№ 183
гр. Варна, 16.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА в закрито заседание на шестнадесети май
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Диана К. Стоянова
като разгледа докладваното от Диана К. Стоянова Търговско дело №
20223100900231 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ, вр. гл. 21 от ГПК и
е образувано по жалба с вх. № 20220414153944, подадена от името на
„Народно читалище Христо Смирненски - 1926“ НЧ, ЕИК *********,
представлявано от Д. И. С., чрез пълномощника адв. К. С., срещу отказ №
20220407125945-2/13.04.2022 г. на длъжностното лице по регистрацията при
Агенция по вписванията, постановен по заявление с вх. №
20220407125945/07.04.2022 г., за вписване в Търговския регистър на промяна
в следните обстоятелствата: т.13г. Настоятелство, дата на изтичане на мандата
– 27.03.2025г., т. 15б. Проверителна комисия, дата на изтичане на мандата –
27.03.2025г.
Поддържа се в жалбата, че постановеният отказ е незаконосъобразен и
неправилен. Жалбоподателят излага, че неправилно длъжностното лице
преждевременно е постановило отказ по заявлението преди изтичането на
срока за изпълнение на дадените указания. С жалбата, съобразно дадените от
ДЛР указания са представени необходимите документи за вписване на
заявените промени. Моли съда да отмени обжалвания отказ и да укаже на АВ
да извърши исканото вписване.
Агенция по вписванията, чрез пълномощника юрисконсулт И. К.,
изразява становище по жалбата, с което поддържа изложеното в обжалвания
отказ и моли за негово потвърждаване. Излага се, че длъжностното лице по
регистрацията правилно е констатирало липса на изискуеми за вписването
документи, които не са представени в срока по чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ.
Моли за потвърждаване на постановения отказ, както и за присъждане на
юрисконсулско възнаграждение.
След съвкупна преценка на доказателствата по делото и
1
съобразявайки становището на страните и нормативните актове,
регламентиращи процесните отношения, съдът приема за установено
следното от фактическа и правна страна:
Подадено е заявление А17 с вх. № 20220407125945/07.04.2022 г. от
„Народно читалище Христо Смирненски - 1926“ НЧ за вписване на промени в
следните обстоятелства: т.13г. Настоятелство, дата на изтичане на мандата –
27.03.2025г., т. 15б. Проверителна комисия, дата на изтичане на мандата –
27.03.2025г.
Към заявлението са приложени изискуемите съгласно чл. 33ф, т. 1, 4,
7, и 9 от Наредбата документи, като не са представени свидетелства за
съдимост на новоизбраните членове на настоятелството и проверителната
комисия, съобразно изискванията на чл. 33ф, т. 10 от Наредбата.
На заявителя са дадени указания № 20220407125945/11.04.2022 г. за
представяне други изискуеми документи за вписване на заявените промени, а
именно: протокол от заседание на ОС и определяне на дневния му ред, списък
на членовете на сдружението, оформено с дата, към която е изготвен,
доказателства, че поканата за ОС е достигнала лично до всеки от членовете на
читалището, срещу подпис и в срок, в съответствие с изискванията на чл. 17,
ал. 2 от Устава.
Длъжностното лице по регистрацията към Агенцията по вписванията е
постановило отказ по заявлението, с мотиви, че дадените указания не са
изпълнени в срока по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ, съответно нередовностите
по заявлението не са отстранени, поради което на основание чл. 22, ал. 5, изр.
4 от ЗТРРЮЛНЦ е отказано вписване на заявените обстоятелства.
Към жалбата инициирала настоящото производство са представени
документите, съобразно дадените от длъжностното лице по регистрацията
указания, включително свидетелства за съдимост на новоизбраните членове
на настоятелството и проверителната комисия, съобразно изискванията на чл.
33ф, т. 10 от Наредбата, както и декларация от председателя на сдружението
по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ.
Жалбата е допустима при наличие на правен интерес, подадена в
преклузивния срок по чл. 25, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ, като разгледана по
същество същата се явява неоснователна.
Обхватът на проверката на длъжностното лице по регистрацията е
очертан в чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ. След проверка дали заявлението е подадено
в предвидените за това форма и ред, и дали заявеното обстоятелство подлежи
на вписване и не е вписано, на основание чл. 21, т. 3 от ЗТРРЮЛНЦ
проверката обхваща дали заявлението изхожда от оправомощено лице, а на
основание чл. 21, т. 5, предложение второ, дали заявеното за вписване
обстоятелство отговаря на изискванията на закона.
Когато към заявлението не са приложени всички документи, които се
2
изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса,
длъжностното лице по регистрацията дава указания, в съответствие с
разпоредбата на чл. 22, ал. 5 от ЗТРЮЛНЦ.
В случая заявлението е с предмет вписване на промени на народно
читалище на основание чл.9, ал.4, т.5, вр.т.3 от Закона за народните
читалища. Заявената промяна касае преизбиране на вече избрани членове на
настоятелството и проверителната комисия с посочване на края срок на
техния нов мандат.
Във връзка с вписването на преизбирането на новите членове на
11.04.2022г. законосъобразно длъжностното лице по регистрацията е дало
указания за представяне на допълнителни документи към депозираното
заявление, касаещи избора.
Съгласно чл. 59, ал. 5 от ГПК срокът, който се брои на дни, се
изчислява от деня, следващ този, от който започва да тече срокът, и изтича в
края на последния ден. Доколкото в ЗТРРЮЛНЦ липсва специална уредба за
начина, по който следва да се броят сроковете, съдът намира, че приложими
са разпоредбите на ГПК.
Срокът за изпълнение на указанията изтича на 14.04.2022г., а
обжалвания в настоящото производство отказ е постановен на 13.04.2022г.,
преди изтичането на срока за изпълнение на дадените указания.
Предвид извършеното процесуално нарушение от длъжностното лице,
съдът намира, че следва да зачете представените доказателства с жалбата
инициирала настоящото производство, а именно свидетелства за съдимост на
новоизбраните членове на настоятелството и проверителната комисия,
декларация от председателя на сдружението по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ,
протокол от общото събрание, доказателства за връчване на поканата.
Същите са пълния набор, който се изисква за вписване на посочените
промени, с оглед на което са налице предпоставките за положително
произнасяне по депозираното заявление.
Предвид изложеното съдът намира, че длъжностното лице е
постановило акт в противоречие с приложимите материално и процесуално
правни разпоредби, поради което същият следва да бъде отменен.
При вписване на заявените промени длъжностното лице по
регистрацията следва да съобрази, че постановило отказ за промяна в
управлението на сдружението – избор на председател по т. 10а. Такова
обстоятелство не е заявявано за вписване видно от подаденото заявление
образец А17.
С оглед изхода на спора и липсата на претенция за разноски от страна
на жалбоподателя, такива не следва да се присъждат.
Мотивиран от изложеното, съдът
РЕШИ:
3
ОТМЕНЯ Отказ № 20220407125945-2/13.04.2022 г. на длъжностно
лице при Агенция по вписванията постановен по заявление образец А17 с вх.
№ 20220407125945/07.04.2022г. за вписване на промени в регистъра на
юридическите лица с нестопанска цел по партидата на „Народно читалище
Христо Смирненски - 1926“ НЧ, ЕИК *********, представлявано от Д. И. С.,
със седалище и адрес на управление обл. Варна, общ. Аврен, с. Здравец, ул. „
ул. Хан Кубрат“ № 32
УКАЗВА на длъжностното лице към Агенцията по вписванията ДА
ВПИШЕ в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, заявените със
заявление образец А17 с вх. № 20220407125945/07.04.2022 г. промени.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на Агенция по вписванията препис от решението,
на осн. чл. 25, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Варненски апелативен
съд в 7-дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя и на Агенцията по
вписванията.
Съдия при Окръжен съд – Варна: _______________________
4