№ 5
гр. Бград , 10.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на петнадесети януари, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20201210201241 по описа за 2020 година
Делото е образувано с жалба на К. К. П., с ЕГН **********, с адрес гр. Бград, ул. М срещу
наказателно постановление № 20-1116-000908/20.07.2020г. на Началник група към сектор
"Пътна полиция" към ОДМВР Бград, с което на основание чл. 178е от Закона за движение
по пътищата е наложено наказание от 50 лв. глоба. Искането е за отмяна на наказателното
постановление като незаконосъобразно, като се сочи, че са допуснати съществени
процесуални нарушения в хода на административното производство – обстоятелствата по
случая са описани неясно, което препятства защитата на нарушителя, допуснато е
неправилно приложение на санкционната норма на чл. 178е от НК. В съдебното
производство жалбоподателят се явява лично и с процесуален представител. Жалбата се
поддържа от тях, като са изложени допълнителни възражения по отношение на
законосъобразността на атакуваното наказателно постановление. За наказващия орган не се
явява представител, който е редовно уведомен. По делото са събрани писмени и гласни
доказателства, които установяват следните факти:
На 30.01.2020г. в 18.35ч. автомобил „Т. К с рег. № .... бил паркиран на тротоара пред гараж
на ул. М в гр. Бград. Поради това, че автомобилът затруднявал достъпа до гаража, на тел 112
е подаден сигнал и на място е изпратен полицейски екип от сектор „Пътна полиция“ и
младши автоконтрольор М Б съставил фиш за неправилно паркиране серия Х бл. №
634376/30.01.2020г. по реда на чл. 186, ал.3 от ЗДвП, който е поставен на предното стъкло на
автомобила, тъй като собственика С К не била при автомобила. При съставянето на фиша са
направени снимки на мястото на паркиране на автомобила. К възразила срещу съставения
фиш и той е анулиран, като въз основа на декларация от К. К. П., че на 30.01.2020г. той е
1
паркирал автомобила, е съставен акт за установяване на административно нарушение № 20-
1116-000908 от полицейски инспектор Г Б, в присъствие на полицай М Б като свидетел и на
К П. В акта са описани обстоятелствата на установеното нарушение – че на 30.01.2020г.
около 18.35ч. П е паркирал лек автомобил „Т. К с рег. № ...., собственост на С К пред гараж
на ул. М в гр. Бград, с което затруднява достъпа до гаража – нарушение на чл. 98, ал.2, т.2 от
Закона за движение по пътищата. Актът е подписан и получен от П с възражения. Въз
основа на акта е издадено атакуваното наказателно постановление № 20-1116-
000908/20.07.2020г. на Началник група към сектор "Пътна полиция" към ОДМВР Бград, с
което на основание чл. 178е от Закона за движение по пътищата е наложено наказание от 50
лв. глоба. Наказателното постановление е връчено на 03.08.2020г. и е обжалвано пред
Районен съд Бград в предвидения 7 дневен срок и при спазване на правилата за местната
подсъдност на съдилищата. В жалбата и в съдебно заседание са направени възражения за
недоказаност на нарушението, както и се твърди, че гаража, пред който е бил паркиран
автомобила не е законно построен и не се използва по предназначение и не следва да се
счита като гараж. По делото са дали свидетелски показания полицейските служители –
актосъставителя Г Б и полицай М Б и те потвърждават установеното нарушение и
процедурата по съставяне и връчване на акта. Б свидетелства за това, че е бил изпратен на
мястото на паркирания автомобил пред гараж в кв. „Грамада“ след сигнал на собственика на
гаража, който е бил на място и е обяснил, че паркирания автомобил пречи на достъпа до
гаража и той не може да паркира своя автомобил вътре. Гаражът е бил обозначен с табела и
с указание да не се паркира пред него, а паркирания автомобил „Т. К е препятствал достъпа
до гаража. За това е бил съставен фиш за неправилно паркиране на собственика на
автомобила, направени са снимки на паркирания автомобил и фишът е поставен на предното
стъкло. В последствие след постъпило възражение от собственика, фишът е анулиран и на
водача П е съставен акт за установяване на административно нарушение.
По делото са представени като писмени доказателства копия от административната
преписка – извършената проверка във връзка с анулирания фиш за неправилно паркиране,
докладни записки, кореспонденция и пр.
Анализът на установените по делото факти дават основание на съда да прецени, че жалбата
е допустима, разгледана по същество е неоснователна.
Съдът посочва, че не установява съществени процесуални нарушения на правилата за
установяване на административно нарушение, съставяне на акт по реда на чл. 40 сл. от
ЗАНН, изискванията към съдържанието на акта и на издаденото въз основа на него
наказателно постановление, правилата относно професионалната компетентност и
упълномощаване на контролните органи, както и правилата за уведомяване на нарушителя и
възможност за участие в административнонаказателното производство. Няма допуснати
съществени неясноти относно обстоятелствата по случая, неправилно квалифициране на
деянието или на основанието на наложената санкция.
2
По същество – разпоредбата на чл. 98, ал.2, т.2 от Закона за движение по пътищата
предвижда забрана за паркиране на автомобили на платното за движение и на тротоара
непосредствено пред входовете на жилищни сгради и гаражи, когато това затруднява
достъпа до тях. По делото е установено, че на 30.01.2020г. около 18.35ч. К П е паркирал
автомобил „Т. К с рег. № .... на тротоара пред гараж на ул. М в гр. Бград и това е затруднило
достъпа до гаража. По този начин той е нарушил забраната по чл. 98, ал.2, т.2 от ЗДвП, за
което правилно е санкциониран на основание чл. 178е от ЗДвП с административно
наказание глоба в размер на 50 лв. Санкционната норма предвижда налагане на наказание от
50 лв. до 200 лв. глоба на лице, което паркира пътно превозно средство в паркове, градини,
детски площадки, площи, предназначени само за пешеходци, и на тротоари в населените
места извън разрешените за това места. В процесния случай автомобилът е бил паркиран на
тротоар пред гараж, което е извън разрешените за паркиране места в населеното място.
Съдът приема, че няма основание за отмяна или изменение на наложеното наказание.
Съдът посочва, че възраженията за това, че поради недовършената административна
процедура по изграждане на процесния гараж на ул. М и липса на разрешение за ползването
му, той не следва да се счита като гараж по смисъла на закона и пред него не следва да има
забрана за паркиране. Съдът посочва, че въпросът дали гаражът е законно изграден не
следва да бъде обсъждан в настоящето производство, тъй като забраната на чл. 98, ал.2, т.2
от ЗДвП се отнася към паркирането на тротоари непосредствено пред гаражи, с което се
затруднява достъпа до тях. Законът държи сметка за използването на гаражите и защитава
възможността за достъп до тях, без да поставя изисквания към законното провеждане на
процедурата по строеж на гаражите, които са предмет на други административни
производства. Поради това за жалбоподателят е стояла забраната за паркиране на тротоара
непосредствено пред гараж на ул. М в гр. Бград и той е бил длъжен да се съобрази с
изискването на чл. 98, ал.2, т.2 от ЗДвП.
Поради това и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 20-1116-000908/20.07.2020г. на Началник
група към сектор "Пътна полиция" към ОДМВР Бград, с което на основание чл. 178е от
Закона за движение по пътищата е наложено наказание от 50 лв. глоба на К. К. П., с ЕГН
**********, с адрес гр. Бград, ул. М.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните
пред Бградски административен съд.
3
Съдия при Районен съд – Бград: _______________________
4