
Членове: РОСИЦА
БАСАРБОЛИЕВА
ДИАНА КАЛОЯНОВА
като
разгледа докладваното от съдия Калоянова
КАНД № 272 по описа на съда за
2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и
сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал. 1,
изречение второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по
касационна жалба на „Джи ти ей петролиум“ ООД, ЕИК *********; със седалище и
адрес на управление гр. Бяла, обл. Русе, ж.к. „Гара Бяла“, Петролна база,
представлявано от Г. Д. К.и съдебен адрес за призоваване гр. Дългопол, ул.
„Г.Атанасов“ № 15 против електронен фиш № 28504531418, издаден от Агенция
„Пътна инфраструктура", с който на основание чл. 179, ал. Зб във връзка с
чл. 102, ал. 2 и във връзка с чл. 187а, ал. 2, т. З от Закона за движението по
пътищата (ЗДвП) му е наложена имуществена санкция в размер на 2 500 лева.
На съда е служебно
известно, че по преюдициално запитване, отправено от Административен съд -
Хасково, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на Европейския съюз
(СЕС) е образувано дело C-61/23. на Административен съд – Хасково е отправил
следното преюдициално запитване: „Дали
нормата на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета
от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за
използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че
предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за
нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат
национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която
предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за
нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и
заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура,
независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност
за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на
т.нар. „компенсаторна такса“.
Отговорът на това
преюдициално запитване е от значение за решаването на разглеждания в настоящото
производство правен спор, тъй като с електронен фиш № 28504531418, издаден от
Агенция „Пътна инфраструктура“, на касационния жалбоподател „Джи ти ей петролиум“ ООД, за нарушение по
чл. 102, ал. 2 от ЗДвП и на основание чл.187а, ал.2, т.3 от същия закон, е
наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева.
Нарушението се изразява в това, че на 14.04.2021 г., в 19:30 часа, товарен
автомобил марка „Скания", модел Р450, с рег. № Р7826КН, с технически
допустима максимална маса 18 600 кг, с две оси, в състав с ремарке с общ
брой на осите с него пет, с обща допустима маса на състава 45 000 кг,
собственост на жалбоподателя, бил управляван по път I-5, км 25+914 в посока
намаляващ километър, като за пътното превозно средство не била заплатена изцяло
пътната такса, предвидена в чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП).
Нарушението било установено с устройство № 40342, представляващо елемент от
електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП, за
което бил генериран и изготвен доклад под формата на запис и статични
изображения на превозното средство, с което било извършено нарушението. В
електронния фиш е указана и възможността за освобождаване от
административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса по
чл.10, ал.2 от ЗП в размер на 750 лева.
Необходимостта от
съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от страна
на СЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно на посоченото
законово основание - чл. 631, ал. 1 във връзка с чл. 229, ал. 1, т. 7 от ГПК във
връзка с чл. 144 и чл. 228 от АПК във връзка с чл. 63в от ЗАНН, до решаване на
дело C-61/23.
Мотивиран
от изложеното, втори касационен състав
ОПРЕДЕЛИ:
СПИРА производството по КАНД № 272/2023 г.
на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по
дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с Определение
№ 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Да се извършва ежемесечна проверка за хода на
производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да отразяват в
нарочна справка.
При приключване на
производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на
съдията – докладчик за възобновяване на производството.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: