Р
Е Ш Е
Н И Е
N 206
Гр.Велико Търново 21.10.2020г.
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
Великотърновският административен съд, І-ви касационен състав, в публично заседание
на двадесет и пети септември две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария Данаилова
ЧЛЕНОВЕ: Ивелина Янева
Росен Буюклиев
при секретаря С. Ф.и с
участието на прокурора Иванова като разгледа докладваното от съдията И. Янева
к.н.дело № 10188 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2020
година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63, ал.1, пр.2 от ЗАНН.
Предмет на касационното производство е Решение № 36
/ 26.06.2020г., постановено по АНД № 28 по описа на ПРС за 2020г., с което е отменено наказателно
постановление № ********** / 16.01.2020г., издадено от Директора на РДГ Велико
Търново, с което на Й.Р.М. са наложени административни наказания глоба в размер на 150лв. на основание чл.266,
ал.1, предложение 7 от ЗГ за нарушение на чл.213, ал.1, т.1 от същия закон и
отнемане в полза на държавата на 1,50 пространни кубични метра дърва за горене
от дървесен вид бряст, като е определено да се заплати тяхната равностойност от
56,93лв.
Касационното
производство е образувано по жалба от Директора на
РДГ Велико Търново, в която се твърди, че решението е постановено в
нарушение на материалния закон, поради неправилна преценка за наличието на
предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН. Моли
се за отмяна на въззивното решение и потвърждаване на
наказателното постановление.
Ответникът не изразява становище по същество на спора.
Представителят на прокуратурата дава
заключение за неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване на решението.
В
хода на въззивното производство са установени
следните факти – при извършена проверка от контролните органи в двор в с.Патреш
е установено съхранението на 1,5 куб.м. дърва за горене от дървесен вид бряст
без положена контролна горска марка.
Административнонаказващият орган приема наличието на нарушение на чл.213, ал.1, т.1 от ЗГ и на лицето са наложени
административни наказания глоба и отнемане в полза на държавата.
Въззивният съд приема, че нарушението и нарушителя са безспорно установени,
липсват нарушения на процесуалните правила при издаване на наказателното
постановление, но са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН,
поради което и наказателното постановление е отменено.
Настоящият състав намира за правилен извода на въззивния
съд за наличието на предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН в конкретния
случай. При преценка за наличието на основания за предупреждаване на нарушителя
по реда на ЗАНН от значение е не само вида на нарушението, но и положението на
нарушителя. Именно комплексната преценка на тези два фактора мотивира съда за
отмяна на наказателното постановление.
Видно от материалите по делото количеството на съхраняваните дърва
за огрев без контролна горска марка е едва кубик и половина, което е
незначително. Същевременно наказаното лице оказва съдействие на контролните
органи и заявява, че дървата са закупени от него, следователно той няма
съзнанието, че нарушава закона, след като закупува дърва от лица, извършващи
законна сеч. При издаването на наказателното постановление тези
индивидуализиращи нарушителя и нарушението факти не са били взети предвид,
поради което и административнонаказващия орган
достига до неправилния извод за неприложимост на чл.28 от ЗАНН.
Въз основа на изложеното, оспореното решение се явява постановено
при спазване на материалния закон и следва да бъде оставено в сила.
По изложените
съображения и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр.
чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 36 /
26.06.2020г., постановено по АНД № 28 по описа на ПРС за 2020г.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1. 2.